贫困大学生开发式资助体系构想

黄发林　陈　林

收稿日期：2009-03-11

作者简介：黄发林（1981—），男，湖北江陵人，湖南大学计算机与通信学院学生工作处，研究方向：大学生思想政治教育、管理哲学。

摘 要：贫困大学生开发式资助体系是以经济资助、思想资助、心理资助、能力资助为综合统一体，着眼于贫困大学生将来，以提高贫困大学生综合素质和能力为主的全新资助体系，具有科学性、以人为本性和将来指向性的特征。要通过以思想转变为突破口，引导资助双方树立正确的资助观念；以经济资助为基础，建立多元的经济资助渠道；以心理资助为重点，加强对贫困大学生的心理关怀；以能力资助为核心，注重贫困大学生能力素质培养的方式建构贫困大学生开发式资助体系。

关键词：贫困大学生；开发式；资助

中图分类号:G642文献标识码:A 文章编号:1671-5918(2009)01-0038-02

doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2009.01.019本刊网址：www.hbxb.netお

一、当前贫困大学生资助体系的现状与问题分析

随着我国高等教育体制改革的不断深入和发展，高校“并轨”和实行收费以来，高校贫困大学生现象日益突出，为缓解这种局面，实践中逐步形成了以“奖、贷、助、补、减”为主的贫困大学生资助体系，该体系在一定程度上确实发挥了积极的作用。但随着贫困大学生数量的增加和经济社会的发展，现行资助体系在实践中也暴露出一些问题。

（一）方式单一。

“奖、贷、助、补、减”这套资助体系主要是着眼于解决贫困大学生在校期间的学杂费和生活费问题，是一种经济资助。而贫困大学生需要的资助是多方面的，因为贫困大学生的内涵并不仅仅是经济的贫困，还表现在思想、心理、能力等方面的贫困。

（二）层次较低。

目前，高校勤工助学为贫困大学生提供的主要校办产业和后勤服务等 “劳务型”岗位。这种“劳务型”岗位功能单一，不符合大学生知识型特点，不利于培养大学生的专业技能和综合素质。

（三）供给不足。

在教育资源和入学率不能满足人们需求的情况下，收费也就成了高校筹措教育经费的重要渠道，这是导致贫困大学生的一个重要原因。在贫困大学生越来越多的情况下，高校能够提供的资助岗位是有限的，从而使需要资助的贫困大学生与能够提供的岗位之间的矛盾越来越突出。

二、建立开发式资助体系的紧迫性与必要性

由“授人以鱼”的救济式资助模式向“授人以渔”的开发式资助模式转变，是高校贫困大学生资助模式的必然选择。

（一）开发式资助是人的全面发展的要求

人的全面发展是指在人与自然、社会的统一上表现为社会实践基础上人的自然素质、社会素质和心理素质的发展，表现为人的平等发展、完整发展、和谐发展和自由发展，是社会主义本质的必然要求，是社会主义现代化建设的根本目的。

（二）开发式资助是推动高等教育改革发展的要求

随着高校教育制度改革的深入和招生规模的逐步扩大，高校贫困大学生问题对高等教育的改革和发展带来的压力越来越大，因此，研究高校贫困大学生资助方式，寻求解决问题的有效途径，是我国高等教育改革和高校的发展的必然要求。

（三）开发式资助是建设社会主义和谐社会的要求

高校贫困大学生己不仅是教育问题，更是一个重大的社会问题，它直接与目前我国经济体制转轨过程中出现的社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化等社会现象有关。绝大多数贫困生家庭为子女筹措高额学费而背上沉重的经济负担。

三、开发式资助体系的特征

（一）科学系统性。

开发式资助坚持“既授人以鱼又授人以渔”的资助理念，通过“奖、贷、勤、免、补”的方式解决贫困大学生的生存和生活问题，通过思想引导、心理健康教育和心理咨询、能力帮扶等方式解决贫困大学生的素质和能力问题。这种模式综合了其他资助模式的优点，着眼于贫困大学生的经济、思想、心理、能力等方方面面，既“治标”，也“治本”，因而具有很强的系统性和科学性。

（二）以人为本性。

一般来说，贫困大学生的心理都比较脆弱，多少有些自卑的心理，对“贫困生”这几个字很敏感，往往“像保护‘隐私一样保护着自己的‘贫穷，惟恐因为贫困而成为同学中的‘另类。” 开发式资助始终把贫困大学生的价值和尊严放在第一位，体现了以人为本的特性。（三）将来指向性。

开发式资助不仅仅要解决贫困大学生现在经济、心理等方面的困难，更着眼于在思想和能力上为他们将来的独立和发展奠定良好的基础，因而具有将来指向性。

四、开发式资助体系构想

(一）以思想转变为突破口，树立正确的资助观念

资助者不能把对他人的资助仅仅看作是仁慈的事业，而应看作是一项无论人的道德境界高低都必须遵守的恒常制度要求；要认识到到对他人的资助不只是受助者个体的需要，更是社会发展的需要；要认识到对他人的资助是一种“法度”的要求——“对它（正义）的尊奉并不取决于我们自己的意愿，它可以用压力强迫人们遵守，谁违背它就会招致愤恨，从而受到惩罚。”因此，“我们感到自己按正义行事，会比按照友谊、仁慈或慷慨行事受到更为严格的约束。”这就是开发式资助始终坚持的价值理念。

（二）以经济资助为基础，建立多元的经济资助渠道

当前，要进一步创新和完善以政府为主导，以银行和学校为主体，以社会资助为补充的帮困助学管理体制，多方筹措资金，切实解决贫困大学生经济困难。

1.充分发挥国家助学贷款的经济资助主体作用。要通过简化贷款发放手续、延长还贷年限、完善学生还款约束机制、建立国家助学贷款风险基金、建立完善贷款管理机构等措施，进一步发挥国家助学贷款的经济资助主体作用。

2.完善奖学金制度，扩大奖学金受奖面。一方面要进一步完善国家奖学金制度，积极动员各方面的力量，筹措资金，设立贫困生专项奖学金，另一方面，要在政策上对贫困生适当倾斜，扩大受奖面，提高贫困生获奖比例。

3.拓宽勤工助学渠道，拓展知识型助学活动。一方面，学校应树立走出校门，与单位、企业合作，搭建适合大学生特点的知识型、智能型勤工助学岗位，把技术转让、人才培养、就业与助困结合起来，拓宽助学岗位来源渠道。另一方面，从劳务型的勤工助学逐步转向知识助学，利用高校自身资源优势和学生专业知识优势，创办大学生勤工助学服务公司产业，组织学生利用业余时间，面向校内外进行家教、技术转让等多种形式的有偿服务。

（三）以心理资助为重点，加强对贫困大学生的心理关怀

目前，焦虑、自卑、抑郁、人际关系敏感、自我封闭等心理问题对贫困大学生的学习、生活、人格发展、人生观和价值观的形成等产生诸多负面影响，成为制约贫困大学生成长长才的瓶颈之一。开发式资助通过科学人性的策略，全方位多角度对贫困生心理进行资助。

1.引导贫困大学生正确看待贫困，积极面对生活

经济上的贫困容易使贫困大学生产生各种心理问题，但真正起决定作用的是自己对待贫困的态度。所以，要积极引导贫困大学生认识到——物质上的贫困并不代表精神上的贫困，更不代表个人尊严和价值的缺失。对于一个现代人来讲，物质上的贫困并不可怕，真正可怕的是精神上的贫困。

2.引导贫困大学生正确认识自我，消除不良心理

研究表明，贫困大学生的人格特征自卑心理较重。开发式资助就是要引导贫困大学生正确认识自我，肯定自我，帮助贫困大学生学会对自卑进行正确有效的补偿。

3.引导贫困大学生培养社会责任感，塑造健全人格

开发式资助就是要积极引导贫困大学生培养社会责任感，塑造健全人格。对于贫困大学生而言，认识到合作的重要性、加强社会责任感的培养，不仅能缓解经济上的困窘，而且还能预防抑郁、敌对、人际关系敏感、自我封闭等不良心理的形成，使人格朝健康、完善的方向发展。

（四）以能力资助为核心，注重能力素质培养

开发式资助十分注重通过提高贫困大学生能力以提高他们的竞争力。

1.坚持以学业为中心，提高贫困大学生的学习能力。掌握扎实的专业知识为将来就业打好基础是贫困大学生最终摆脱贫困的重要方式。所以，要引导贫困大学生树立正确的学习观念，始终坚持以学业为主，牢固掌握好专业知识和技能。首先，加强第一课堂建设根据专业培养目标，优化课程体系，充分调动贫困大学生主动学习的积极性。其次，加强第二课堂建设。学校应以校园文化活动为载体，搭建多种活动平台，通过学生社团或以院系、班级为单位，组织开展校园科技文化节、学生科研及创新等活动。

2.加强职业指导，培养和提高贫困大学生的就业能力。就业能力是贫困大学生急需培养的重要能力。一是要提升贫困大学生的综合素质，增强就业竞争力。学校要通过改革学习制度，调整专业及学科设置，建立起以就业、市场和社会需求为导向的人才培养模式和机制，育人方向向复合型、宽口径、厚基础转变，以提高贫困大学生的可持续发展的能力；二是要促使贫困大学生掌握一门职业技能，培养特殊职业能力，增强其就业筹码；三是加强对贫困大学生的职业规划指导，提高就业科学性。

3.推进社会实践活动，培养和提高贫困大学生的社会适应能力。由于社会知识欠缺、社会交往和实践能力较差，导致了贫困大学生可利用的社会资源不丰富，从而严重制约了贫困大学生的自我发展和创造。所以，学校要组织贫困学生走出学校去了解社会、认识社会，获得知识、增强能力。一方面，通过开设社会知识方面的选修课，传授给贫困大学生基本的社会知识；另一方面，有计划地组织贫困大学生开展社会实践活动，引导学生了解社会、关注现实，把书本理论知识运用于实践，并在实践中加强对理论的认识和理解，从而提升创新能力和实际动手能力。

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