数字经济驱动乡村振兴：现状、挑战与未来路径探析

摘要：随着信息技术的迅速发展，数字经济已成为全球经济增长的重要推动力。数字经济不仅推动了城市发展，还在乡村振兴中扮演着重要角色。本文基于对数字公共基础设施、公共服务数字化水平以及产业数字化转型等要素的详细分析，探讨了数字经济赋能乡村振兴的现实基础与实施路径，总结了当前数字经济助力乡村振兴的成功经验，并为未来发展提出了政策建议。研究表明，数字经济正逐步成为乡村振兴的核心驱动力，助力中国乡村的可持续发展。

关键词：乡村振兴；数字经济；乡村转型；信息技术；公共服务；数字化水平

中图分类号：F320.2文献标识码：A文章编号：2096-0298（2025）01（b）--04

近年来，数字经济迅速崛起，已成为全球经济增长的重要引擎。党的二十大报告明确指出[1]，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，突显了在新时代推进乡村振兴的重要性和紧迫性。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程中，从数字经济的视角探讨乡村振兴的实现路径，具有重要的现实意义。这不仅是推动我国乡村数字化转型的关键举措，更是促进城乡协调发展的重要环节。

根据中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书（2022）》，截至2023年底，中国数字经济规模已突破33万亿元，占GDP的比重超过60%[2]。数字经济的迅猛发展深刻改变了人们的生活方式和生产模式，同时为乡村振兴带来了前所未有的新机遇。党的二十大报告进一步明确，要“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”，并特别强调农村基础设施和公共服务的数字化升级。这为数字经济赋能乡村振兴提供了坚实的政策基础和明确的发展方向。

尽管数字经济在城市地区的应用已相当成熟，但农村地区的数字化程度仍相对滞后。农村地区的数字基础设施建设较为薄弱，农民的数字素养参差不齐，农业生产和乡村产业的数字化转型面临诸多挑战[3]。因此，如何有效利用数字经济的力量推动乡村振兴，已成为当前亟待解决的关键问题。

数字经济赋能乡村振兴，不仅是实现农村经济增长的重要途径，还是提升农民生活水平、促进农村社会治理现代化的关键手段。通过深入研究数字经济在乡村振兴中的应用路径，我们能够探索出优化农村经济结构、提升农民收入、改善农村生活环境的有效策略。本文旨在通过对数字经济在乡村振兴中的作用进行系统分析，丰富数字经济与农村发展研究的理论框架，探讨通过数字化手段解决农村发展中结构性问题的可行性。本文为政府制定相关政策提供了理论支撑，特别是在完善农村数字基础设施、提升农民数字素养、推动产业数字化转型等方面，提出了具体的政策建议。

1数字经济赋能乡村振兴的必要性分析

在全面建设社会主义现代化国家的进程中，数字经济已成为推动社会经济发展的核心引擎，尤其在解决“三农”问题和促进城乡协调发展方面，其作用不可替代。数字经济的赋能为乡村振兴注入了新的动能和路径选择。本文将从国家战略实施的需求、乡村转型升级的迫切性以及农民生活水平提升的必要性三个方面，系统分析数字经济赋能乡村振兴的必要性。

1.1国家战略实施的需求

随着中国经济的持续发展，城乡发展不平衡问题日益凸显。农村地区因基础设施薄弱、公共服务匮乏、产业结构单一，发展滞后，城乡差距日益扩大。为解决这一问题，国家近年来实施了一系列战略举措，力图通过乡村振兴促进城乡协调发展。数字经济赋能成为推动农村现代化和缩小城乡差距的关键力量。

2019年发布的《数字乡村发展战略纲要》[4]指出，“数字乡村”是乡村振兴的重要路径，也是数字中国建设的关键组成部分。纲要强调，应充分利用数字技术，推动农业与农村数字化转型，实现城乡公共服务均衡发展。此后，数字经济逐渐成为乡村振兴战略的核心支柱。2022年发布的《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》[5]明确了数字基础设施升级、智慧农业、数字治理能力提升等八大重点任务。2024年，《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》[6]进一步强调推动农业现代化和数字技术深度融合的重要性。

数字经济不仅提升了农业生产效率，优化了资源配置，增加了农产品附加值[7]，还通过数字化公共服务和社会治理手段，改善了农村社会管理，提升了农民生活质量。同时，数字经济在基础设施建设、公共服务、社会治理等方面展现出综合性优势。例如，利用大数据、云计算等技术实现农业全产业链数字化，提高市场竞争力；通过互联网平台推广乡村文化，促进农村旅游业发展；数字技术的应用还缩短了城乡公共服务差距，实现了教育、医疗等资源的共享。

1.2乡村转型升级的迫切性

乡村传统产业普遍存在产业链短、附加值低、市场竞争力弱等问题。数字经济的介入能够通过技术创新和信息化改造，帮助传统产业完成从低附加值到高附加值的转型升级，推动产业链的延伸和产业融合。以智能农业、数字物流为例，借助物联网、大数据等技术，可以实现农业生产、加工、流通的全程信息化管理，从而提高生产效率，降低成本，增强市场竞争力。同时，数字经济还可以推动农村旅游业的发展，通过线上平台推广乡村文化和自然资源，吸引更多的城市居民前往农村消费，形成新的经济增长点。

数字经济能够推动农村制造业的升级。通过工业互联网、智能制造等技术，农村的中小企业可以实现自动化、智能化生产，提升产品质量和市场竞争力。数字经济的应用不仅优化了乡村的产业结构，还提升了乡村产业的整体效益，增强了农村经济的可持续发展能力[5]。

数字经济不仅能够改造传统产业，还能催生出一系列新兴产业，成为乡村经济发展的新动能。乡村电商、数字文旅、智能制造等新兴产业的发展，极大拓宽了乡村经济的增长空间，为乡村注入了新的活力。此外，数字经济还能带动乡村就业，吸引外出务工人员返乡创业，进一步推动乡村人口结构的优化和经济发展模式的转型。

1.3农民生活水平提升的必要性

数字经济为农民提供了多种增收途径。首先，电子商务的发展为农民提供了直接面向市场的渠道。农民可以通过电商平台直接销售农产品，省去了中间环节，获得更高的利润。其次，数字经济推动了农村服务业的发展，农民可以通过参与农村电商、物流、旅游等新兴行业实现多元化收入。

数字经济促进了农村劳动力的转型升级。通过线上教育、技能培训等方式，农民可以学习新技术，提升自身竞争力，从而在更广泛的就业市场中找到高收入的工作。数字经济的普及不仅直接增加了农民的收入，还通过提升农民的技能水平，为农村劳动力的跨区域流动和转型提供了可能。

数字经济为优化乡村公共服务提供了新路径。数字化技术的推广，可以显著提升乡村的教育、医疗、文化等领域的公共服务水平。例如，远程教育和远程医疗的普及，使乡村居民能够享受到与城市居民同等的教育和医疗资源，进一步缩小了城乡差距，提高了农民的生活质量。

2数字经济赋能乡村振兴的现实基础

当前，我国数字经济赋能乡村振兴的实践已取得初步成效，但要实现全面的乡村振兴，仍然面临诸多现实挑战和发展基础的制约。数字公共基础设施建设、基本公共服务的数字化水平以及产业的数字化转型是影响乡村振兴的重要因素，需深入探讨和完善。

2.1数字公共基础设施建设的现状与挑战

数字公共基础设施是数字经济发展的基础条件，对推动乡村振兴具有关键作用。尽管我国的乡村数字公共基础设施建设已取得一定进展，如网络覆盖率的提高和智慧农业平台的初步搭建，但仍然在明显的不均衡性和不足[9]。

首先，网络基础设施不够完善。尽管一些发达地区的乡村已经实现了宽带网络全覆盖，并引入了5G技术，但在偏远和经济落后地区，网络基础设施仍然滞后。例如，部分偏远地区尚未普及卫星定位技术和地理信息系统，限制了精准农业技术的推广。不仅影响了乡村居民获取数字化服务的能力，还制约了乡村经济的发展和振兴的进程。

其次，农业水利基础设施的数字化水平较低。乡村地区的传统农业水利设施老旧，耗水量大且效率低，难以应对现代农业生产的需求。缺乏智能化和自动化的水利设施，使乡村地区的农业生产易受自然灾害的影响，增加了农业生产的风险和成本。这表明，提升农业基础设施的数字化水平，尤其是水利设施的智能化升级，仍是当前亟需解决的问题。

最后，乡村物流基础设施的数字化进程仍在起步阶段。虽然部分地区已经探索了“互联网+物流”的新模式，但整体而言，乡村物流的数字化水平仍有待提高，农产品的流通效率较低，影响了乡村经济的整体发展。因此，加快智慧物流基础设施建设，推动农产品流通的数字化转型，是实现乡村振兴的重要任务。

2.2基本公共服务数字化水平的提升与局限

数字化公共服务是提升乡村居民生活质量、弥补城乡差距的重要手段。近年来，随着数字技术的推广应用，乡村地区的教育、医疗等基本公共服务数字化水平有了显著提升，但与城市相比，仍存在一定的差距。

在教育方面，乡村学校的信息化设备逐步普及，智慧课堂的应用也在推广。然而，乡村教师的数字素养参差不齐，教学资源的分布也不均衡，导致乡村学生的教育质量与城市学生之间仍有差距。这一现象表明，提升乡村教育数字化水平，不仅需要硬件设施的建设，还需要加强教师的数字素养培训和优质教育资源的共享。

在医疗方面，远程医疗服务的推广使乡村居民在一定程度上能够享受到便捷的医疗服务。然而，乡村基层医疗队伍的数字素养和专业水平仍需进一步提升。医疗资源配置不均衡，特别是在偏远地区，仍存在医疗服务供给不足、管理不精细的问题。限制了乡村医疗服务的质量和可及性，亟需通过提高医疗队伍的数字化水平和管理能力来改善。

总体而言，尽管基本公共服务的数字化发展已取得了一定成效，但要真正实现乡村振兴，还需要进一步缩小城乡数字化服务差距，提升乡村公共服务的质量和覆盖范围。

2.3产业数字化转型的现状与发展瓶颈

产业数字化转型是推动乡村经济发展的重要引擎。然而，当前我国乡村产业的数字化转型仍处于起步阶段，面临诸多挑战和瓶颈。

乡村产业的数字化基础薄弱。乡村地区的传统产业链条较短，产品主要以初级产品为主，缺乏与中高端市场的有效对接。这种产业结构不仅限制了乡村经济的可持续发展，还影响了产业数字化转型的深度和广度。要推动乡村产业的数字化转型，必须调整产业结构，提升产品附加值，推动乡村一二三产业的深度融合。

数字化转型的实践经验不足。虽然一些地区在产业数字化方面进行了有益的探索，但整体而言，乡村地区的数字化转型还缺乏成熟的模式和经验。科技成果的推广率较低，数字技术与产业经营主体之间存在差距，使乡村产业的数字化转型面临较大阻力。因此，需要在政策引导和技术支持下，积极推广成功经验，加快数字技术在乡村产业中的应用，提升乡村产业的整体竞争力。

数字经济赋能乡村产业发展的政策支持不足。尽管国家出台了多项支持乡村产业数字化发展的政策，但在具体实施过程中，政策的落地效果和执行力度仍有待加强[10]。地方政府在引导乡村产业数字化转型方面，需进一步加强政策的协调与资源的整合，形成产业数字化发展的合力。

3数字经济赋能乡村振兴的路径选择

为充分发挥数字经济在乡村振兴中的作用，必须从提高农民的数字化应用场景参与度、推动农业农村生产要素数字化升级以及推动传统产业数字化转型升级等方面进行系统化的路径探索。

3.1提高农民数字化应用场景参与度

农民是乡村振兴的主体，提升其数字化素养和技能是实现乡村振兴的关键。在《乡村振兴战略背景下中国乡村数字素养调查分析报告》中，农民的数字素养得分仅为35.1分，比城市居民约低37.5%。要提高农民的数字化应用场景参与度，首先应健全数字化技能培训体系。例如，地方政府可以联合职业院校开设技能培训学校，根据农民的实际需求设立特色农艺班，提供农业技术、法律咨询等服务。同时，还应推动乡村基础设施的数字化转型，加快5G基站和智慧物流基础设施的建设，进一步提升乡村的数字化水平。

3.2推动农业农村生产要素数字化升级

数据作为一种新兴生产要素，已成为推动经济发展的关键力量。为了加快乡村数字化转型，必须科学合理地进行资源要素的宏观调控，保障资本、人才等要素的合理分配。第一，将信息作为推动数字农业发展的新要素，通过信息化手段对农业生产进行全面管理。例如，江苏省无锡市通过信息技术推动无人化农业生产，广州市增城区建设“数字农业硅谷”等典型案例，为全国提供了可借鉴的数字农业发展经验。第二，推动数据要素与传统生产要素的深度融合。例如，将数据要素与乡土文化资源、工商资本相结合，进一步释放传统要素活力，推动乡村经济高质量发展。

3.3推动传统产业数字化转型升级

推动传统产业的数字化、智能化改造，是提高全要素生产率和拓展产业融合新空间的关键。首先，应优化乡村产业结构，通过数字经济赋能乡村产业链布局，推动乡村产业的现代化转型。其次，应加大对乡村产业科技创新的投资力度，建设现代化经济体系。例如，四川省宜宾市筠连县通过将“智慧农业”融入茶业园区，打造了生态与经济相结合的可持续发展模式。最后，增强乡村产业的创新动能。例如，设立乡村创业孵化基地，推动乡村电商和文旅产业的数字化发展，为乡村经济注入新的发展动力。

4数字经济赋能乡村振兴的未来展望

在未来的发展过程中，数字经济将进一步深入乡村振兴的各个领域，为乡村经济、社会和文化的全面发展提供持续动力。然而，为了实现这一目标，还需要在政策、技术、人才和资金等方面进行全方位的支持和保障。

4.1政策支持的持续加强

政策是推动乡村数字化转型的重要保障。国家和地方政府应继续加强对乡村振兴的政策支持，制定更加具体和可操作的实施方案，为数字经济赋能乡村振兴提供良好的政策环境。例如，应进一步完善相关法律法规，确保数字技术在农业、教育、医疗等领域的规范应用，保障农民的数字权益。同时，还应加强对乡村数字基础设施建设的政策支持，确保各地能够顺利推进乡村数字化转型。

4.2技术创新的深化应用

技术创新是数字经济发展的核心驱动力。随着5G、大数据、人工智能等技术的不断成熟，乡村数字化转型的速度和深度将进一步加快。例如，通过物联网技术实现对农业生产全过程的监控和管理，提高生产效率和资源利用率；通过区块链技术保障农产品的溯源和质量安全；通过人工智能技术提高农民的数字化技能培训效果，推动乡村教育和医疗水平的提升。

4.3人才培养的全方位推进

人才是推动数字经济发展的关键因素。乡村数字化转型的成功与否，取决于是否能够培养和吸引足够多的数字化人才。因此，应加大对乡村数字化人才的培养力度，建立完善的人才培训和引进机制。例如，通过职业教育和继续教育的方式，提升乡村基层干部和农民的数字化素养；通过政策优惠和生活保障措施，吸引城市数字化人才到乡村工作，促进乡村经济的发展。

4.4资金保障的多元化拓展

资金是数字化基础设施建设和技术推广的重要保障。乡村数字化转型需要更加多元化的资金来源，除政府财政投入外，还应吸引社会资本和国际投资。例如，通过设立乡村数字经济专项基金，支持乡村数字基础设施和产业建设；通过建立PPP（公私合营）模式，吸引企业参与乡村数字化转型项目的投资和运营；通过引进国际合作项目，借鉴国外先进经验和技术，加快我国乡村数字化转型步伐。

5结语

数字经济赋能乡村振兴是新时代我国农村发展的必然选择，也是推动乡村全面振兴的战略举措。通过探讨数字经济赋能乡村振兴的必要性、现实基础与路径选择，我们发现数字经济为解决“三农”问题、缩小城乡差距、推动农村数字化转型注入了新的动能。

数字经济在乡村振兴中的战略意义深远。它不仅推动了中国社会现代化进程，还为乡村振兴提供了新的发展机遇。数字技术的广泛应用提升了农村基础设施建设，增强了农民的数字素养和生活质量，并显著提高了农业生产效率和市场竞争力。

然而，当前我国乡村数字经济发展仍处于初级阶段，面临诸多挑战。尽管在数字基础设施建设、公共服务数字化和产业数字化转型方面取得了进展，但偏远地区的基础设施覆盖率不足，产业数字化转型缓慢，数字技能人才短缺问题仍需解决。

本文建议通过提高农民数字化应用场景参与度、推动农业和农村生产要素的数字化升级、加快传统产业的数字化转型等路径，进一步推动乡村振兴。这些措施不仅将提升农村的数字化水平，还将为农村经济注入新活力，促进可持续发展。

未来，随着数字经济的发展和新技术的广泛应用，乡村振兴的内涵将更加丰富。各级政府和社会各界应加强协作，进一步加大政策支持和资金投入，推动数字技术与农村经济和社会发展的深度融合，确保乡村振兴战略的全面落实。这不仅是实现共同富裕的重要途径，还是推动中国社会现代化的重要组成部分。

参考文献

习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022（28-29）.

中国信通院.全球数字经济白皮书[R/OL].（2024-01-09）[2024-01-09]http：//www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202401/P020240326601000238100.pdf.

邬煦.乡村振兴背景下数字乡村建设的现实困境与推进路径研究[J].山西农经，2024（14）：30-33.

中共中央办公厅国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》[N].新华社，2019-05-16（01）.

中央网信办等十部门印发《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》[N].新华社，2022-01-26（01）.

中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见[N].人民日报，2024-02-04（01）.

肖龙，马超峰.乡村数智化治理的新质生产力逻辑、机制及进路[J].深圳大学学报（人文社会科学版），2024，41（4）：97-105.

李昊诺，赵霞.数字经济赋能乡村振兴：理论机制与实证检验[J].技术经济与管理研究，2024（7）：43-49.

吴云志，郑泽众.数字经济赋能新时代乡村振兴的逻辑机理[J].农业经济，2024（7）：64-66.

韩利，曹俊勇，何健诚.数字经济赋能城乡融合的内在逻辑与实现路径[J].西南金融，2024（6）：42-53.