数字科技支撑乡村振兴的发展现状及对策研究
2025-02-19叶财华
摘 要:随着数字经济的蓬勃发展,数字科技在乡村振兴中的作用日益凸显。文章以泰州市为例,深入分析了数字科技在推动乡村经济发展、社会民生改善、文化事业繁荣等方面的应用现状,剖析了目前存在的主要问题,并针对性地提出了建议,以期能最大化发挥数字科技的动能,助力乡村振兴。
关键词:数字科技;乡村振兴;泰州市;产业融合
中图分类号:F49,F323 " " 文献标志码:B 文章编号:1671-0142(2025)01-0036-05
实施乡村振兴战略,是党的重大决策部署。2024年1月22日,李强总理主持召开国务院常务会议,提出推进乡村全面振兴,坚持农业农村优先发展,加快现代农业建设,促进农民收入增长,培养乡村人才,推进农村生态文明建设。同日,江苏省委召开农村工作会议提出要学习运用“千万工程”经验,提升农业科技与装备水平,推进宜居宜业和美乡村建设,加强乡村治理[1]。2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上,李强总理阐述2024年政府工作任务,提出推进服务业数字化,建设智慧城市、数字乡村,扎实推进乡村全面振兴[2] 。
当前国家及江苏省正全力推进技术创新以实现农业现代化和农村经济的全面发展。在乡村振兴领域,数字科技以其独特的优势,为乡村建设和振兴提供了新的路径和动力。泰州市作为长江三角洲的重要城市,其乡村振兴工作具有典型性和代表性。本研究以泰州市为例,深入探索数字科技支撑乡村振兴的路径,以期为其他地区的乡村振兴工作提供借鉴和参考。
1 数字科技支撑乡村振兴的理论基础
1.1 数字科技概述
数字科技是指利用计算机、互联网、大数据、物联网、区块链、人工智能等手段来收集、存储、传输、分析、处理、管理、展示信息的一系列技术总称。这些技术共同构成了数字时代的基础设施,支持着信息的高效流通与利用,推动着生产、服务、管理、生活方式的创新,是实现数字化转型与智能化发展的核心驱动力。数字科技的发展不仅改变了传统生产、生活方式,也为乡村振兴提供了新的发展机遇和路径。
1.2 数字科技与乡村振兴的关系
数字科技与乡村振兴存在密切的相互作用关系,这种关系表现为一种耦合效应,双方相互促进、相互赋能,共同推动农业农村现代化和乡村全面振兴。
(1)数字科技赋能乡村振兴。数字科技通过引入数据要素、现代信息网络等核心元素,赋能农业生产、农民生活和乡村治理等。例如,数据要素的运用能够优化农业资源配置、促进产业结构升级和降低成本,数字科技则改变了农业生产方式、提高了生产效率、促进了农业产业数字化和绿色化发展,同时,数字化政务服务大幅提升了乡村治理效能,促进了乡村公共服务均等化、智能化。数字科技还在文化和金融等领域发挥了积极作用,推动了乡村文化产业和金融服务的发展[3]。
(2)乡村振兴对数字科技的反向促进。乡村振兴战略的实施为数字科技提供了广阔的应用场景和发展空间。一方面,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等乡村振兴目标的实现依赖于数字科技的深度介入和高效赋能。另一方面,乡村振兴的成功推进也会扩大数字科技在农村的应用领域和市场规模,提高农民数字素养,推动农村数字科技的快速发展,成为数字经济进一步发展的强大动力,进而反哺和优化数字科技自身的发展结构。
2 数字科技在泰州市乡村振兴中的应用现状分析
2.1 数字科技推动泰州乡村经济发展
(1)农业生产方面。农业智能化是数字科技在乡村振兴中的重要应用领域,泰州地区在加快智慧农业升级赋能方面,其核心策略集中于三大维度:一是开发农业生产管理的“云端服务”体系。探索并实践基于云计算的农业经营管理新模式,以增强农田托管服务、农资供应、物资供给以及关键农产品供需信息精准匹配等方面的信息服务效能;二是促进农业生产流程的数字化转型。实施智慧农业基础设施建设项目,深度融合新一代信息技术与农业生产各环节,以期实现产业链的全面智能化升级;三是强化农业科技设备的智能化能力。构建以数字化为支撑的农业生产管理体系,加速推广环境智能调控技术、动植物生理状态监测技术、智能农机等创新技术与产品的示范应用,推广“互联网+农机作业”模式,深化信息技术与农机装备、作业服务、管理体系的融合应用,以引领现代农业装备的革新[4]。泰兴市滨江现代农业科技产业园的智能温室通过全面调控作物生长环境(温度、光照、水分等),实时监测作物状况,为新品种提供最佳生长条件。园区网络化管理覆盖6万平方米温室,便于远程监控和专家咨询[5]。
(2)农业销售方面。在乡村振兴战略下,泰州市政府出台了一系列政策措施,并通过强化物流网络建设、完善人才培养机制、推行“互联网+”的深度融合,利用农业大数据技术和电商平台对农产品生产和销售进行全过程信息化管理。信息社定期开展益农信息员培训工作,依托益农信息社推进农产品网络销售,推广使用信息化业务系统“苏菜直通”,发布农产品产供信息,不断拓宽销售渠道,促进农户及经营主体增收[6]。同时,乡村电商也带动了物流、金融等产业的发展,形成了完整的产业链条,促进乡村产业转型升级。
(3)农业加工方面。数字科技在泰州农业加工领域的应用,主要体现在提升加工效率、保障产品质量、优化资源配置和增强市场竞争力等方面。通过引入智能化生产线,实现了农产品的自动化加工,减少了人工成本,同时通过精确控制提高了产品一致性。此外,利用大数据分析消费者偏好,农业加工企业能够生产更符合市场需求的产品,提升市场响应速度。
数字科技还助力建立农产品溯源系统,通过二维码、RFID标签等技术,实现从原材料到成品的全程追踪。这不仅增强了消费者对农产品质量的信任,也为农业加工企业带来了品牌溢价的机会。溯源系统的建立,还有助于企业在产品出现质量问题时快速定位并采取相应措施,降低了潜在的市场风险。
(4)产业融合方面。数字科技为产业的融合提供了新的可能性。在乡村振兴战略下,数字科技的应用有助于打破传统产业界限,促进产业链上下游的协同发展,提高整体经济效益。
泰州市利用数字科技推动农业与第二产业、第三产业的深度融合,形成了多元化的产业发展模式。通过深挖农村的生态、文化、休闲等多元价值,结合数字营销和在线预订服务,泰州市发展了以农业体验、乡村休闲为特色的乡村旅游,将乡村资源转化为特色产品和服务,吸引了大量游客,拓宽农民增收渠道,带动了当地经济发展。如泰兴祁巷村以杂粮种植、猪鬃制品为主干,以美丽祁巷、亲子乐园为主题,与黄桥古镇旅游、红色旅游联动发展,打造具有代表性的特色田园乡村。
2.2 数字科技推动泰州乡村社会民生发展
(1)农村社会治理方面。数字科技通过提供信息化管理平台和工具,显著提升了农村社会治理的效率和效果。2022年10月泰州市政府发布《泰州市数字城乡专项行动实施方案》提出,创新数字乡村治理,搭建农业农村大数据平台,建立乡村重要资源天地空一体化全域地理信息“一张图”。巩固提升农村集体“三资”(资产、资金、资源)监管创新成果,完善村级组织财务、政务、党务公开内容,探索多样化公开形式,以充分发挥“互联网+治理”的新颖效能。通过健全完善“互联网+党建”及“大数据+网格化+铁脚板”等治理机制和模式,提高乡村数字治理水平。
(2)文教养老方面。城乡融合发展,是乡村振兴的重要思路,因此泰州在乡村建设中推行城乡居民基本养老保险和基本医疗保险,鼓励农村普惠性及互助性养老服务体系的发展,并着力强化乡村医疗卫生人才队伍建设,建立低收入人群的生活保障体系,做到老有所养、老有所医。持续推进农村教育、便民服务系统的基础设施建设,提升信息化水平。智慧医疗、智慧养老与智慧教育的“互联网+”新模式不断涌现。智慧医疗技术如云端医疗的运用,减少了患者重复检查的频次,降低了医疗费用负担;智慧养老服务平台通过构建养老服务信息数据库,精准对接服务供给与需求,有效解决了高龄补贴验证及餐饮服务登记等实际问题;智慧教育则致力于缩小城乡教育资源差距,促进高质量在线课程与优秀师资力量的共享,推动教育公平。
(3)农村生态治理方面。建设生态宜居的绿色乡村,是乡村振兴的重要一环。数字技术助力践行生态的理念,一方面数字技术能够优化农业生产模式,物联网技术的应用增强了农业生产的透明度,对肥料、农药使用的精确管理提升了农业生产效率也有效减轻了对乡村居住环境的负面影响。另一方面数字技术促进了乡村环境保护的智能化转型,通过对乡村生活垃圾处理和污水处理的实时监控提升了乡村环境治理的效率与效果[7]。泰州市进一步完善了农村人居环境监督管理体系,取得了高质量的发展。截至2023年7月,泰州移动的“云眼卫士”监控系统已遍布75%的乡镇。泰州市河横村大力发展生态农业建设,推动资源节约、科技创新,获得联合国环境规划署的高度肯定,获得了“全球 500 佳”生态名村的殊荣[8]。
2.3 数字科技推动泰州乡村文化事业发展
(1)物质文化方面。数字科技在物质文化保护与传承方面的应用,为泰州市乡村地区的物质文化遗产提供了新的保护方式。利用虚拟现实(VR)和增强现实(AR)技术,泰州市的乡村物质文化遗产能够以更加生动和互动的方式呈现给公众。这种数字化展示不仅增强了观众的体验感,也扩大了文化遗产的受众范围。通过高清扫描、三维建模等技术,乡村传统建筑、历史遗迹和工艺品等物质文化得以数字化存档,便于研究、展示和教育传播。如在历史民居保护方面,民众通过扫描历史建筑二维码可以直观地看到历史建筑的三维扫描高清图,建筑的历史档案等资料。
(2)非物质文化方面。利用数字科技对非物质文化遗产(如民间艺术、传统技艺、民俗活动等)进行详细地记录和存档。通过视频、音频和图像等多媒体形式,将非物质文化遗产的表现形式和传承过程数字化,为未来的研究和教育提供了宝贵资源。利用虚拟现实和增强现实技术,泰州市靳潭村的非物质文化遗产内容丰富,多姿多彩,从不同侧面反映了本土民间文化和生活习性,具有悠久的人文底蕴与鲜明的地方特色,如体现佛教文化的西林庵,体现传统手工技艺的“面塑”“木雕”等。对于各类非物质文化内容通过数字技术翔实记录,传承有序,可以通过虚拟现实头盔体验传统节庆活动,或通过增强现实技术体验传统手工艺的制作过程或民俗活动的场景,增强了文化体验的真实感和互动性。
3 数字科技提振泰州市乡村振兴的困境
3.1 农民数字素养水平较低,数字化适应能力亟待提高
提高农民的数字素养和数字化适应能力对于乡村振兴具有重要意义。数字素养不仅能够帮助农民更好地利用数字科技进行农业生产,还能促进农产品的销售和市场信息的获取,从而提高农业生产效率和经济效益。当前,泰州市农民由于年龄较大、文化层次较低,数字素养水平相对较低,这主要表现在对数字科技的认知、理解和应用能力上。农民对于智能手机、互联网、电子商务等现代信息技术的掌握程度不足,未能充分利用智能设备进行复杂操作,村民作为农村数字经济发展的主体,无论是精准施药、智能农业设备操控,乃至农产品直播销售等都需要一定的数据处理能力和数字化应用技能,而目前留守农村的很大一部分农民缺乏这种能力。这在一定程度上,影响了数字科技的作用发挥[9]。
3.2 数字人才短缺,复合型人才匮乏
数字人才,特别是那些既懂信息技术又具备农业知识的复合型人才,在乡村振兴中扮演着至关重要的角色。他们能够将数字科技与农业生产、农产品加工、农村电商、农村治理等领域相结合,推动传统农业向数字化、智能化转型。由于城市对人才的吸引力更大,许多有技术、有知识的青年选择离开农村前往城市发展,乡村空心化发展导致农村地区在数字技术应用方面的专业人才严重不足,这一现状限制了数字技术在农业生产、农产品流通、农村社会治理等领域的深入应用。
3.3 产业融合不够,产业链延伸不充分
产业融合是推动乡村经济发展的关键因素,它涉及农业与二三产业的交叉融合,形成新的经济增长点。泰州市在推动农业与旅游、文化、教育等产业的融合方面已有一定的实践,但仍存在融合程度不够深入、产业链条延伸不足的问题,尤其是数字科技与农业生产、加工、销售等环节的融合程度有限,未能形成高效的产业链和价值链。各地产业结构趋于雷同,不能差异化、特色化发展,这导致了农产品附加值的提升受限,影响了农业产业的整体竞争力和可持续发展。
3.4 政策不够完善,缺乏统筹规划
政策的完善和统筹规划对于数字科技赋能乡村振兴具有重要意义。它能够为数字科技的应用提供清晰的方向,为人才培养和产业发展提供有力的支持,确保数字科技在乡村振兴中发挥最大效能。泰州市在推动数字科技赋能乡村振兴方面虽有政策支持,但对于数字科技与农业深度融合、乡村治理数字化等方面的政策支持则相对不足。此外,政策间缺乏有效衔接和协同,未能形成推动数字乡村建设的合力。这不仅影响了政策执行的效率,也限制了数字科技在乡村振兴中的整体效能。
4 数字科技支撑泰州乡村建设和乡村振兴的对策与建议
4.1 提升农民数字素养,激发农民内生动力
提升农民的数字素养,不仅能够提高农业生产效率,还能促进农民的个人发展和社会参与。数字素养不仅包括基本的计算机操作技能,还涉及对数字信息的理解和应用能力。积极开展数字技能培训、提供在线教育资源、建立农村信息服务平台等。通过这些途径,可以增强农民利用数字技术进行农业生产和日常活动的能力。
内生动力是农村经济发展和乡村振兴的根本,激发农民内生动力,属于扶智和扶志层面的内容,一方面应该促进农民观念和意识的转变,利用互联网的优势宣传数字技术不仅仅局限于短视频、聊天等方面,而是能够切实带来生活、生产方式的改变,给大家带来实惠的新的技术手段,提高人们接受新技术的意愿与动机。另一方面技术应该以“实用”为导向激活内生动力。当数字技术呈现出“看得到、能使用、有收益”时,农民一定会从被动学变为主动学,从而激发他们的内生动力,积极利用新事物、新方法与新手段来寻求新的发展机会。
4.2 多措并举,加强基层复合型人才队伍建设
基层复合型人才能够将数字科技与农业生产、农产品加工、乡村旅游等产业相结合,推动产业链的延伸和价值链的提升。对此应注重引进外部人才与培育本土人才相结合,多措并举积极引导各类人才、乡贤投身乡村振兴。在技能培训上应加强与高校和研究机构的合作,吸引和培养专业人才;提供职业培训和继续教育,提升现有人才的技能。在政策扶持上政府需要创造良好的工作、医疗和生活环境,留住和吸引人才,通过政策激励和财政支持,鼓励人才到农村地区工作和创业,实现“长久留才”,从而壮大乡村数字人才队伍,提升乡村数字技术应用与数字化管理水平。
4.3 构建大数据系统,促进产业融合
泰州市的农业与二三产业融合尚处于初级阶段,大数据系统通过收集和分析农业生产、市场供需、气候变化、要素互联等大量数据进行整合,健全三产融合发展的联结机制,为农业生产提供精准决策支持。就泰州当前技术和基础条件而言,大数据系统的应用有助于优化农作物种植结构,提高农业生产效率,实现农业产值的最大化。通过数据分析揭示产业链各环节的联系,推动跨行业合作。具体而言大数据系统可以通过以下途径促进产业融合:市场分析方面,分析消费者行为,预测市场趋势,指导农业生产;供应链管理方面,优化物流配送,降低成本,提高效率;产品开发方面,根据市场需求,开发新产品,提升产品附加值;品牌建设方面,利用大数据分析,构建和推广农产品品牌。
4.4 整体谋划,完善数字乡村政策
泰州市在数字乡村政策方面已有一定的基础,但还不足以覆盖数字乡村建设的所有方面,整体谋划数字乡村政策需要考虑泰州地区农村社会、经济、文化等因素,以及数字科技在乡村振兴中的作用,从更高的层面统筹协调,强化领导与规划。第一是顶层规划:编制“数字乡村发展规划”,明确未来愿景、阶段目标,结合泰州特色,细化实施路径,确保与国家战略对接。第二是机制创新:优化人力资源,建立数字乡村人才库,专家、技术顾问,跨领域交流,确保政策落地,评价反馈机制,持续优化。第三是跨部门协作:成立数字乡村领导小组,跨部门联席制,定期会议,协调资源,解决实施难点,确保政策一致性。
5 结语
泰州作为苏中地区的重要城市,其乡村振兴的实践对于探索数字科技在乡村发展中的应用具有重要的示范作用。数字科技融入乡村振兴,不仅极大地提高了农业生产的效率和质量,还促进了农村社会治理的现代化,丰富了农村文化生活,提升了农民的生活质量。然而,实践中数字科技在乡村发展中的应用仍面临诸多挑战,为了进一步发挥数字科技在乡村振兴中的作用,需要从提升农民数字素养、加强数字人才队伍建设、构建大数据系统促进产业融合以及整体谋划完善数字乡村政策等方面入手。通过这些措施,可以有效解决现有问题,进一步激发农村的发展活力,推动乡村全面振兴。
参考文献:
[1]江苏省人民政府.省委召开农村工作会议学习运用“千万工程”经验 有力有效推进乡村全面振兴[EB/OL].(2024-01-22)[2024-06-03].http://www.jiangsu.gov.cn/art/2024/1/22/art_60096_11130779.html
[2]新华社.两会受权发布政府工作报告[EB/OL].(2024-03-13)[2024-06-03].http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2024/3/13/art_8642_11175595.html.
[3]张蕴萍,栾菁.数字经济赋能乡村振兴:理论机制、制约因素与推进路径[J].改革,2022(5):79-89.
[4]泰州网.泰州出台高质量推进数字乡村建设实施方案[EB/OL].(2023-03-01)[2024-06-03].http://www.tzmet.cn/portal.php?mod=viewamp;aid=330795.
[5]江苏省人民政府.我省守好“三农”压舱石 加快建设新时代鱼米之乡[EB/OL].(2024-03-18)[2024-06-03].http://www.jiangsu.gov.cn/art/2024/3/18/art_60096
_11179091.html.
[6]泰州市高港区融媒体中心.江苏泰州:以数字赋能打造“慧”农新引擎[EB/OL].(2022-03-10)[2024-06-03].http://www.jiangsu.gov.cn/art/2024/3/18/art_60096
_11179091.html.
[7]夏显力,陈哲,张慧利,等.农业高质量发展:数字赋能与实现路径[J].中国农村经济,2019(12):2-15.
[8]闫秋吉,袁泽宸,马飘,等.江苏省数字乡村建设发展现状及对策[J].南方农业,2023,17(22):137-139.
[9]肖志雄.乡村振兴背景下数字科技赋能农村民生建设的现状分析与对策研究[J].农业与技术,2024,44(5):148-151.
(责任编辑 杨荔晴)