以系统观念推进固本铸魂的思想政治教育体系构建*

摘 要 坚持系统观念构建固本铸魂的思想政治教育体系应遵循整体性、结构性、协同性、创新性的原则要求，在发展方向上突出前瞻性思考，在顶层设计上突出全局性谋划，在目标任务上突出战略性布局，在实施路径上突出整体性推进，不断开创新时代思想政治教育新局面。

关键词 系统观念；固本铸魂；思想政治教育；体系构建

作者简介 林锋，福建农林大学马克思主义学院副院长、副教授，中国教育科学研究院博士后

习近平总书记强调：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”[1]坚持系统观念既是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的核心要义之一，也是构建固本铸魂的思想政治教育体系的方法要求。因此，要坚持系统观念构建固本铸魂的思想政治教育体系，科学分析新时代思想政治教育面临的新形势及其对体系构建提出的新要求，系统理解和把握构建固本铸魂的思想政治教育体系的原则要求和实践路径。

一、系统构建固本铸魂的

思想政治教育体系的价值意蕴

2024年6月，习近平总书记在中共中央政治局第十五次集体学习时强调：“要健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。”[2]2024年9月，习近平总书记在全国教育大会上指出，“建设教育强国是一个系统工程”“必须坚持和运用系统观念”。[3]构建固本铸魂的思想政治教育体系是建设教育强国的必然要求，因此，要坚持系统观念构建固本铸魂的思想政治教育体系，不断加强和改进新时代学校思想政治教育，对于确保党的事业后继有人、提高教育强国思政引领力、落实立德树人根本任务具有重要的意义。

（一）确保党的事业后继有人的战略考量

思想政治教育是中国共产党的优良传统和特色优势，在我国教育事业发展中具有鲜明的特殊性和突出的重要性。毛泽东同志具有前瞻性地指出：“这是关系我们党和国家命运的生死存亡的极其重大的问题。这是无产阶级革命事业的百年大计，千年大计，万年大计。”[4]在改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党从社会主义现代化建设的战略全局出发，进一步加强思想政治教育，提出教育要“三个面向”，培养“四有新人”。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央着眼实现中华民族伟大复兴，强调要大力加强对广大青少年的思想政治引领，提出：“归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。”[5]思想政治教育是一个系统性的工作，是关乎全局的工作。党和人民事业发展需要培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持系统观念构建固本铸魂的思想政治教育体系，就是对社会主义建设者和接班人的长远思考和战略部署，就是坚持用全面、辩证和长远的眼光来谋划，把过去、现在和未来贯通起来审视，从而赢得发展主动权的一种思考方式。

（二）提高教育强国思政引领力的内在要求

习近平总书记指出：“我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。”[6]这一重要论述深刻阐明了中国特色社会主义教育强国的科学内涵，这“六力”都是教育强国的基本特征，但其中最核心的是思政引领力。我们的教育强国，定语是“中国特色社会主义”，没有扎实的思想政治教育，就不可能有真正的教育强国。思政引领力作为教育强国的首位特征，从根本上决定着其他五力的发展方向。“为什么要建设教育强国、建设什么样的教育强国、怎样建设教育强国”作为一个系统工程，都离不开固本铸魂的思想政治教育体系，因此，坚持系统观念构建固本铸魂的思想政治教育体系是提高思政引领力、建设教育强国的内在要求，目标是解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育强国核心课题。新时代新征程，我们要坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路，充分发挥思想政治教育“全覆盖、不断线”的独特优势，坚持系统观念，协调各方，同向同行，形成合力，确保我们培养的人始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于社会主义。

（三）落实立德树人根本任务的有力保障

思想政治教育作为一门学科，既是传播党的创新理论的公共课，也是传递信仰信念信心的思想课，更是引导学生成长成才的人生大课。2016年12月，习近平总书记在全国思想政治工作会议上指出，“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程”[7]；2024年9月，习近平总书记在新时代第二次全国教育大会上又进一步强调，“实施新时代立德树人工程。不断加强和改进新时代学校思想政治教育”[8]，教育引导青少年学生立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。思想政治教育体系肩负着固本铸魂的重要使命，是学校德育工作的重中之重，是加快建设高质量教育体系的内在要求，是实施新时代立德树人工程的重要举措。思想政治教育涵盖思政课程、课程思政、日常思政教育等各方面，涵盖教育对象的学习全周期、融入教育对象的生活全领域、指导教育对象的人生全过程，涉及德育铸魂、智育固基、体育强健、美育浸润、劳育淬炼，这些都离不开固本铸魂的思想政治教育体系。因此坚持系统观念构建固本铸魂的思想政治教育体系，就要充分涵盖各个领域、激发各类主体、调动各种资源、整合各方力量，实现全员、全过程、全方位育人，共同落实立德树人根本任务。

二、系统构建固本铸魂的

思想政治教育体系的原则要求

系统观念，本质上是运用唯物辩证法关于联系、辩证、整体、发展的观点分析事物的内在机理，又要运用系统论关于结构、功能、创新、开放的观念揭示事物的结构要素及其系统特征。坚持系统观念就是要全面地而不是片面地、有机地而不是零散地、联系地而不是孤立地、发展地而不是静止地认识和处理问题。因此坚持系统观念构建固本铸魂的思想政治教育体系要遵循整体性、结构性、协同性、创新性的原则要求。

（一）坚持整体性原则，发挥体系整体效应

整体性是系统观念的核心，坚持整体性原则就是要求在观察和处理问题时，必须从事物的全部而不是局部关系当中探寻事物的本质及其发展规律，其目的是充分发挥事物的整体功能，实现整体效应最优。恩格斯指出：“关于自然界所有过程都处在一种系统联系中的认识，推动科学到处从个别部分和整体上去证明这种系统联系。”[9]思想政治教育作为教学活动， 必然包含教学目标、教学主体、教学客体、教学内容、教学过程、教学方法、教学保障等要素。其中教育内容既涉及马克思主义基本原理问题，又涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等重大理论问题，既涉及治党治国治军等重要现实问题，又涉及世情、国情、党情、校情、学情等突出热点问题，这些都是开展思想政治教育绕不开的问题。在回应这些问题时，不能只片面地拘泥于某个局部问题，更要防止“只见树木、不见森林”。因此，坚持系统观念构建固本铸魂的思想政治教育体系既要立足思想政治教育体系的全局，又要观照其体系本身的各个局部，从而达到系统整体功效大于各组成部分功效之和的目的。

（二）坚持结构性原则，优化体系要素组合

结构性是系统有序发展的内在规定，合理的结构可以促进系统功能的优化。坚持结构性原则就是要把握系统中诸要素之间的关系，促进要素间以一定的比例、一定的秩序、一定的结合方式运行。固本铸魂的思想政治教育体系是由若干相关要素构成的有机系统， 涵盖目标体系、内容体系、方法体系、管理体系、保障体系等子体系。目标体系是构建固本铸魂的思想政治教育体系的根本，目标在于培养担当民族复兴大任的时代新人。内容体系是构建固本铸魂的思想政治教育体系的核心，当前重点就是要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。方法体系是构建固本铸魂的思想政治教育体系的关键，要针对教育对象思想问题的特点、存在方式及其产生的原因，选择适当的方法。管理体系是推动固本铸魂的思想政治教育体系有效运行的重要途径，其过程是通过一定的规范和措施，协调思想政治教育系统的各个要素并进行资源有效配置。保障体系是构建固本铸魂的思想政治教育体系的基础， 制约着整个体系和其他体系功能的发挥。各子体系要共同聚焦“固本铸魂”这一根本任务，彼此之间相互促进、协同配合、良性互动、有效运行。

（三）坚持协同性原则，促进体系协调发展

协同性是系统能否有效运行的关键因素之一，体系运行的整体效能不仅有赖于各组成要素的功能，还受各个要素之间相互联系与相互作用的影响。坚持协同性原则就是要求在整体运行过程中协调好各要素之间的相互关系。坚持系统观念构建固本铸魂的思想政治教育体系，要求我们必须坚持各要素之间的统筹协调，注重各领域之间的协调联动，实现各方面的资源共享、共生共赢。习近平总书记指出：“学校思想政治工作不是单纯一条线的工作，而应该是全方位的。”[10]当前学校相关部门之间还存在职责分散、各管一摊的现象，坚持协同性原则就是要打破“各自为营”，实现在育人主体、育人时空、育人场景、育人机制上协同，推动大中小学思想政治教育一体化贯通，推动日常思政教育与专业教育贯通，推动思政课程与课程思政贯通，推动思政小课堂与社会大课堂贯通，着力形成党委领导、党政配合、教师主导、学生参与、多方协同、上下联动、立体多维的育人共同体。

（四）坚持创新性原则，推动体系守正创新

创新性是系统持续发展的动力，坚持创新性原则就是充分了解事物发展形态，掌握事物发展规律，促进事物各子系统与其外部环境互联互通。构建固本铸魂的思想政治教育体系不是一劳永逸的工程，而应该是一个动态变化、不断发展的过程。恩格斯在《反杜林论》中指出：“没有任何东西是不动的和不变的， 而是一切都在运动、变化、生成和消逝。”[11]2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调要“因事而化、因时而进、因势而新”。当前各种社会思潮交流交融交锋增加了思想政治教育价值引领的难度， 信息技术的迭代升级拓展了思想政治教育的时空， 学生多样化需求促进了思想政治教育的模式创新，这些变化都对思想政治教育体系的构建提出了新的要求。因此，思想政治教育体系要达到固本铸魂的教育效果，应坚持创新性原则，在体系构建的过程中注重守正创新，立足我国国情和发展实践，深入研究我们教育对象面临的新情况新问题，揭示新特点新规律，提炼和总结我国思想政治教育实践的突出性成果，把实践经验上升为系统化的理论认识，不断开创新时代思想政治教育新局面。

三、系统构建固本铸魂的

思想政治教育体系的实践路径

习近平总书记强调：“要坚持系统观念，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强政策协调配合，使发展的各方面相互促进，把贯彻新发展理念的实践不断引向深入。”[12]前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进是坚持系统观念的实践要求，为新时代坚持和运用系统观念构建固本铸魂的思想政治教育体系指明了前进方向、提供了实践遵循。

（一）在发展方向上突出前瞻性思考

前瞻性思考关键在于科学研判思想政治教育的发展趋势，增强工作预见性，把握主动、赢得先机。习近平总书记强调：“凡事预则立，不预则废。我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，研究新情况、作出新规划。”[13]构建思想政治教育体系的核心功能是固本铸魂，发展方向是让听党话、跟党走的信念成为广大师生的自觉追求。当前，两个大局加速演进并深度交织，国内外形势变化深刻复杂，大国博弈中的意识形态斗争更加激烈，学校作为前沿阵地、青少年作为必争群体，争夺青少年实质上就是争夺人心、争夺未来。如果听之任之、不加引导，不能固本铸魂，就可能培养出一批“长着中国脸，不是中国心，没有中国情，缺少中国味”的人。我们要着眼长远，全面感知、强化应对，深刻把握新时代新形势对构建固本铸魂的思想政治教育体系提出的新要求，善于从政治上思考和把握学生思想发展动态，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，不断提高学生在复杂环境中的政治敏锐性和价值判断力，帮助他们更好地把握前进方向，促进自身成长。

（二）在顶层设计上突出全局性谋划

全局性谋划关键在于把事物置于更为宽广的外部大环境中来把握，构建思想政治教育体系应放在教育综合改革中来进行全面的分析。要立足建设教育强国“八大体系”的全局，把握固本铸魂的思想政治教育体系与公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系之间的关系，其中构建固本铸魂的思想政治教育体系处于统领位置。要立足思想政治工作“七大体系”的全局，按照《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》，从全局上来把握理论武装体系、学科教学体系、日常教育体系、管理服务体系、安全稳定体系、队伍建设体系、评估督导体系等在内的七个子体系。对于思想政治教育体系构建不能局限于抽象的逻辑推演或单向的体系建构，它内在要求开展工作必须做到全局谋划、统筹推进固本铸魂的思想政治教育体系与党的教育方针相融合、与学校事业发展相融合、与专业教育体系相融合、与学生成长需求相融合。

（三）在目标任务上突出战略性布局

战略性布局关键在于持续优化系统各组成要素的布局结构，在立足战略全局中实现重点突破。2019年3月，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上指出：“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”[14]“要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程。”[15]当前大中小学思想政治教育的管理体制、课程定位、教材编写体制、教学评价标准等不尽一致，各学段发展不平衡、衔接不顺畅、育人合力不充分，因此构建固本铸魂的思想政治教育体系要针对不同学段，根据各学段学生成长规律，抓好教学目标设计、课程设置、教材编写、教学改革、教师培养、考核评价等环节，促进各学段的思想政治教育强起来、通起来，补齐短板、疏导堵点，形成接续传导的育人格局，实现螺旋上升的育人效果。

（四）在实施路径上突出整体性推进

整体性推进关键在于处理好局部和全部、重点和非重点的关系，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、增强发展的整体性。整体性是系统观念在实践层面的彰显，是对前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局的具体实施。坚持系统观念构建固本铸魂的思想政治教育体系，既要从整体上加强思想政治教育体系整体的设计，又要充分发挥思想政治教育体系各个子系统的作用，一体推进目标体系、内容体系、方法体系、管理体系、保障体系等各子系统，一体畅通“思政课程 ”“课程思政 ”“日常思想政治教育”等各渠道。要着力构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，高质量开好讲好核心课程，大中小学要深度挖掘好课程中的思想政治教育元素，充分发挥各门课程的育人功能，使各类课程与思政课同向同行。要构建学校家庭政府社会多维立体的育人共同体，形成“发挥学校主导作用、家庭基础作用、政府保障作用和社会依托作用”的协同机制，不断增强育人的整体效应。

参考文献：

[1]习近平谈治国理政（第四卷）[M].北京：外文出版社，2022：117.

[2]贯彻落实新时代党的建设总要求 进一步健全全面从严治党体系[EB/OL].[2024-06-28].https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6959844.htm.

[3][6][8]紧紧围绕立德树人根本任务 朝着建成教育强国战略目标扎实迈进[EB/OL].[2024-09-10].https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content_6973522.htm.

[4]建国以来重要文献选编（第十九册）[M].北京：中央文献出版社，1998：71.

[5]十九大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2019：568.

[7]习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：376.

[9][11]马克思恩格斯选集（第三卷）[M].北京：人民出版社，2012：412，395.

[10][14][15]习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程[M].北京：人民出版社，2020：27，6.27.

[12][13]习近平著作选读（第二卷）[M].北京：人民出版社，2023：371，327.

[16]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022：44.

责任编辑︱吴景松