全民健身运动发展的科学内涵及其特征

芦平生

(西北师范大学 西北少数民族教育发展研究中心,甘肃 兰州 730070)

中国特色的社会主义事业正以前所未有的规模和速度向前发展,引领我们准确把握群众体育事业发展的内在规律以及在社会发展中的地位和作用;引领我们准确把握全民健身运动的方向、机制、结构和效益问题。大力发展全民健身运动是全面建设小康社会的内在要求,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是满足不同民族,不同阶层、不同区域广大人民群众日益增长的体育健身需要,新形势下把握全民健身运动发展的科学内涵及其特征具有重要的现实意义。

一、全民健身运动发展的科学内涵

体育是属于满足社会及人的需要且为其他一切手段所不能完全替代的重要生活方式之一。人类因体育使自身需求空间不断充实与丰满,体育则因人类需求而获得其发展的理由。

1995年6月20日国务院颁布的《全民健身计划纲要》是一个与实现社会主义现代化建设目标相配套,强健中华民族体魄的跨世纪发展战略规划。经过5年的不懈努力,于2000年基本形成了具有中国特色的社会主义全民健身体系的基本框架,标志着旨在提高国民身体素质的群众体育活动进入快速发展时期。随后,国家体育总局根据未来我国经济建设和社会发展的远景目标,制定了《全民健身计划纲要》第二期工程(2001-2010年)规划,确立“经过10年的努力,实现全民健身事业与国民经济和社会事业协调发展,全面提高国民素质,基本建成具有中国特色的全民健身事业和面向大众的体育服务体系”的奋斗目标。[1]2002年《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作意见》明确提出,“大力推进全民健身计划,增强人民体质,是体育工作的根本任务,体育工作一定要把提高全民族的身体素质摆在突出位置”。[2]党的十六大把“全民健身体系”纳入未来20年全面建设小康社会的目标,[3](P19)这是自党的十二大使用“小康”概念以来,党的重要文献首次将“全民健身”纳入到小康社会建设目标,是既中共中央8号文件之后,党中央又一次从实现新世纪我国经济、社会发展的战略目标和实现中华民族的伟大复兴的高度肯定了体育在经济社会中的地位和作用。党的十六届六中全会做出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务,“加强城乡社区体育设施建设,广泛开展全民健身活动”。[4](P15)党的十七大为适应我国改革开放进入关键时期的客观要求,提出深入贯彻落实科学发展观,坚持以实现人的全面发展为目标,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发,谋发展、促发展,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,[5](P15)蕴涵着国家保障群众体育发展的务实态度和创新精神,表明了国家的意志与行动。大力发展全民健身运动,提高全社会的健康水准,丰富人们的业余文化生活,享受社会经济发展、社会进步、生活水平提高所带来的实惠,使之成为“高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”目标,这是建设中国特色体育文化的核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力的具体体现。

社会主义制度要求体育是广大人民群众的体育,它最根本、最集中体现在一切为了人民的体质与健康,最大限度地满足人民对体育需求,从而使人民生活得更加幸福美满。中国又是一个多民族的国家,应该为建立平等、团结、互助、和谐的民族关系,满足民族群众日益增长的体育健身需要,进而提高少数民族群众体质健康水平,并最终实现兴边康体、富强和谐、民主文明的少数民族地区承担更大责任。全民健身运动就是以满足各民族群众日益增长的体育健身需求为目标,以形式多样、内容丰富体育活动为载体,以身体活动为基本形式,以身体完善为主要目标的体育活动过程中有关人的精神生活的体育文化。它根植于中国特色的社会实践,反映和体现中国社会主义政治和经济的基本特征,发展全民健身运动离不开中国特色的社会主义实践,建设全民健身运动,就是发展有中国特色的社会主义体育事业。

大力推进全民健身事业发展,已成为我国体育事业发展中最鲜明的主题,全民健身运动作为一个具有时代特征和意义的革新行动,不仅突出体现在发展群众体育事业方面,而且业已成为能够不断为全体国民提供和改善体育健身需求,使全体国民的健康素质得到明显提高的重要方面。特别是2009年《全民健身条列》的颁布实施和“全民健身日”的设立,更是在法律层面上加强了群众体育法制制度的基础建设。它是一个杠杆,是一个推动力,推进全民健身运动长效化、机制化、制度化,由此说明了即社会主义社会要以最快的速度发展经济,以最大限度地满足人民群众不断增长的物质、文化需求。从发展生产力而言,动员人民群众参加体育活动是一种可以换回最大效益的投资;从人的需要而言,开展全民健身运动与社会主义最终要让人民过上幸福、文明、科学、健康生活的目的是一致的,作为社会主人的人民,应该而且可以享受到体育运动赋予他们的一切;从社会发展而言,就应包括科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展,也包括社会就业、社会保障、社会公平、社会和谐等。因此,今日的“全民健身”已经不仅仅是一项群众体育发展规划,而是成为一种理念,一个方向,一项事业,成为了一种统筹群众体育各个要素、各个方面按一定方向发挥作用的运行标志,成为了一种协调群众体育发展过程的机理,推动群众体育事业发展的运行机制。[6]满足广大人民群众的体育健身需求已经成为当今群众体育一个突出主题或标志性特征,大力推进全民健身运动的发展是夺取全面建设小康社会新胜利的重要内容。

二、全民健身运动发展的特征

1.健身活动的主体性

健身活动的主体性是人作为活动主体的质的规定性,是在与客体相互作用中得到发展的人的自觉能动和创造的特性。全民健身的哲理实现了人类学史上探究人的主体性的思想成果的辩证综合,这种综合前提在于把“强身健体”和“实现人的发展”概念引入到体育实践中,使人的物质属性和精神属性在主体活动的两个方面,即实践和认识有机联系中统一起来。只有肯定人作为全民健身运动实践和认识主体的身份,才能真正理解人同其它活动的客体的关系的本质规定性。为此,全民健身运动所表现出来的体育锻炼、娱乐休闲、户外运动、健身健美的主体性行为和手段,一方面使人达到强身健体、愉悦身心、陶冶情操、交互合作的效果,增强了传递、沟通和交流的能力,推动着社会的生产方式和生活方式的变革;另一方面拓展了认识空间,拓展了自身的主体性。当人的主体意识觉醒后,人就会愈发追求独立的主体性,在追求中人的主体性就愈显张力,在驾驭各种社会关系时就愈能体现一种融合的优势。健全的精神富于健全的身体,体育活动既作用于人的身体,也作用于人的精神;既作用于社会,也作用于全民健身运动在社会文化中的独特地位。[7](P16)

2.健身活动的需要性

马克思指出:“人的需要是人的本性,需要是人类存在和发展的必要前提,是社会生产和社会交往的起点。”[8](P514)全民健身运动是以不断满足人们身体与精神的享受和发展为目的的社会活动,全民健身以特有的强健体魄、休闲娱乐、社会交往与参与、公平竞争等多维功能越来越成为人们喜爱和广泛参与的闲暇活动方式之一,成为推动和谐社会建设和发展的“调节器”和“安全阀”。中国小康社会发展体育的目的是实现体育与社会、经济、文化、教育、生态协调发展,满足全民日益增长的多样化体育需求,使每一位公民都有参与体育、享受体育和发展体育的权利。现阶段,我国对体育健身运动的需要,是国家、社会和个人三维功效统一体的共同趋势。全民健身运动既满足个人的需要,也满足社会的需要,更是国家的需要。明确需求对象的构成与特征,可以使我们从一个更高的高度和更宽的视角去探究体育健身活动服务供给的本质和对象。

3.健身活动的广泛性

在现代社会发展中,没有任何一种文化形态可以在民众的参与程度上能与全民健身运动相比,它集合了各个人种和民族,涵盖了所有的阶层和人群,包容了不同地域环境的年龄和性别,吸纳了各种职业和学历人士。无论在城市还是乡村,无论是社区还是单位,凡是有人群的地方,就有体育健身运动。国家鼓励公民参加群众体育活动,人们对体育活动参与内容尽管可以不同,参与的程度也可以有所差别,但人们必须参与其中,具有强烈的亲历实践的特征。通过亲身体验或间接参与来“按需所取”,既有政府组织的,也有社会团体、单位组织的;既有严格规范的,也有一般随意的。在参与组织中,既有政府体育行政机构,也有严格意义的体育社会团体;既有组织严密的社会体育指导中心和指导站,也有自发分散的群众体育锻炼小组,体育活动已经成为人们的一种生活方式。

4.健身活动的多样性

全民健身运动的产生与人的产生、社会发展是同一过程的不同方面,健身活动的背后是人们健身活动中表现出来的活动方式,即“活动模式”或“活动样式”,是通过不同的载体获得的,是通过特定的社会关系和社会要求实现的。从过程来看,全面健身不是别的,正是人们积极活动经验的保存、发展和传递。从结果来看,全民健身将分化出包容性强的活动内容,满足人的个性化体育需求。历史上人们掌握一种体育文化的过程,主要是学习和继承特定的活动方式,获得从事各种必要活动的基本能力。伴随社会生活的日益丰富多彩,人们的生活价值观、生活方式、思维方式和经济收入等差异将导致社会文化的多元化,这种社会文化的多元化又将诱发健身运动的多样性,人们已经不再满足于大一统的群众体育活动。首先,全民健身运动将政府、体育行政部门、单位、企业、个人举办的体育活动越来越多地填充到人民群众的文化生活当中,社区活动、单位锻炼、辅导站、俱乐部、活动站点锻炼等也成为人们越来越多的选择,各种传统的、民族民间的、现代的体育活动内容日益丰富。其次,在实物型体育消费持续增长的同时,参与型体育消费将成为体育消费的主流,观赏型体育消费的群体会日益壮大。再次,体育与文化、教育、旅游、娱乐、卫生、国防、外交等社会活动发生广泛而深刻的互动,已经很难将体育与这些活动截然区分开来。同时,由于人们物质文化需求的多样性和满足人们物质文化需求产品的多功能性的客观现实,使得人们将不再仅仅满足于单一的体育产品和服务,而是将体育需求融入更多的其他需求之中,构成一种复合、多样并要求社会提供能够满足这种复合、多样需求的多重功能的产品和服务。

5.健身活动的民族性

健身活动的民族性是全民健身运动另一特征的表现。人类从特定的地域中产生出来,自然地形成人种和族别,类聚于一定时空条件下的民族就创造出一定的民族文化,并蕴涵着丰富多彩的体育形式和内容,这种体育形式和内容强烈地影响和引导人们共同意识和文化的需要,使得人们自觉地强化了社会集体意识,增强了社会群体以及群体与群体之间的凝聚力。[9]正是在这种力的作用下,使广大民族群众在态度与行为存在差异的情况下,集聚于一定的文化运动轨迹,整合为带有普遍趋同的文化现象和文化运动的势态,从而使少数民族体育健身文化从乡间、山寨、草原、沙漠走上了历史舞台。一些中断了多年的项目得以恢复,一些濒临失传的项目重放光彩。博大精深的民族体育之门开启了,绘成一幅色彩浓郁的民族风情图,少数民族健身体育文化所体现出的精神、意志和品格融入到全民健身运动大潮中,向世人展示了少数民族异彩纷呈的各具特色的历史、宗教、文化和民俗。

6.健身活动的时代性

全民健身运动作为体育文化的有机组成部分,有着不以人们意志为转移的必然规律,它在人类社会形态形成中超生物肢体的健全完善和超生物经验的传递交流中产生,其发展更是一个长期积累、选择、变异、冲突、交融、定性的过程,而它的价值在于人的全面、自由、和谐的发展,是个体人格和社会人格的和谐统一,在互涵和对照中不停地育化生息。一方面全民健身事业是一项公益性的社会事业,其在社会主义市场经济体制下发展,各级政府、社会、人民群众承担各自相应的职责,将形成全民健身政府主导、部门推进、社会参与、市场运作的宏观体制,发挥工会、共青团、妇联和科技、教育、文化、卫生、旅游等社会团体及职能部门作用,形成社会举办、兴办全民健身运动的活动机制,以此发挥政府主体作用的同时,走社会化的道路,形成国家、社会、个人共同举办的格局。另一方面,进入小康社会后,广大人民群众将更加关注身体健康,用健康的身体来享受美好的生活,以强身健体、休闲、娱乐为主要目的的体育活动越来越受到广大人民群众的欢迎,老少同台、夫妻共赛、家庭体育、社区体育以及“假日体育”、“绿色体育”、“文化生活广场”已经步入我们的日常生活中。“花钱买健康”、“健康储蓄”将是一种必然的社会发展势态,随之兴起的健身娱乐市场将会逐渐成为社会主义市场经济的重要组成部分,全民健身运动的科学化、社会化、法制化程度进一步提高,城乡社区体育的自治功能将会进一步加强,体育将会与文化、旅游等社会文化活动融合,全民健身活动的时代性得到进一步提升与彰显。

三、全民健身运动发展的价值趋向

以什么人作为价值主体,决定了以什么人的利益为出发点和价值评价标准。我们党的一切工作的根本出发点和落脚点,都是为了最广大人民群众的根本利益,是不是把人民的根本利益维护好、实现好,是检验我们执政水平和执政绩效的标准。随着全面建设小康社会目标的逐步实现,人民的生活将会更加殷实富足,人民群众对精神生活的需求将会更加强烈和迫切。群众利益无小事,身体健康是群众最大的利益。“建设好群众身边的体育场地,健全群众身边的体育组织,搞好群众身边的活动”;“青少年体育以学校为重点,农村体育以乡镇为重点,城市体育以社区为重点,军队以连队为重点”的全民健身运动中的“三环节,四重点”,是坚持人民群众为主体,以人民群众为目的,以人民群众为基点,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。它凸显的是背靠历史、脚踏现实、面向未来的价值趋向,其核心使全民健身运动真正代表了先进生产力的发展要求,使全民健身运动的内涵真正体现了先进文化的前进思想,使全民健身运动真正面向大众代表了最广大人民群众的根本利益。[10]

2007年10月,党的十七大在“把握经济社会发展趋势和规律,坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领基础上”,为夺取全面建设小康社会新胜利对我国发展提出了新的要求,揭示了中国社会主义的发展规律,反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待。如果说,建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会是我国21世纪头20年的发展目标。那么,科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的提出,把以改善民生为重点的社会建设摆在更加重要的位置,使中国特色社会主义事业的总体布局由经济建设、政治建设、文化建设三位一体扩展为包括社会建设在内的四位一体,逐步消除我国全民健身运动发展过程中区域差别、城乡差别、民族差别等不和谐的因素,[11]使群众体育从一般性、辅助性的软任务提升为改善民生的全社会共同工作,努力构建与小康社会相适应的面向全体国民,构建亲民、便民、利民的多元化全民健身服务体系,能够适应不同区域、不同阶层、不同民族的不同要求,实现“全民健身运动”与“全民健身服务体系”的演进与对接,使广大人民群众通过这一当代文化——体育健身实践,将身体活动内容改造为适应社会所需要的表征物,积淀在社会主体的心理文化结构中,并转化成全面建设小康社会进程中所需要的思想道德素质、科学文化素质、健康素质和体育价值观,使全民健身运动成为一种广泛存在、广泛利用的社会资源,成为一种人人健康、家庭健康、社会健康的有效手段,成为一种社会生产,具备了经济和社会可持续发展的最基本要素;[12](P52)最终成为国家、民族、社会发展的内在驱动力,这将是全民健身运动科学内涵不断扩展和充盈的价值趋向。

四、结束语

全民健身运动是中国特色群众体育事业的具体体现,必须高度重视全民健身运动在经济社会发展中的重要地位和作用,把满足人民群众日益增长的健身文化需求、保障公民的基本文化权益、促进人的全面发展作为群众体育事业建设的根本目的和一切工作的出发点和落脚点,积极推进全民健身战略创新机制,培育新的健身文化业态,解放和发展健身文化生产力,抢占健身文化发展的制高点,着力在影响和制约全民健身运动科学发展的深层次矛盾和问题上实现重点突破。

[1] 2001-2010年体育改革与发展纲要[N].中国体育报,2002-12-19(03).

[2] 中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见[Z].

[3] 江泽民.在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2002.

[4] 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定[M].北京:人民出版社,2006.

[5] 胡锦涛.在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2007.

[6] 董新光.论我国群众体育的特色[J].体育文化导刊,2006,45(3):7-8.

[7] 董新光.全民健身大视野[M].北京:北京体育大学出版社,2003.

[8] 马克思恩格斯全集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1960.

[9] 丁明山.对我国民族传统体育社会特性和功能的探讨[J].北京体育大学学报,1997,(3):19-20.

[10] 裴立新.论全面建设小康社会的全民健身体系[J].中国体育科技,2003,39(6):4-8.

[11] 芦平生.西北少数民族群众享有基本体育服务问题的研究[J].天津体育学院学报,2007,22(5):405-407.

[12] 裴立新.全面小康社会多元化全民健身服务体系的研究[M].北京:北京体育大学出版社,2006.