既有建筑幕墙亟待建立安检维修制度

黄白

既有建筑幕墙亟待建立安检维修制度

黄白

《北京晚报》2010年7月25日以“玻璃幕墙自爆脱落成城市重大隐患”为题、7月29日以“玻璃幕墙潜伏的空中杀手”为题，连续报道了近期发生在广州、北京的多起玻璃幕墙安全事件，再次引起了社会的关注和不安。

玻璃幕墙也有寿命，但并不体现在玻璃的寿命，而是在用于黏结玻璃幕墙的硅胶、结构胶的寿命上，目前市场上的玻璃幕墙安装公司可以出具的硅胶、结构胶使用年限在10年到15年不等。大量既有建筑玻璃幕墙因当初设计的开启的上悬窗过大，超过了窗户金属件的负载，刮大风时易使窗户松动，有的直接掉下去。窗户的五金部件或铝合金部件也存在锈蚀和松动的情况，门窗密封条等也会老化脱落。

目前的问题有二：

一是自家玻璃出了问题，除了《侵权责任法》中的“物件损害责任”外，户主找楼宇物业，物业以其不是普通的损坏或过了一年保修期，认为应由楼宇业主、开发商负责；开发商则认为门窗的保修期为一年，过期自己不负任何责任，应由幕墙公司负责；而幕墙公司认为，自己完全是按照开发商的要求和图纸施工的，如果存在缺陷，也是设计公司的问题，而且幕墙通过了由总包、监理、业主、设计以及质检在内的多方统一验收，因此责任并不在幕墙安装。与此相关的利益方的户主、楼宇物业、开发商、幕墙公司，以及工程总包、监理、设计、质检等相互推诿。从技术角度来看幕墙窗户维修改造并不难，但加固幕墙产生的维修费用谁来承担的责任不清。

二是住建部2006年12月5日发出的《既有建筑幕墙安全维护管理办法》中要求“建筑幕墙工程自竣工验收交付使用后，原则上每十年进行一次安全性鉴定。”但据报道，北京市现对2008年以前使用寿命在10年以上的1000万平方米幕墙检查一次的不超过5%，这部分幕墙的安全隐患极大，后果不堪设想。

综上所述，虽然政府主管部门早已颁发了相关法规，但是幕墙建成后的安全查检和维护修理基本上形同虚设，希望有关部门按照国务院副总理、原北京市市长王岐山2005年7月6日在《诤友》（第110期）“全市玻璃幕墙安全隐患突出亟待普查整改”上的批示，尽快建立既有建筑幕墙安检维修制度。

作者系九三学社北京市委城建委副主任，中国建筑装饰协会副秘书长、教授级高级工程师

责任编辑 吕 西