“五才”策略提升组织工作效率

在全球公共卫生安全形势日益复杂的背景下，疾病预防控制机构（以下简称疾控机构）作为预防、控制、监测和应对传染病疫情的重要力量，承担着关键职责。疾控机构的高效运转依赖于一支高素质的人才队伍，因此，为了应对日益复杂的公共卫生挑战，提升疾控机构的人才发展水平至关重要。

“五才”策略实践

●构建人才吸引与储备体系

1.精准预测与分析人才需求

在疾控机构的战略发展中，人才是支撑其运行和发展的核心要素。为了确保机构的可持续发展，必须对人才需求进行精准的预测与分析。首先，疾控机构应开展细致的岗位分析，根据工作性质和职责要求，设立多元化的岗位，如传染病监测、行政管理、网络安全管理等。这些岗位的设置不仅明确了各岗位的职责范围，还为人员的专业化发展提供了方向。其次，通过科学的岗位分析，疾控机构可以预测未来的人才需求，包括专业背景、技能要求、工作经验等，为招聘工作提供科学依据，确保疾控机构能够及时补充所需人才，满足工作需求。

2.面向潜在人才库的宣传

为了有效地吸引和集聚所需人才，疾控机构应采取积极主动的宣传策略。这包括面向潜在人才库，尤其是高校应届毕业生，进行广泛的宣传和招聘。疾控机构可以组织专业团队，到全国范围内的高校，特别是公共卫生学院，进行宣讲，详细介绍疾控机构的工作性质、职业发展路径和招聘条件，以此吸引潜在人才的关注。同时，与高校建立长期的合作关系，签订合作协议，预留优秀毕业生资源，为疾控机构的人才储备打下坚实基础。

3.提升疾控机构的吸引力

除了宣传之外，疾控机构还需通过一系列措施提升自身在人才市场上的吸引力。开展联合培养项目，与高校共同为学生提供理论学习与实践操作相结合的学习机会，不仅能够增强学生的专业能力，还能够提前培养他们对疾控工作的兴趣和忠诚度。此外，提供实习岗位让学生在真实工作环境中学习，有助于他们更快地适应疾控工作，同时也能让疾控机构提前筛选和培养潜在员工。提供专业的就业指导服务，帮助学生了解疾控机构的工作内容和职业发展前景，提高他们的求职成功率，这也是提升疾控机构吸引力的重要手段。

●打造高效公正的人才选拔机制

在疾控机构的人事管理中，选才是至关重要的环节。为了提升人事工作效率，疾控机构在选才时必须遵循公正透明的选拔程序，并与求职者进行充分的沟通和交流。这样的做法不仅能够确保选出最适合岗位需求的优秀人才，还能够提高人才的留存率和机构的整体效率。

在公开招聘阶段，疾控机构要坚持“公平、公正、竞争、择优”的原则进行人才选拔。这一原则体现了机构对人才队伍素质的重视，以及对招聘流程的严格要求。对于特聘岗位的招聘要求，疾控机构应针对特定需求量身定制评价标准。这些标准应包括专业技能、工作经验、创新能力、综合素质等多个维度，以确保选拔出的人才不仅能够满足岗位当前的职责要求，还具备未来发展的潜力。通过这样的选拔机制，疾控机构能够构建一支高效、专业、有活力的人才队伍，为公共卫生事业的发展贡献力量。

●构建人才成长与发展的立体支持体系

1.培训的投入与推广

疾控机构需加大培训的投入和推广力度，系统地提升现有人员的专业技术和综合素质。这包括为公共卫生员工提供规范化培训，确保他们掌握必要的临床相关知识与技能，为公共卫生安全提供强有力的技术支撑。同时，持续推进继续教育，利用高等教育机构和科研机构的专业资源，对中级及以上专业技术人员进行定期的培训和考核，以更新其专业知识，提高其应对公共卫生事件的能力和效率。

2.建立人才激励机制

疾控机构应建立完善的人才管理与激励机制，促进人才的快速成长。这涉及鼓励创新和宽容失败的文化，激发员工的创造力和积极性。通过设立应急公关机制和目标导向的管理制度，疾控机构能够在紧急情况下快速有效地调动和利用人才资源。此外，疾控机构还应从经费和制度层面出台支持政策，积极构建人才培养和锻炼的平台，如提供交流挂职、进修学习及多岗位锻炼的机会，这不仅有助于人才的快速成长，还能提高其适应不同岗位的工作环境的能力。

●优化人才资源配置与激励机制

1.个性化设计薪酬待遇

当前，疾控机构在绩效工资总量的核定过程中，往往受外部因素，如上级绩效考评奖金额度的影响，而未能充分考虑内部变量，如单位职能扩展和工作量增加。为了解决这一问题，疾控机构需对高层次人才的薪酬待遇进行个性化设计，确保薪酬与个人贡献和市场价值相匹配。这种做法不仅能够吸引和留住关键人才，还能激励他们发挥最大的工作热情和创新能力。同时，对普通员工引入“浮动百分比”管理模式，设置浮动部分作为奖励性绩效工资，体现绩效反馈的及时性和公正性，确保多劳多得的原则得到体现。

2.加强组织文化建设

通过组织多样化的文体活动，疾控机构能够丰富职工的精神文化生活，增进团队间的沟通与合作，推动疾控机构的文化建设。此外，通过加强上下级间的沟通交流，如定期开展非正式访谈、问卷调查等，疾控机构可以深入了解职工的需求和状态，及时调整人力资源配置，实现人岗匹配。这种以人为本的用才策略，有助于提升职工的工作积极性、满意度和忠诚度，进而提高疾控机构的人事工作效率。

●实施德才兼备的干部选拔与任用策略

1.市场化管理

加强公开选拔和竞聘上岗的机制是推动德才兼备选拔原则的重要手段。通过建立透明、公正的选拔任用制度，疾控机构能够激发职工的积极性和创造力，同时确保那些既有志于为公共卫生事业贡献力量、又具备相应能力的人才能够走上管理岗位。这样的机制不仅能够促进管理层的新陈代谢，还能够维持机构的活力，为疾控机构的长期发展注入新的动力。

2.动态化管理

动态调整岗位设置和人才结构是确保人才队伍与机构战略发展相适应的必要措施。疾控机构应根据内部发展需求和公共卫生领域的现状，适时调整专业技术岗位的类别和结构比例。这样的调整有利于优化人才队伍结构，为专业技术人才提供更广阔的成长空间和职业发展路径。通过这样的策略，疾控机构能够促进专业技术人才的持续成才，实现人才队伍与机构的共赢发展。

“五才”策略实践效果

为提升人事工作效率，Z市疾控中心在2020—2023年积极实施了“五才”策略，即选才、育才、用才、成才以及持续优化人才队伍的策略。实践前，中心的招聘宣传渠道有限，但通过“五才”策略的推行，中心拓宽了信息发布渠道，包括在知名院校官网和单位微信公众号等平台发布招聘信息，显著提高了信息的覆盖面和触达率。这一改革带来了多方面的积极效果：招聘效率显著提升，尤其是研究生岗位的报录比和报名人数大幅上升；人才培养效果显著，员工专业技能和综合素质得到提高，培训计划完成率大幅提升；人才使用更加合理，员工在适合的岗位上发挥最大潜能；人才成长环境得到优化，通过公开选拔和竞聘上岗的机制，以及岗位设置的动态调整，为中心员工提供了更广阔的成长空间和职业发展路径。Z市疾控中心的人事工作运行效率和响应能力得到了实质性的增强，整体人事工作效率显著提升，确保了人才管理的系统性和连续性，为构建一个更加专业化、高效率的人才体系奠定了坚实基础，从而为公共健康事业的持续发展提供了坚实的人力资源支撑。

通过深入实践“五才”策略，Z市疾控中心不仅成功提升了人事工作效率，还为疾控机构的人才管理和公共健康事业发展树立了典范。这一策略的实施，不仅优化了人才队伍结构，激发了员工的工作热情和创造力，更为疾控机构的长期发展注入了源源不断的活力。未来，疾控中心应继续深化“五才”策略的实践与探索，不断调整和完善人才政策，确保疾控机构能够持续吸引、培养和留住高素质人才，为构建更加完善的公共卫生服务体系、保障人民群众健康福祉作出更大的贡献。这样的实践研究不仅为疾控机构提供了宝贵的发展经验，也为其他公共卫生服务机构提供了可借鉴的模式，它们将共同推动我国公共卫生事业的繁荣发展。

作者单位 中山市疾病预防控制中心