高等教育消费市场发展趋势

陶美重

［摘 要］ 由于学生及其家庭高等教育消费逐步趋于理性，同时，我国高等教育将面临着生源萎缩、 居民家庭支付能力相对减弱等挑战，我们不难预测，在未来的高等教育发展中，传统的、以 政 府主导的公立高等教育为主体的、垄断的高等教育消费市场将让位于竞争激烈的、办学主体 多元化的高等教育消费市场。

［关键词］高等教育；消费市场；趋势

［中图分类号］G649．21［文献标识码］Ａ

［文章编号］1672-0717（２００８）03-0090-04

在我国加入WTO并对教育服务进行一定的承诺之后，我国高等教育消费市场正在逐步开放 ，高等教育办学主体多元化的格局在逐步形成之中，国际之间竞争的加剧将刺激高等教育消 费市场逐步过渡到有利于消费者的“买方市场”，这种转变将是根本性的，且不可避免。这 意 味着教育消费者将选择适合自己的高等教育，而不仅仅是高等学校来挑选合适就读的学 生，教育消费的主动权将由目前的教育管理部门和高等学校转移到学生消费者手中。因此， 我们有必要认真分析我国高等教育消费市场的发展趋势，继续深化改革，迎接高等教育“消 费者市场”的来临。

一、学生（或家庭）高等教育消费趋于理性在我国，高等教育消费出现过很多的非理性现象，大多数统计数据说明：教育消费在居民总 消费中排第一位，超过养老和住房，成为我国特有的消费结构，教育消费与收入水平严重不 相适应，部分地区出现了“因教致贫”现象。即便如此，大多数家庭还是不惜一切代价 让子女投身大学，对高等教育消费义无返顾。

但是，当高等教育在大幅度的扩大招生后出现就业困难、起薪偏低、预期收益严重下降的情 况，当接受高等教育不再是满意的就业机会的保证时，学生及其家庭的高等教育消费选择便 会渐趋理性，部分消 费者会选择退出。2006年，重庆涪陵地区有541名应届高中学生放弃高考，占应届高中生的1 0％^[1]，浙江温州的玉壶中学七成学生放弃高考^[2]。此外，部分考取大 学的学生也选择放 弃就读，有报道称部分本科院校新生报到率仅在80％左右，在中 低层次的学校和部分行业特征明显的学校中更为严重。据河南日报2007年5月9日的 报道，我国每年近40万 准大学生拿到录取通知书却不就读^[3]。近年来，被录取而不报到的准大学生已形 成一个群 体。2003年，教育部发展规划司透露，当年大学发放录取通知书428万张，真正报到的382万 人，有46万人收到通知书后不去报到。这一现象迄今未得到缓解，考生择校带来的招生资 源浪费已成为人们普遍关注的问题。

高考被录取而不报到，可能有各种各样的原因，但无论如何这是学生正当的权力，学生有权 选择上学与否以及就读的方式。这种现象的出现部分说明我国居民的教育消费在逐渐走向成 熟、理性。

二、适龄人口下降意味着生源市场在┧跣

由于长期以来坚持计划生育基本国策，我国的人口增长速度放缓，据2000年第五次全国人口 普查汇总数据显示：1986～1990年，是我国人口出生的高峰期，自1991年以来，人口出生 率快速下降，1996～2000年出生的人口仅为1986～1990年出生人口的55%左右（见表1）。近 两 年，参加高考的学生主要是1984～1988年出生的人口，2008年之后参加高考的学生主要是 1990以后出生的人口，这意味着生源高峰期已经过去。2010年以后，中国的高等教育招生 必然转变为买方市场。

到2020年，高等教育学龄人口出生在1998～2002年。根据统计资料和2000年 人口普查数据， 可以估计出，2020年高中阶段学龄人口约为4800万，高等教育学龄（18～22岁）人口约为 6 000～7 000万。国务院发展研究中心对外经济研究部2005年2月20日向中国发展高层 论坛2005 年会提交了一份题为《世界经济格局中的中国》的主题报告，对中国未来经济发展的前景进 行了预测，预计到2020年我国人均GDP将超过3 200美元。而根据联合国教科文组织《性别与 全民教育：跃向平等——2003/4年全民教育全球监测报告》和联合国开发计划署《2004年人 类发展报告》的资料显示，2000年人均GDP为2 500～4000美元，人口超过100万，具有比 较齐 全的教育发展数据的国家中，有12个国家高等教育毛入学率在11.4%～63.1%之间，其中东北 欧国 家都在50%以上。国内相关城市数据也显示高等教育毛入学率与经济发展水平直接相关。200 2年，上海、北京、天津人均GDP分别达到4 900、3 350、2 660美元，当年这三座城市 的高等教育毛入学率在40～50%之间。

因此，在未来的10～20年内，我国高等教育的适龄青年将逐年减少，而伴随着经济 发展水平 的提高和人均GDP的增长，高等教育的毛入学率将继续上升，这意味着高等学校之间生源竞 争的加剧。加之经济条件改善后人们对高等教育层次和质量需求将有所改变，境外消费将进 一步扩大，国外高等教育机构也将在WTO规则下争夺我国高等教育消费市场。在此背景下， 国内高等教育的生源市场将相对缩小。

三、大学学费的不断攀升使得居民家庭支付能力相对减弱

由于政府投资的不足，我国高等教育通过提高学费水平来弥补办学经费的短缺。经过近几年 的持续增长，大学学费已经远远超过了居民的承受能力，学费的增长与居民收入的增长不相 对应。学费过高必然抑制居民投资高等教育的积极性。

目前维系中国高等教育正常运转的经费大约需要4 000亿元，而国家现有的实际投入只有80 0 亿元^[4]。高等教育预算内生均经费逐年降低，生均预算内事业费和公用经费从200 0年的10 230.81元下降到2005年的7 613.51元，下降幅度为25.6%(如表2所示)。与此形成鲜 明对比的是 ，扩招后学杂费占高校经费来源的比重不断攀升，2003年学杂费占高等学校教育总经费的比 例已经上升到28.8%（见表3），这一比重高出美国的11.7个百分点 美国公立高等教育机构中，联邦政府、州政府和地方政府三者总投资高达52.6%，学费和 其他费用只占17.1%.参见：沈红.美国研究型大学形成与发展［M］.武汉：华中理工大学出 版社,1999.130.。 因为高等教育是个成本递增的行业，在政府公共投入下降的情况下，只有依靠个人和家庭来弥补。

在此情况下，家庭负担不断加重将直接影响个人的高等教育消费选择。何智蕴、董乃涵对全 国七 个省市的研究表明，能够承受目前高等教育费用的家庭只占35.6%，其中浙江这样的经济发 达 地区有10.4%的家庭针对目前的收费水平考虑放弃接受高等教育，山西有27.6%的家庭认为目 前的学费水平影响学业并考虑放弃（见表4）。这些研究说明高等教育消费超越居民承受能 力，部分家庭将选择放弃接受高等教育的机会。目前，有25.5%的学生已表示“不愿再升入 大学”，原因是“家庭负担不了上大学的费用”。

四、非传统教育机构的不断涌现

最近几年，非传统中学后教育蓬勃兴起，如思远双N、北大青鸟等教育集团，它们以实用性 强、就业便利、培养周期短等特征迅速占据高等教育市场。思远双N已经有8 769名学员学成 毕业。北大青鸟APTECH由北京大学青鸟集团与印度阿博泰克合资成立，在全国80多座城市建 立了200余家培训中心，累计培训学员超过25万人次。这个数字超越了部分普通高等学校自 从建校以来毕业人数的总和，这是个了不起的成绩，反映出市场对这类型教育的需要。目 前，北大青鸟已连续 五年在营业额、市场占有率、增长率三项指标评比中位居行业第一，成为国内规模最大、 规范度最高的IT职业教育机构。

在我国，这种非传统的、带有营利性质的高等教育机构还将陆续出现，因为，一方面，我 国高等教 育毛入学率还较低，高等教育需求旺盛；另一方面，它们能够弥补传统高等教育的不足。不 仅如此，未来的营利性高等教育机构将不仅仅局限于这种中等教育后的短期培训，它们将把 服务领域延伸至大学学历教育，包括研究生阶段的教育。在这方面，美国营利性大学的发展 为 我们提供了成功的借鉴，例如，成立于1976年的美国凤凰城大学是美国阿波罗教育集团投资 的全美第一所获特许的盈利性大学，同时是全球最大的一家上市教育公司。它拥有遍布美国 40多个州以及波多黎各、加拿大、荷兰、日本等国的190多个校园，课程涉及大专、本科、 硕士、博士和各类证书课程，在学术、学生服务、电话中心、营销等方面有着独特的优 势。美国营利性高等教育的兴起给美国的高等教育结构带来一定的变化，在1996年营利性高 等教育机构占整个高等教育机构的15％，规模2.1％，师资5％^[5]。我国与美国有 所不同的 是，美国的高等教育毛入学率较高，介于80%与90%之间，而我国高等教育毛入学率只有25% 左右，这表明美国高等教育消费市场竞争激烈程度远强于我国。在这样的背景下，美国非传 统高等教育发展如此迅速，说明这样的教育形式存在很大的市场需求，也说明我国的非传统 高 等教育存在巨大的发展空间。未来若干年内，我国的非传统高等教育机构将不断涌现，它们 将构成我国高等教育的一股新的力量，并对传统高等教育机构形成挑战。

基于以上事实，我们不难预测，在未来的高等教育发展中，传统的、以政府主导的公立高等 教育 为主体的、垄断的高等教育消费市场将让位于竞争激烈的、办学主体多元化的高等教育消费 市场。这种趋势将促使我国高等教育逐步改变现有的发展模式，去适应一种世界性的竞争格 局。这种改变和竞争将有利于提高高等学校办学质量和效率，提高高等教育对市场的适应性 。与此同时， 相对开放的高等教育市场将有利于“学生消费者”选择适合自己发展的高等教育模式，高等 学校经营与管理将更加关注学生消费者的权益并努力满足各种类型教育消费者的需求。

［参考文献］

［１］重庆市541名应届生放弃高考的警示［EB/OL］.http://edubeelink.com.c n/20060324/2049736.shtml.

［2］温州玉壶中学七成学生放弃高考［EB/OL］.http://newseastday.com/eastd ay/node81741/node81763/node125790/use2robject1ai1937848.html.

［3］考生录取后不报到为哪般［N］.河南日报，2007-05-09.(3）.

［4］谢湘,刘万永.大学学费是以何标准计算的［N］.中国青年报，2005-09-08（2）.

［5］理查德•鲁克.高等教育公司——营利性大学的崛起［M］.北京：北京大学出版社,2 006.4.

(责任编辑 徐 丹)

The Developing Tendency of the Expense Market of Higher Education

TAO Mei-zhong

(Institute of Higher Education, Huazhong Agricultural University, Wuhan, Hubei430070, China)Abstract:As the students and their families gradually become rational in the ex pense on higher education, China's higher education will face with the challenge s, such as the shrinking of the student source, the weakening of the family capa city to pay for education and so on. Under these circumstances, China's higher e ducation should make some changes.

Key words:higher education; expense market; tendency