乡村振兴视域下红色旅游资源开发困境及对策

李敏

【摘 要】 本文分析了延安市延川县红色旅游资源开发的现状，指出其面临的亟需解决的问题，提出了乡村振兴战略下红色旅游资源开发的策略：加大宣传力度，做好外宣推介工作；整合红色旅游资源，发挥旅游的集聚连带作用；重视人才培养，提升从业人员的专业素质。

【关键词】 红色旅游资源；乡村振兴；延川县

红色旅游资源主要指中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的革命纪念地、标志物及其所承载的革命历史、革命事迹、革命精神等。中共十九大报告中明确提出要实施乡村振兴战略，旅游业尤其是红色旅游的发展是乡村振兴的重要支撑之一。本文主要以延安市延川县为例，分析新时代在乡村振兴战略下，红色旅游资源的开发困境及对策。

一、延川县红色旅游资源开发的现状

1、延川县的基本概况

延川县地处陕西省北部，延安地区东北部，位于黄河中游陕北黄土高原东部。现设有延川、永平、延水关、文安驿4镇，旅游资源丰富，具有自然景观、人文景观和民间民俗文化相得益彰的优势。在我党的历史上，延川县是陕甘宁边区的重要组成部分，20世纪20年代初，中国共产党诞生后，大革命运动波及陕北，一大批仁人志士脱颖而出，他们传播马列主义，点燃革命火种，创建地方党组织，进行了反帝反封建反官僚军阀的斗争。延川还是陕北红军的发祥地，1932年3月，高朗亭、刘善忠等人创建了“中国工农红军延川游击队”，成为了中共陕北特委领导的第一支革命武装，为创建陕北革命根据地立下汗马功劳。陕甘宁边区时期，本县数以千计的革命干部奔赴全国各地，支援新区；新民主主义革命时期，具有革命传统的延川人民参军参战，送交公粮，支援前线，以数以万计的人力、物力和财力支援了土地革命战争、抗日战争和解放战争。老一辈革命家在此开展大量活动，留下了众多的革命文物，革命遗址以及革命古迹，截至目前延川县共发现文物景点325处。

2、延川县红色旅游资源开发现状

延川县委县政府为了加快新型城镇化建设，编制了全域旅游发展规划，确立了“一心引领、两极驱动、三带互动、四廊串联、十集群支撑”的总体布局，深刻挖掘其深厚的文化底蕴，唱响“旅游城市”、“红枣之乡”、“路遥故居”、“地质公园”、“生态延川”五张名片。完成了清水衙门和路遥故居布展，建成了红军东征纪念馆，正在建设巡游黄河4D馆、白浮屠寺、伏羲文化园，推进永坪红色文化产业园区和大禹主题公园建设，启动了文安驿文化产业园区三期项目建设，启动了乾坤湾5A级旅游景区创建工作和黄河蛇曲国家地质公园申报世界地质公园工作，乾坤湾获评国家水利風景区，梁家河村获评“2017中国最美乡村”，路遥故居创建为国家3A级旅游景区。

延川县乾坤湾镇刘家山村是红军东征回师的第一村，村内设有东征纪念馆。文安驿镇的梁家河村，知青文化资源正是当地极为丰富的红色旅游资源；近年来，延川县乾坤湾镇刘家山村和文安驿镇的梁家河村正是依托当地的红色旅游资源发展旅游业，在带动旅游业发展的同时还形成了相关的产业链。延川县乾坤湾镇刘家山村依托东征纪念馆和清水衙门红色旅游资源，开发打造了刘家山·1936民宿村，完成了12个农家院落38孔窑洞的维修改造工程，这是一个红色文化旅游和民俗文化旅游相结合的农庄，村干部根据实际，在提升景区服务接待能力的同时，为游客提供品农家饭的活动，让游客亲身体验黄河岸边农家生活的状态。该民宿村采取“公司+农户+贫困户”的模式，镇属民宿公司和农户、贫困户签订合作协议，由农户提供院落窑洞作为固定资产入股分成，由公司投资维修改造并进行管理，雇用贫困户照看、打扫卫生，既带动了旅游业发展，同时又稳定了贫困户的就业收入。

二、延川县红色旅游资源开发面临的问题

红色旅游作为一种修身养性，提升人们理想追求的有效途径，当今越来越成为一种趋势，红色旅游资源的自身价值与外延价值也在逐步被挖掘，但是红色旅游资源在挖掘的过程中面临着诸多的挑战，延川县红色旅游资源在挖掘的过程中出现了许多问题。

1、红色旅游景区的宣传力度和知名度不够大

宣传力度和知名度是影响旅游业发展的重要因素。延川县居于距延安市150千米的地方，相对较为闭塞，交通方式单一，导致外人一般在提及延安的时候首先想到的是宝塔山、杨家岭、延安革命纪念馆、壶口瀑布、杨家岭旧址、枣园旧址、凤凰山旧址等等。延川县经济基础薄弱，红色旅游业的发展主要依靠政府投入，导致红色旅游资源开发的过程中出现经费短缺的问题，旅游业的宣传力度不大。延川县作为旅游业的后起者，旅游形象还相对不够明显，对外宣力度不够大，随着旅游业的开发，外界旅游者对于延川县的认知，对于延川县的旅游景点尤其是红色旅游景点的认知较为淡薄。

2、红色旅游资源整合力度不够

延川县红色文化底蕴厚重，由于受其地形的限制，呈现规模小、分布散、影响弱、内容单一的特点，其资源优势、品牌效应未得到充分展现。各旅游景点相对较为分散，主要表现为各自然旅游景观之间相对分散、各红色旅游景观之间相对分散以及自然景观和红色旅游景观之间较为分散，这在一定程度上造成了游客在旅游参观过程中的时间成本和金钱成本较高；另一方面，分散的旅游资源不利于形成旅游产业的集群，不利于旅游业附带的吃、住、行、购、娱等产业链的形成，这严重的削弱了红色旅游资源的经济价值以及相应的附带价值。

3、红色旅游资源的开发管理缺乏专业人才

红色旅游资源的开发、管理需要一定的专业人才。目前，在我国城镇化进程加剧的态势之下，广大农村在发展的过程中会面临一个农村发展空心化的问题，大量土著的中青年人往往选择外出去发达地区上学或务工，延川县也不例外，调查发现，延安市延川县大部分地区从事旅游业的都是一些文化程度不高的中年人，这在一定程度上造成了红色旅游资源在开发、管理的过程中呈现出一种形式单一、创新性、与时俱进性不高的发展态势。红色旅游景区如：东征纪念馆、梁家河知青故居等红色景区旅游景点的开发者和经营者多为当地农民，缺乏对区域旅游格局的了解和合理规划；景点讲解员大多也是非专业的；旅游景区农家乐的服务员主要以经营者的亲朋及邻居为主，经营管理相对不太正规，从业人员由于文化水平低，没有接受过正规的职业技能培训，很难在经营管理以及服务水平上提高档次。

三、乡村振兴战略下红色旅游资源开发的策略

红色旅游资源的开发对于振兴革命老区的经济、弘扬革命老区的红色基因、红色血脉有着极为重要的作用，乡村振兴背景下，革命老区应因地制宜，借乡村振兴之东风，实现对红色旅游资源的深度开发，促进革命老区的振兴发展。

1、加大宣传力度，做好外宣推介工作

旅游是一种典型的形象经济，宣传力度和品牌效应十分重要，客源量与宣传力度、品牌特色紧密相关。红色旅游资源作为一种政治性、历史性极强的旅游资源，要想扩大其受众群体，就必须要加大宣传力度，创新其宣传形式，扩大其吸引力。关于红色旅游，不仅要做好内宣工作，更重要的是要做好外宣推介工作，向外界展示、推销旅游景点，为该旅游景点打出一张亮丽的“名片”，往往外宣工作是吸引客源的一种有效方式。关于如何做好外宣工作加大宣传力度，一方面，需要政府的助力，政府的推介对于外界来说更具权威性，同时，政府助力宣传一定程度上能达到招商引资的效果。另一方面，紧跟新时代的步伐，运用各种新媒体技术，拓宽宣传的渠道，加大宣传的力度。

2、整合红色旅游资源，发挥旅游的集聚连带作用

延川县红色旅游资源景点分散，难以形成合力，可以在区域联合、资源整合、优势互补、互利共赢的原则下，打破传统的区域界限，加强与周边地区的跨境合作，从连点成线到连线成网，不断放大红色旅游资源的优势，达到集聚连带作用。延川县毗邻延长县、安塞县、子长县、延安市、清涧县，这些县区在我党的历史上有着重要的历史地位，可以通过对这些红色旅游景点内涵的深刻挖掘，开发一批游客参与性强、寓教于游的项目，丰富红色旅游资源的内涵，让红色文化以更鲜明的形式传递给游客，培育旅游新亮点。如今，在乡村振兴战略的大背景下，国家致力于对乡村基础设施建设，乡村路、乡村桥、乡村网等都在一步步完善，这在一定程度上，为各县区之间资源的整合带来了一定的机遇。

3、重视人才培养，提升从业人员的专业素质

在旅游业呈现日益繁荣之势的大背景下，人才应该成为红色旅游景区能否可持续发展的重要因素，相应地对旅游业相关的经营者、管理人员、服务人员的专业化程度要求也随之提高。延川县在其发展的过程中要引进具有远见卓识能为未来红色旅游资源开发管理提供建设性意见的专业管理者；引进高素质、专业的讲解员，红色旅游资源同普通的旅游资源不同，其有较强的历史性和较强的政治性，加之讲解员在红色旅游资源的宣传推介中扮演着重要的角色，这就对讲解员的素质有着较高的要求。旅游景区的餐饮服务业也是展现本地区旅游特色的一扇窗口，在餐饮方面要结合本地的地方特色，配备专业的服务人员。总之，注重红色旅游从业人员政治素质、业务素质以及综合素质的培养，这是红色旅旅游景区发展必不可少的条件。

四、结语

乡村振兴战略与红色旅游的发展二者之间有着密切的联系，乡村振兴战略为红色旅游的发展提供了方向，带来了机遇；同样地，红色旅游的发展是乡村振兴的动力之一，抓住乡村振兴战略这个大的机遇期，深刻总结红色旅游资源开发面临的问题，深入挖掘红色旅游资源的深刻意涵，真正发挥起红色旅游振兴革命老区，振兴乡村的作用。

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【作者简介】

李 敏（1993—）女，陕西安康人，首都师范大学在读硕士，研究方向：马克思主义中国化.