公路施工企业如何有效进行项目成本管理

尹洪闯

[摘 要]目前,公路施工市场竞争异常激烈,如何使企业在这种竞争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短的样板工程项目,这种项目的取得,就必须有很好的成本管理。从对施工项目成本管理认识上的误区、施工项目成本管理在施工过程中的应用,以及如何降低施工项目成本方面,分析探讨施工项目成本管理,对成本控制有一定的实践意义。

[关键词]公路施工企业 有效进行 成本管理

随着我国经济体制改革的进一步深入,市场对企业管理的要求也越来越高。目前,公路施工市场竞争日趋激烈,特别由于市场机制的不够完善,招投标价格偏低,公路施工企业面临生存和发展的压力非常大。下面笔者根据在336省道江都段改线工程新都路南延段和231省道兴化至泰州段建设工程FYLJ-18标从事工程项目合同管理和成本核算的经验,针对施工企业施工项目成本管理认识上的误区、施工项目成本管理在施工过程中的应用和如何降低施工项目成本三个方面的关键环节,浅谈几点认识。

一、对施工项目成本管理认识上的误区

施工项目成本管理是一个全员全过程的管理。计划成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员,而不是单单的财务会计人员。长期以来,有些企业在项目经理部组建的时候一套成员看起来很全,各个部门都有专门的人员来负责,但是一提到成本管理就想到这是财务部门的事情,简单的将成本管理的责任归于财务人员,最多也就是让计划部门一个月做一次成本的核算。其结果是技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度,材料管理人员只负责材料的采购、点验和发放工作。这样表面上看起来分工明确,职责清晰,各司其职。唯独没有成本管理责任,如果生产人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,必然会使成本增加;如果技术人员现场数据不精确或采用了可行但不经济的技术措施也会导致成本的增加。由此可见,财务人员是成本管理的组织者,而不是成本管理的主体。不走出这个认识上的误区,就不可能搞好成本管理。

二、施工项目成本管理在施工过程中的应用

项目的财务人员要按月做好成本原始资料的收集和整理工作,正确计算月度工程成本。计划部门按照工程招投标时的清单报价将本月完成的工程量及时编制上报计量支付证书以取得工程款的及时足额支付,两者对比得出本月完成产值和支出的差额,同时要按照责任预算考核要求,按分部分项工程分析实际成本和预算成本的差异,要找出产生差异的原因,并及时反馈到工程管理部门。采取积极的防范措施纠正偏差,以防止对后续施工造成不利影响或质量损失。对盈亏比例异常现象,要特别引起重视,及时准确查找原因;对于由于采用新技术、新工艺提高施工进度节约费用的应及时维护;对于以牺牲工程质量、偷工减料降低费用的应及时纠正。

三、寻找有效途径,降低施工项目成本

要降低施工项目成本,无非就两个途径,即:“节约成本”和“增加收入”。“节约成本”最行之有效的方法是在每个分项工程施工中,对材料费、人工费、机械使用费和非生产费用进行控制。人工费控制:对于采用外协队伍进行综合单价承包的方式,人工费的控制在分包合同综合单价中严格按施工定额进行控制,在日常的管理工作中要勤检查,积累原始的数据,对于所施工的分项工程要作成本分析,避免以包代管的现象出现。对于采用职工进行内部承包,从以往的施工和管理模式,内部职工有依赖性。容易产生承包不彻底,劳动积极性不高,管理人员的现场管理难度大。如果按各班组实行劳务包干制度,每个分項按照事先确定较准确的劳务单价乘以班组完成实物工程量作为班组工资,还应增加一定的进度和质量奖励措施,可将奖励深入到基层,从根本上杜绝出工不出力的现象。材料费的控制:材料费一般占全部工程费的65%～75%,直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则,主要做好下面两个方面的工作:一是对材料用量的控制:首先是坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度:其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求用低价材料代替高价材料,加强周转料管理,延长周转次数等。二是对材料价格进行控制:主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,择优购料:其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本:再就是要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备。机械费的控制:尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过全理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。从经济的角度管制工程成本还包括对参与成本控制的部门和个人给予奖励的措施。 “增加收入”则应从以下三个角度考虑:合约管理的角度考虑。首先必须深入研究招标文件、合同内容,仔细推敲合同文件,抓住合同中内容不确切的项目,充分发挥合约管理人员的业务技能,寻找突破点,增加相应的合同外收入。另外,从变更的角度考虑,应争取能增加新的工程细目,新增项目单价。由于投标时的单价编制取费费率很低,同样的细目在中标后编制预算时,可充分考虑可能发生的成本费用,并且要认真分析招标文件中工程计量的相关条款,可以把其中不单独计量的工程内容等列入相关新增项目的施工图预算中,确保新增项目的预算收入。从施工方案的角度考虑。施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案直接影响工期及设备的投入,因此施工方案是成本降低的关键所在。制定施工方案必须考虑到其先进性及可行性,然后以合同工期和上级要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、设备情况、人员素质等因素综合考虑。对于与投标阶段比较变化大的施工方案,预计可能增加施工成本的分项,要提前做好相关的索赔资料的收集。可以邀请业主、监理开专家论证会议确定变化大的施工方案,以形成说服力较强的会议纪要,为将来的索赔工作做好基础。从技术的角度考虑。也就是说以技术优势来取得经济效益。因此施工单位必须在满足业主要求和保证工程质量的前提下,从方便施工,有利于加快施工进度和保证工程质量,降低资源消耗,增加工程收入等角度入手,联系项目施工的主客观条件,对设计图进行会审,对不合理的地方提出修改意见,经业主和设计单位同意后,可进行工程量的增减。另外对于施工项目中存在的变更,应设专人负责,仔细分析,作出合理的估价,及时办理变更手续。当然,对于每个施工项目,均应根据其实际情况和自身特点,结合以上三个方面,有效的管理好施工项目成本。

参考文献

[1]建设工程项目管理。主编:成虎,沈洁。人民交通出版社,2004年6月第1版

[2]工程成本会计学。主编:盛文俊。重庆大学出版社,2002年9月第1版

[3]成本会计。主编:欧阳清,万寿义。东北财经大学出版社,2002年9月第1版