以全面深化改革促进工作落实

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略举措，具有重大的政治意义、战略意义、理论意义和实践意义，体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进改革的信心决心。党员领导干部要进一步把握全面深化改革的指导思想、总体目标、重大原则、科学方法，坚定改革信心，更好凝心聚力推动改革行稳致远。

一、深刻领会谋划和推进进一步全面深化改革的重要性

谋划和推进进一步全面深化改革，坚持用改革开放解决发展中的问题，应对前进道路上的风险挑战，满足推进中国式现代化提出的新要求，体现了我们党伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和强烈的责任担当。

1.谋划和推进进一步全面深化改革，紧紧围绕高质量发展的“堵点”，体现了我们党解放和发展生产力的历史担当。改革开放以来，我们党始终把解放和发展生产力作为根本任务。习近平总书记创造性提出的“发展新质生产力”是对马克思生产力理论的创新发展，赋予了习近平经济思想新的内涵，具有重大理论意义。高质量发展是新时代的硬道理。党的二十届三中全会聚焦处理好政府和市场关系这个核心问题，围绕激发各类市场主体活力、推动各类要素资源顺畅流动等关键，进一步细化了“两个毫不动摇”，特别是围绕发展新质生产力，系统布局新兴产业培育、未来产业壮大、传统产业升级，一体推动教育科技人才事业发展，统筹推进科创生态建设、科技成果转化、科创人才引育，体现了习近平总书记对深化经济体制改革的新思路、新部署，必将全面实现高质量发展的新动能新优势。

2.谋划和推进进一步全面深化改革，紧紧围绕民生关切的“热点”，体现了我们党坚持人民至上的价值取向。党的二十届三中全会直面人民最关心最直接最现实的利益问题，提出了一系列新举措新要求，从初次分配、再分配到第三次分配，从病有所医到老有所养，从保障就业到高质量充分就业，从“有学上”到“上好学”，真正做到了人民有所呼、改革有所应，让改革成果更多更公平惠及全体人民。党员领导干部要更加深刻体会为民造福就是最大政绩，更加深刻体会习近平总书记多次强调“江山就是人民，人民就是江山”的深远意义，更加深刻体会深化改革归根到底就是为了让人民过上更加美好的生活。

3.谋划和推进进一步全面深化改革，紧紧围绕扩大开放的“焦点”，体现了我们党坚持胸怀天下的境界格局。党的二十届三中全会把开放作为中国式现代化的鲜明标识，提出“建设更高水平开放型经济新体制”，这是党的十八大以来习近平总书记统筹国内国际两个大局作出的重大战略部署，也是我们党把握时代发展大势，抓住历史变革时机，坚持以开放促改革，推动构建人类命运共同体，实现共同繁荣的关键一招。建设更高水平开放型经济新体制，体现了习近平总书记为人类谋进步、为世界谋大同的大境界大格局。同时，我们党也在改革开放中，进一步塑造了自信自立、开放包容的大国形象。

4.谋划和推进进一步全面深化改革，紧紧围绕党的领导的“重点”，体现了我们党始终坚持自我革命的政治气魄。从党的十八届三中全会到党的二十届三中全会，习近平总书记始终保持以党的自我革命引领社会革命的政治勇气和政治魄力，大刀阔斧、刀刃向内系统谋划推进改革，体现了核心引领的力量。新征程上，只要有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，全党实现改革目标就有了最大信心、最大底气。

二、以全面深化改革推进党的二十届三中全会精神落实落地

天津市和平区坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力，推动各项改革举措精准落地见效，以更加奋发有为的精神状态履职尽责，确保全会精神在和平区落到实处、见到实效，在全面建设社会主义现代化大都市标志区新征程中彰显新担当、创造新业绩。

1.坚持目标导向抓改革、促落实，坚定不移推动高质量发展。党的二十届三中全会提出“健全推动经济高质量发展体制机制，要深化人才发展体制机制改革”，要“发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用”。党员领导干部要深研细悟中国式现代化的中国特色和本质要求，结合工作实际谋划目标、制定举措、作出部署，更有针对性地指导各部门积极探索全面建设社会主义现代化大都市标志区的实践路径，在推动高质量发展中建功立业。要对标党的二十届三中全会战略部署，以贯彻实施市委、市政府“十项行动”为重要抓手，聚焦全区重点任务，统筹推进各领域现代化进程。深入推进群团工作改革创新，发挥统领思想、汇集资源、联系群众、凝聚力量的优势作用，围绕五一劳动节、五四青年节等时间节点开展特色鲜明、影响广泛的主题活动，动员广大群众为推进中国式现代化而团结奋斗。区委党校要围绕中心服务大局，开展分级分类培训，设置专业化课程，提升全区各级党员干部领导和推进现代化建设的理论水平和工作能力。要深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情办好民生实事，深入开展大服务大招商，统筹抓好总部经济，积极对接招商引资，把握高端化、智能化、集群化发展方向，不断塑造和平区发展新动能新优势，扎实推动党的二十届三中全会战略部署落地见效。

2.坚持价值取向抓改革、促落实，不遗余力为民创造高品质生活。随着经济社会不断发展，居民群众对文化、文明等品质民生的需求更加多元，对社会公平正义、法治保障的关注度也越来越高。对标党的二十届三中全会《决定》部署的300多项重要改革举措，特别是聚焦“健全全过程人民民主制度体系”“推进国家安全体系和能力现代化”“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”中提出的要求，要紧紧围绕加强党建引领基层治理、加强社会治理能力、保障和改善民生等重点任务，做好以下三个方面工作。一是深入推进党建引领基层治理行动走深走实。深入贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述和党中央、市委有关部署要求，牢固树立大抓基层鲜明导向，把党建引领基层治理行动作为推动高质量发展“十项行动”之一，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条主线，大力推进党建引领基层治理。加大攻坚强度，在破解基层治理“小马拉大车”突出问题、优化网格化管理服务、打造骑手友好街区建设等重点工作上聚焦发力，扎实推动党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系建设，切实提升党建引领基层治理和基层政权建设质量水平。二是大力提高为民服务的品质。聚焦群众关心关切， 持续推进就医、就学、养老等方面改革，深化与天津医科大学总医院等医联体共建合作，扎实做好国家基础教育综合改革实验区先行示范区创建，以及全国居家和社区养老服务改革试点工作，不断释放改革红利，让群众切身感受到改革带来的新变化。三是着力提升公共服务的内涵。统筹发挥文明城区、卫生城市、法治政府等“国字号”优势，在精神文明建设、社区志愿者服务、公共文化服务等方面进一步擦亮“金字招牌”，不断满足群众多元化需求，推动物质文明与精神文明协调发展。同时，聚焦全过程人民民主这一社会主义民主的本质要求，用好全国人大常委会法工委小白楼街道基层立法联系点，拓宽吸纳民意的渠道，丰富汇集民智的形式，不断探索全过程人民民主的和平实践。

3.坚持正确方向抓改革、促落实，自觉压实管党治党主体责任。牢牢把握党的领导这一根本保证，坚持以改革的精神和严的标准管党治党，确保党的领导贯穿改革各方面全过程。一是加强思想建设。深化“四个以学”长效机制，教育引导党员干部把学习领会党的二十届三中全会精神与习近平总书记视察天津重要讲话精神结合起来，自觉用习近平总书记全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断统领改革、推动改革。特别是聚焦习近平总书记关于“在进一步全面深化改革开放上善作善成”重要要求，不断提升“善谋”的政治思维，增强“敢干”的政治担当，夯实“干成”的实绩实效。二是加强队伍建设。以激发全区抓改革、促发展的积极性、主动性和创造性为目标，持续深化选人用人、能上能下等制度，用好树立和践行正确政绩观“八个一”调研成果（即：一篇课题调研报告、一份调查问卷结果分析报告、一组集成式政绩观正负面清单、一套政绩考评流程建议、一次“政绩观大家谈”活动、一册有代表性的正反面典型案例汇编、一批推广的经验做法、一场“政绩观大讲堂”），树牢重实干重实绩用人导向，切实让政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部有平台、有舞台。三是加强组织建设。聚焦“增强党组织政治功能和组织功能”，不断夯实基层基础，深化“和平夜话”“三红”建设等党建活动载体，探索实践“两企三新”党建引领有效路径（“两企”是指混合所有制企业、非公有制企业；“三新”是指新经济组织、新社会组织、新就业群体），进一步扩大党在新兴领域的号召力。四是加强党风廉政建设。始终以严的标准、严的措施、严的纪律，持续深化纠治“四风”，不断完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，确保同查同治不正之风和腐败问题。同时，发挥“廉润初心”、廉洁主题公园等阵地作用，不断加强新时代廉洁文化建设。

新征程上，党员领导干部要进一步守正创新，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，增强政治责任感、历史使命感，深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精髓要义和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以全面深化改革精神创造性地抓好改革任务落实，以工作实绩向组织和群众交出满意的答卷。

作者系中共天津市和平区委副书记、和平区委党校校长

责任编辑：双艳珍