用真情让心靠拢

李振东

六十年前，毛泽东主席写下了光辉的政治名篇《为人民服务》，他朴实的论述道：因为我们是为人民服务的，所以我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说的对，你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。六十多年后，在延安这块具有光荣革命传统的土地上，伴随着保持共产党员先进性教育活动的阵阵春风，延川县新时代的共产党人正以前所未有的热情全面实践党在几十年中一以贯之的“为人民服务”精神，群众利益高于一切，日日夜夜，为创造和谐社会而奋斗——

古老的秀延河，日复一日，年复一年，记录着两岸延川人民的生活变迁。

当这条岁月的河流进2005年春天的时候，伴随着十六届四中全会的春风，小城延川掀起了一轮又一轮的保持共产党员先进性教育学习热潮，延川县城的角角落落到处悬挂着鲜红的标语，入党誓词又一次在人们的心中响起，为人民服务的誓言在高过头顶的地方，像火一样升腾……

公元2005年4月1日。

这是一个让延川父老乡亲永远也难以忘怀的日子。这一天延川逢集，延川县委、县人大、县政府、县政协等几套班子三十多名县级领导走上街头，面对面征求老百姓的意见，竖立在街道广场的“党员在群众身边”、“群众在党员心中”的大红标语，更给现场增添了几分庄重与振奋。老百姓和县级领导面对面交流，给这次活动增添了几分亲切和激动。

一条条积压在心底的意见面对面交流；一句句和蔼可亲的话语给群众答复；一颗颗坦诚布公的诚心天地可鉴……

面对面对话，心贴心交流。延川县级党员领导干部公开征求意见活动受到群众的热烈欢迎。象这样在你一问我一答的对话过程中，许多积累在群众心头的疑团解开了，党员干部与群众之间的距离也拉近了，领导干部与普通老百姓的心也贴得更近了。

一

2005年农历正月期间，延川的春节文艺活动除了锣鼓喧天，彩绸飘飞的喜庆气氛外，还多了一些政治色彩，那就是延川县民间艺术演唱队编排的快板《共产党是咱引路人》、《祖国繁荣要强盛，党要永保先进性》，陕北说书《同学相遇忆党史》，还有小合唱《咱们的好党员》等文艺节目，为扎实有效开展保持共产党员的先进性教育奠定了坚实的群众基础，同时也营造了良好的舆论氛围，使这项充满阳光的全党教育活动人人皆知，家喻户晓。

根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

这一决定象春风一样，吹过华夏大地，同时也吹进了黄河西岸的延川县，延川这块热土再一次沐浴在热潮之中。

早在2002年9月，延川县委书记吴世宏上任伊始，就带领县委办、农工部、政策研究室、团委、妇联等部门，走机关，下基层，先后深入调研一个多月，走访了全县十四个乡镇的近百个行政村，对全县党员素质、基层组织建设、乡镇服务水平等问题展开调查，结果发现：全县党员素质较差，部分党员理想信念动摇、执政意识淡薄，好多农村基层组织瘫痪，党员年龄严重老化，有的村20多年没有发展一名党员。面对这样的现状，县委书记吴世宏陷入了沉思。

如何才能扭转党的建设这一被动局面呢？

问题总是在那些睿智者和那些脚踏实地干事业者脑海里迎刃而解。

2003年3月20日，延川县委大会议室里鲜花簇拥，秩序井然。

“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员中的致富能手培养成村干部，党员带头致富，党员要带领群众致富……”

县委书记吴世宏慷慨激昂的县委工作报告和充满超前意识的论断，给延川县党的建设规划出宏伟的蓝图！

就是在这次县委工作会上，延川县委郑重提出：强化培训提素质，“双创双争”建阵地，“分类提高”抓整建，“三培双带”增血液，强化党建促经济。这些超前决策有力地促进了基层党建和县域经济的超常规跨越式发展。

延川提出“两镇带动、三线辐射、六业突破”的发展战略，按照“上大项目，促大发展”的思路，坚持“超常规运作，特事特办”的原则，最大限度地争取资金项目，把实施重点项目带动战略作为延川经济腾飞的切入点。延川县创新市场机制，用活资源配置，大力实施项目带动战略，凭着“争、抢、挤、引”的办法，广泛吸纳资金12.9亿元，实施完成了221个重点项目，有效促进了县域经济持续、快速增长。

延川大力实施城镇带动战略，提出 “你发财，我发展”的双赢思想，坚持高标准、高起点和立足长远、科学规划的思路。延川的城乡面貌发生着历史性的巨变，延川人民深切感受到了县城和永坪的日新月异，真切地感受到了大发展带来的勃勃生机，大开发带来的繁荣景象，到处是机器轰鸣的改造场景，到处是如火如荼的建设场面。

县委、县政府还把教育作为一项产业，把教育放在优先发展的战略地位，提出“小县要办大教育，穷县要办富教育”的口号。用经济运作的规律来研究教育，发展教育。教育的发展把沉重的人口负担变成生产力，提高了人口素质，有效地推进了城镇化进程，使农村人口向城镇转移。县上打破了传统的思维定式，把学校的建设推向市场，提出“办多少事就能筹多少钱”的超前思路，采取向上争、政府投、社会引、银行贷、干部捐、群众集等多种形式，使延川从县城到农村的办学条件发生了翻天覆地的变化。2004年6月， 延川顺利通过省政府“两基”达标验收；9月，顺利通过了“普九”验收，教育事业的发展，树起了一座座催人奋进的丰碑！

2004年，全县完成国内生产总值4.8亿元，较2003年增长9.1%，地方财政一般预算收入达到11615万元，增长44%，首次突破亿元大关，财政收入再跨新台阶；农民人均纯收入达到1279元，净增242元，经济发展取得了令人满意的成效。

这些成效的取得与县委的坚强领导和党的基层组织建设是密不可分的。

二

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚……”

2005年3月2日，陕北黄土高原的春天乍暖犹寒。在延川城北的烈士陵园里，刚刚返青的松柏充满绿意。在高耸入云的革命烈士纪念塔下，县委中心学习组的全体同志重温党的入党誓词。大家怀着无比严肃、庄重的心情，重温着伟大而神圣的加入中国共产党的誓言！

这是延川烈士陵园建成以来的第一次。随后中心组成员还重温了《为人民服务》，感悟这篇六十多年前的光辉著作，在二十一世纪的今天所具有的指导意义。

“因为我们是为人民服务的，所以我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。”

在延川县革命史展室里，中心组的同志还现场参观了解放延川和延川人民为中国解放事业做出的贡献。

之后，县委中心学习组的全体成员进行了座谈。这次座谈是近年来最有意义的一次，大家的心灵受到了触动，大家的内心得到强烈的震撼，每位同志的心得体会都有独到的见解。

在这次座谈会上，县委书记吴世宏全面分析了延川党员干部中存在的主要问题，并全面分析了产生这些问题的原因，系统提出了针对问题、解决问题的思路和办法。

“要解决目前我县党员思想上存在的问题，必须把握一条主线，明确两个主题，做到三个结合，达到四个增强，开展五项活动，实现六个目标。”

吴世宏的讲话为延川保持共产党员先进性教育活动制定出可操作性的措施。一条主线就是努力实践“三个代表”重要思想，两个主题就是做与时俱进好党员，当全民教育领头人。三个结合就是先进性教育同存在的问题、发展目标、自身工作相结合。四个增强就是增强工作原动力、增强党员感召力、增强发展推动力。五项活动就是开展我为延川做贡献大讨论、党员先进事迹报告、党的知识竞赛、重温革命传统教育、搞好一次高质量的调研活动。

“保持共产党员先进性教育首先从县委中心组抓起，作为县级领导我们必须带好这个头！”

县委书记吴世宏是这样说的，也是这样做的。

3月14日－16日，延川县县级党员领导干部，到曹家圪崂度假村进行了为期3天的集中封闭学习。领导们采取集中辅导、个人自学、观看电教片、学习交流等形式，精读了重点篇目，通读了规定篇目，观看了《难忘的岁月》、《焦裕禄》、《孔繁森》、《巨粉娥》等先进事迹先进人物电教片，并深入撰写了心得体会。

保持共产党员先进性教育，是一次内心世界的独白，同时也是一次心灵的洗礼！

延川县保持共产党员先进性教育活动的学习，随着时光的推进，象黄河水一样，势不可挡。

“典型的力量是无穷的。我们也有典型，用身边的事做榜样，更有说服力。”

在延川县委的领导下，延川县组建了先进事迹报告团，利用身边的事来教育广大党员。报告团由滑河村支书杨志俊、乡镇干部张振邦、老干部庞荣台、退休后回村当支书的高耀琪四人组成。

3月11日下午，阳光明媚，春意盎然。

先进事迹报告团在延川县委大会议室里举行了首场报告。全体县级领导和县委机关的400多名党员听取了报告。报告会在欢快激昂的气氛中进行，一阵又一阵雷鸣般的掌声，送给那些已故的英雄和做出突出贡献的先进典型。报告会象缕缕阳光，沐浴着每名共产党员的心，也鼓励着共产党员向新的目标前进。

三

进入三月，和煦的春风轻轻地飘进延川县的山山洼洼。整个乡村春意融融，田间地头，大棚果园，所到之处洋溢着一种激情与生机……

在黄河沿岸的万亩红枣林带中，枣农们正在忙着修剪枣树。枣农刘思贵拿着几瓶杀虫剂和几本红枣科学管理资料，兴高采烈地说，这是县上红枣技术推广站的党员技术员送给他的，有了这些药，他就不要去县城买了，省钱省力，加上这些科技资料，管理枣园不用愁了，现在城里的党员就是不一样了。

在优秀共产党员赵智山生前所在的马家河乡滑河村的党员活动室里，县卫生局支部正同村里两委会的成员一起研究滑河村发展大计。“赵智山、杨志业他们四人走了，他们是为了村民而献身的，我们决不辜负他们的期望。”“我们有信心把他们没有做完的事做完。”大家你一言我一语共同研究全村发展规划，座谈会形成共识，赵智山、杨志业、杨志泰是优秀的共产党员，他们的大公无私、死而后已的精神是可贵的，是后人学习的榜样，也是后人的楷模。

在文安驿镇梁家河行政村的党员活动室里，大家踊跃发言，共商畜牧业发展大计。“咱们村的养鸡已形成规模，全村存栏鸡2万多只，我建议村里成立一个防疫站，给全村提供药品，给鸡防疫。”“我建议村里成立养鸡协会，专门销售鸡蛋，象现在这样自己养，自己卖，永远成不了大气候。”“我建议要大力发展畜牧业，养鸡太单一，今年还要发展其它养殖业。”在该村进村入户的县委宣传部党员白文星认真记录，详细了解情况，谋划着村里的发展大计。

这些场面是延川县开展“百个支部下基层，千名党员做贡献”主题活动的一幅幅生动画面。

地处黄河沿岸的延川县为了深入推进保持共产党员先进性教育活动，按照县委提出的“把握一条主线，明确两个主题，做到三个结合，达到四个增强，开展五项活动，实现六个目标”的总体思路，在县属机关党支部中开展“百个支部进百村，千名党员连千户”的活动，就是从3月份开始，利用两个月的时间，由机关支部联系村支部，帮助村里制定发展规划，组织一次征求意见座谈会，搞一个实用技术培训班。在职党员干部要深入农户，完成一篇调研报告，联系一名入党积极分子，办好一件实事。

延川县第一批学教活动的105个党支部和1300多名党员，把实施这项活动作为实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的具体行动。党员们干部们走出机关，深入基层，有针对性地帮助群众解决实际问题。

3月10日，县委书记吴世宏深入到禹居村，给全村农民宣讲一号文件，把党的政策带到最基层；3月9日，县长冯振东深入关庄镇，给农民解决退耕还林中的实际问题。全县各级领导班子各包乡领导深入基层，深入群众，为群众谋利益。

党员干部们在农村，广泛宣传中央一号文件精神，宣传中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见，当好宣传员。党员干部们还以这次活动为契机，从年龄轻、有文化、素质好、思想先进的致富能人中培养村级后备干部和入党积极分子，为村里发展选好路子，当好培训员。党员干部深入农村还将以科技知识为主，培训农民，指导农民转变思想观念，鼓励农民集约化经营土地，使大多数农民从土地中解脱出来，进行劳务输出，指导农民做一个新型农民，当好指导员。党员干部深入农村还有一项重要任务就是与农民结好对子，办一件实事，为农民分忧解愁，当好战斗员。同时，他们还将深入征求农民的意见，把最基层农民的意见反馈回来，写好一篇调研报告，当好调研员。

延川农口的100名农业技术员，结合服务“三农”的工作实际，深入开展“三学、三比、三提高”教育活动。就是学党章，比党性，提高思想政治素质；学业务，比技能，提高服务“三农”水平；学先进，比作风，提高干部工作效率。他们把技术员分成10个小分队，分别深入60多个农村，深入大棚，给农民提供棚栽技术服务；深入果园，给农民讲解果园的春季管理；深入枣园给农民讲解春季防虫技术要点；深入田间地头，指导农民备肥备种，搞好春耕生产。延川县农口的“三学、三比、三提高”拉开了技术员服务“三农”的序幕。

1300多名党员走出机关，深入农村，给今年延川的春天增添了新的内容。

“我们开展这项实践活动，不仅要帮助群众解决生产生活中的实际困难，也要使党员干部从中受到教育，加强党员树立‘全心全意为人民服务的宗旨意识，培养工作中的主动性和创造性。同时，让这些党员深入农村，把最基层的农民的意见带回来，使保持党员先进性教育活动在务实中推进，在务实中真正取得实效。”

县委书记吴世宏语重心长的话语，道出了延川“百个支部下基层，千名党员做贡献”这项主题活动的真正目的。

四

2005年4月1日，这是一个让延川老百姓永远也无法忘却的日子。

这一天，延川县城逢集。狭长的街道上挤满了赶集的乡亲，他们争着去购买春耕所需的地膜、种子等用品，同时也想把县城的春天带回农家。

在城北的中心广场上，摆放了不少桌子，一条非常醒目的横幅悬挂在街道旁――“县级党员领导干部征求群众意见活动”，这里成为喧闹集市上最独特的景观。

“党员在群众身边”、“群众在党员心中”的大红标语，竖立在公路边上，正中间放了一个红色意见箱，这更给这次活动增添了几分庄重的含义。

闻讯而来的许多群众早早就赶到了现场。文化局的几名干部来到现场，专门为不识字的农民代写意见书。

“我们是河东大桥沟的，小河的两边都住着人，河上没有桥，村民出行很多不便，去年好几个村民被摔伤。我们请人做了预算,共需资金14万，村民自筹5万元，县上城建部门答应投资5万元，还差4万元，看县上能不能解决这一实际困难。”延川镇大桥沟居委的杨向林、刘向荣、阎国清坐在县委书记吴世宏面前诉苦，情真意切，希望县政府帮助村上解决这一难题。

“在大桥沟居委修桥，已列入延川县城发展规划。”吴世宏马上答复，“下去以后，我们进行研究，争取提前开发河东区，及早解决村民的出行困难。”

北新街居委的赵建设，河东居委的白红平挤到前面建议：“延川人口增多了，社区工作忙了。但社区没有办公地方，居委干部待遇太低，现在居委会都是租赁地方，眼下的现状是工作量大工资低，一个月只有50元没人愿意干。要提高社区干部待遇，加强社区管理。”

“延川18万人口，县城有6万多，永坪镇有4万多。城市化发展给社区管理带来困难，也给政府提供公共服务提出了新的课题。你们提的问题，也是政府必须尽快解决的问题。” 他们的建议得到了赞许，县委书记吴世宏解释说，“希望你们能提出更加切实的建议，帮助政府解决这一难题。”

贾家坪镇高家千村郭富尚等14位村民听到这一消息，赶到了现场。村民就退耕还林钱粮兑现不公平、村干部作风霸道、村务不公开等问题向县上领导反映。县长冯振东当即表态，“这些事情回头我专门派退耕办到高家千来调查，多兑现的一定要追回，少兑现的要看具体原因，是当时没指标还是验收不合格，今年上面给延川5万亩的兑现指标，调查后一定给你们一个满意的答复。”

杨家圪台镇陈家原村贺文利反映，她与丈夫进城后，靠三轮车谋生。县客运办主任吕志光在管理时，骂她丈夫，她丈夫回骂，被拘留了10天。一天晚上1点多了，吕志光又带人到他们家，把她丈夫打成脑震荡住了院。她借钱回到县城时，听说领导干部公开征求意见，就赶来了。她恳求县上领导能给她做主，严惩那些伤害群众的干部。

让贺文利没想到的是，县上领导态度非常好，对她非常热情。她说：“以前找了几个部门，不是被吼，就是被骂，感到丈夫被打这事没人管了。听了县上领导的话，我心里踏实了，也好受多了。”

面对面对话，心贴心交流。延川县级党员领导干部公开征求意见活动受到群众的热烈欢迎。群众焦贵海兴奋地说，这真是太好了，平时有什么困难你想跟他们说，见都见不上，人家底下人就把你哄走了。而这样在你一问我一答的对话过程中，许多积累在群众心头的疑团解开了，领导与群众之间的距离也拉近了。

马家河乡庞家原村庞建国带着问题赶到现场，却没有把自己的意见向县上领导反映。他担心：这会不会是搞形式，听了你的意见回去不给办，还不是白说一回？

县委书记吴世宏综合诸如此类的问题后表示：“了解群众想什么，要求我们政府干什么，解决实际问题是党员先进性教育的关键。通过这样的形式就是来调动群众对县委、政府提建议和意见，让群众看到县委的决心。我们要把征求到的意见归纳、梳理，最后落实到专人给群众进行处理，给群众公开答复。今后延川把这样的活动，形成制度，经常性能够开展。这样可以达到相互理解、相互促进、相互提高。”

这一天公开征求意见活动，在县级党员领导干部的带动下，县上七大口党委的党员领导干部也纷纷走上街头，广泛征求群众意见，共收到近千条与群众生活密切相关的意见和建议，内容涉及退耕还林、村务公开、社区管理、劳资纠纷、子女入学和低保补助等方面。

延川县保持共产党员先进性教育活动，象一缕春风，吹进了18万延川人民的心田，推动延川县的整体工作……

春来的日子，夕阳返照，柳絮飘飞。缕缕炊烟给关庄镇十甲村的傍晚增添了勃勃生机。

4月4日的傍晚，延川县委书记吴世宏来到十甲村。他带着征求农民意见的愿望来到这里。十甲村是一个大棚专业村，村里有大棚60多座，村民的生活水平日益提高，但大棚管理技术仍然是薄弱环节，吴书记特意带来了大棚技术专家丁贵祥，顺便要给村民解决一些技术难题。劳累了一天的十甲村农民们，还没有吃过晚饭。吴世宏书记借此机会，深入村民刘阳阳的养猪大棚，调研养殖规模和养猪效益。随后他还深入到黑美人西瓜大棚，查看西瓜的长势，查看大拱棚西小瓜的出苗情况。

十甲村是吴世宏的产业开发联系点，按照“集中连片，规模发展，设施配套，技术到位，一户一棚，一棚一井，一村一品”的模式，去年吴书记协调资金，给大棚户打井50多口，一举解决了棚栽户的浇水问题。

听说吴书记来到十甲村，村民们一撂下饭碗就给村小学的党员活动室跑。党员活动室里搬来了好多凳子，不一会儿会议室里就挤满了人。象往常一样，村民们都想听听吴书记的新思想新观念，然而吴书记的开场白让大伙大吃一惊：“今天是让大家说，老吴今天是征求意见来了。”

近百人的会议室里安静极了。

短暂的安静过后，关庄镇镇长王振雄补充了一句：“有什么大家尽管说，对县上、镇上的意见和建议都可以说。”

“我先说。”村民魏顺杰站起来说，“乡政府几年欠我的西瓜款，有2000多，现在还没有兑现。”村民田生才、刘三阳等十几位农民也相继提出了乡政府欠他们西瓜款的问题。

村民魏海兵说出了积压在心底的一件事。“那年乡政府让我在大棚里育苗子，当时的镇长说，苗子全部定给乡政府，不准卖给其他人。苗子育好后，我不敢给别人卖，最后乡政府连一颗苗子也没用，致使我一棚苗子全部坏了，损失没人管。”

“现在棚里都有井了，井水浇大棚水太凉，不好，建议政府集中修几个水池，把水晒热后再浇。”一位农民说出了自己的想法。

“我说一件事。”村民刘志恒满含冤屈，“前几年我丢了两头种牛，在贺家湾收费站的录像中查上了图像，现在案子还没破。”

县委书记吴世宏认真听，详细记，并对提出的问题进行了归类。十甲村农民共提出意见和建议19条，可以归纳为四类。主要是拖欠西瓜款、修建水井水池、贴息贷款和丢牛案。

对农民的意见吴书记一一给予答复。

“拖欠农民的西瓜款，镇政府在5天内必须全部付清。5天内付不清，直接给我打电话。”吴书记把他办公室和县委办的电话告诉了农民。关庄镇镇长王振雄认真记了笔记。

随后吴书记还就水池子、贴息贷款和偷牛案给农民一一作了答复。

紧接着开始了大棚技术培训。与往日不同的是，那一天的培训是农民就大棚技术提问题，技术员给解答。

十甲村沸腾了。

农民对征求意见赞口不绝。

村民田生才说：“老吴是真正的好党员，共产党员先进性教育活动就是好，农民们有了说心里话的机会，现在的党员就是不一样。”

农民利益无小事。我们的党员干部们，如果能切实做到体民意、察民情、解民声，那么我们的农村工作何愁做不好呢？我们的“三农”问题也一定会迎刃而解。

象吴世宏书记一样，延川的县级党员领导干部都纷纷深入农村广泛征求最基层群众的意见。

2005年4月2日。县委副书记、县长冯振东深入到文安驿镇上驿村征求意见。

村民甄进录建议，从袁家沟引出一股水，可以浇灌几百亩川地，增加农民收入。

农民袁树忠说，他们村有大棚28座，棚均收入6000多元，县上如果能协调一些贷款，还可以多发展一些。

“上驿村山坡地全退了，现在还有遗留面积183.3亩，涉及11户，希望今年能够解决这一问题。”一位村干部说。

上驿村共提出意见建议近20条，主要涉及退耕还林、基础设施、产业开发、小城镇建设、拆迁费补偿等几类。

县长冯振东对农民提出的问题一一给予答复，他表示，今年要协调搞好文安驿小城镇的规划工作，并将设法协调一部分资金，加快小城镇的开发。

学习教育的关键是整改，但整改的内容必须来源于群众的意见和建议。延川在这次活动中，坚持边学边查边整边改的办法，广泛征求意见，让群众切实感受到先进性教育活动带来的实惠。走“从群众中来，到群众中去”的路线，延川的广大党员一边学习、一边征求意见，征求意见采取邀请上级领导点，对照检查自己寻，组织党员互相提，召开会议互相谈，走访群众深入查，以不等、不拖、不怕的“三不”态度，去查找问题。真正把自己摆进去，把问题找出来，把原因分析透。使他们敞开心扉，开诚布公，畅所欲言。

延川征求意见工作广泛深入。县上征求了人大代表135人，征求政协委员84人，共发放征求意见书219份，收回209份，共梳理出建议67条，梳理意见14条。同时还广泛征求离退休老干部的意见，让老干部们提意见或建议。意见包括产业开发、党风廉政、宣传思想等20类，为延川县提高执政能力、发展县域经济起到了积极的作用。

延川卫生监督所结合自身的业务实际，开通了两部匿名举报电话，目前已收到十几条意见和建议，根据意见，他们正在分类归纳，逐一整改。延川县公安局把保持共产党员先进性教育活动同当前工作和侦破大案要案有机的结合起来，在征求到归类整理后的10条意见中，已经整改了8条。2月25日，一举破获了十多年的爆炸逃逸案，在榆林横山县抓捕了犯罪嫌疑人，受到群众的称赞。县医院根据自身的业务特点，开展了党员先锋岗活动，并设立了先锋岗监督台，每名党员在医疗工作中比作风、比技能、比服务，进行授牌，真正体现了共产党员的先进性。

延川抓住党员先进性教育这一契机，通过各种渠道征集到3532条意见，目前全方位的整理梳理工作有序进行，条件具备的意见已同时进入整改之中。

春风吹拂，万物复苏。保持共产党员先进性教育活动象春风一样，吹过延川，吹进千家万户。

五

先进性教育活动最重要的一环就是督促检查，延川把督促检查作为先进性教育活动的重要措施，贯穿到整个阶段的全过程。按照转变作风，务求实效的原则，延川县保持共产党员先进性教育活动成立了督查组，县委先进性巡回督查组反复深入各党委、各支部，通过明查暗访、随时抽查、党委督查组相互间交叉督查等形式，对各党委和各支部的教育活动进行全方位深入检查，及时掌握每个环节工作动态，协调解决有关问题。

在学习提高期间，为了加大督查力度，县委副书记白世明、县委常委组织部长王维平巡回各支部督促，使先进性教育活动扎实推进。延川县委还出台了几条硬措施，就是学习一般化的不放过，征求意见质量不高的不放过，问题没有找准的不放过，原因分析不透的不放过，整改措施不实的不放过，对领导不负责任的不放过，确保学教活动有序有效地进行。为了加大督查力度，延川县还抽调了一名党员县级领导延川县总工会主席高延忠，并挑选了素质较高的6名党员干部充实督查组，把督查组改为督导组，在督查的同时，还要进行指导，通过深入督促检查和经常性的工作指导，确保了先进性教育活动取得实效。

进入分析评议阶段后，延川在深入督导的同时，还出台了“七个不过关”的硬措施。就是在分析评议阶段要严把质量关，对征求意见不深入、不广泛的不能过关；没有按要求开展谈心活动的不能过关；个人党性分析材料没有切准要害的不能过关；组织生活会和民主生活会没有开展批评与自我批评的不能过关；没有提出评议意见的不能过关；没有反馈评议意见的不能过关；没有通报评议意见的不能过关。做到“四不上会”，就是材料未经把关签字不上会，材料写得不认真不上会。并要求各支部要认真组织开展“回头看”，自查分析评议阶段各项工作是否扎实有效，对存在的问题要及时整改。

“一年之计在于春”，面对春季的大忙季节，延川县号召全体党员要正确处理先进性教育活动与其它各项工作的关系，不能因业务工作忙而忽视先进性教育活动，也不能因先进性教育活动任务重而贻误业务工作，要合理安排，统筹兼顾，有机结合，切实做到“两不误、两促进”。

在整改工作中，延川实行了意见建议“交办”“督办”的长效机制。对提出的问题经过整理归类后，涉及到哪个行业、哪个部门的，由县委分别给各套班子领导交办，各领导班子负责人给分管领导交办，分管领导给各部门交办。县委书记吴世宏任总督办主任，各班子、党委一把手具体督办，对意见办理情况进行公示，公开承诺，给群众一个满意的答复。

县委书记吴世宏说，“有条件的当时给予解决，没有条件的，在今后将创造条件给予解决。但对每一条意见和建议必须有答复，因为我们是为人民服务的，我们就应该虚怀若谷地接受群众的批评，脚踏实地的把整改落到实处。”

4月9日，一张十甲村农民签字领款的瓜款发放表传到了督办组：

“刘向前3243元，刘风光720元，魏顺杰2690元，刘三阳330元……”

总计拖欠14位农民的20969元西瓜款全部发放到农民手中。瓜农刘向前、刘胜利拿到饱含辛苦的血汗钱，满脸的欢喜，高兴地说“现在党员的作风就是不一样了”。

4月2日，县长冯振东在上驿村征求意见时农民提出小城镇建设缓慢的建议，冯振东县长立即要求城建局迅速完善规划，建设资金的问题，冯振东表示设法筹措，给予支持。对农民提出的退耕还林兑现面积的问题，也已落实给退耕办。

对县城居民反映县城卫生差的问题，交到了县文明委，县长冯振东狠下决心，决定在全县范围内开展卫生环保“飓风”行动，利用 “4、5、6”三个月时间，集中力量，突击整治，采取有力措施，努力创建文明卫生县城。县“文明卫生创建办公室”动员了机关干部、中小学生、城区居民三支力量定期不定期地开展“爱卫”活动，划分街道路段，使县城卫生明显好转。县城管局分为两个执法小组，坚决取消无证设摊、乱堆乱放、乱吊挂及店外经营、占道经营和擅自设置的不规范悬挂物，个体门市已全部清洗，县城环境面貌焕然一新。县水利局动用了几台铲车，对城区河道垃圾进行了全面清理，如今的秀延河河槽干净整洁，城区居民无不拍手称快。一个环境优美、卫生整洁、社会风气良好的文明县城正在逐步形成。

老干部反映的社会治安问题，交办至公安局，由局领导带队，所有干警分七支巡逻队，24小时轮流执勤，并广泛开展法制宣传教育，到目前，县城范围内再没发生一起盗窃、斗殴事件。

反映职业中学个别教师强行推销学习资料的问题，该县教育局成立了工作小组，全面排查，所有收取的资料款已全部返还学生。

近年来，延川信访案例上升，县上抽调8名优秀后备干部成立了信访案件督查队，实行包办责任制，限期查处。县上采取这种办法，让后备干部和上访群众面对面，使后备干部得到提高，延川还把这作为以后提拔任用的依据。延川镇董家塬村民董世明反映张吉祥在他家果园内修建窑洞一事，三年来上访无果。经镇政府，信访局和抽调后备干部的努力协调，得到了妥善处理。文安驿镇下驿村童李宝歪曲事实，替人鸣不平反映镇党委书记克扣村民退耕还林款一事，经抽调后备干部师卫兵对其进行说服教育，他表示不再上访。

一桩桩，一件件，延川的整改督办有序推进……

好事全办在人民群众的心坎里。

如今的延川变了：领导干部作风扎实，机关干部精神焕发，县城县貌干净整洁，一种人心思进、激昂向上的精神风貌给延川县全面构建社会主义和谐社会和全面迈向小康社会的步履注入了精神动力！

这，是十六大和十六届三中、四中全会的东风带来的；

这，是中共中央关于开展党员先进性教育活动带来的；

这，也是延川第一批实施先进性教育的千名党员干部用党性和真情谱写的。