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构建良好教育生态 推进城乡一体发展

2024-09-30张照彬冯松林幸金正

云南教育·视界 2024年9期

“选择到会泽上学是因为家人和身边的朋友都觉得会泽的教育更好,一年读下来也觉得适合自己,身边同学的勤奋好学也时时激励着自己不断向前。”“学校的管理很严格,老师们认真负责,夜以继日地陪伴我们,同学们相互帮助,很喜欢这种学习氛围,也更加坚定了自己实现梦想的决心。”这是两位来自东陆高中的学子面对采访时的一番话。

近年来,会泽教育的突出成绩无疑已经成为曲靖教育的一张亮眼名片。2024年高考,全县9627名考生全部上线,全省文理科前50名4人,前100名9人,位列全省各县(市、区)第一;2024年中考,会泽县普通高中招生录取最低控制线573分,遥遥领先于曲靖市其他县(市、区)。十年间,全县200名学生被北大清华录取,2.5万人进入重点大学,6.8万名学生被本科院校录取,大批学子通过教育改变命运。

作为总人口超百万的大县和滇东北著名的文献名邦,会泽历来有崇文重教的优良传统。但曾经一段时期,会泽教育却一直在低水平徘徊,基础教育质量不高,大量优秀教师、优质生源外流,在县内能上好学校一度成为全县人民的最迫切愿望。

面对百姓的期盼,会泽举全县之力改善办学条件,持续深化教育改革,探索符合会泽实际的基础教育办学模式,千方百计引进、培育、管理、使用人才,以“苦字当头,实干兴教”的精神搅活了会泽教育一池春水,统筹推进县域各类型、各学段教育一体化高质量发展,构建起良好的教育生态,促进了教育公平,实现了县域教育发展的华丽蝶变。“会泽县创新集团化办学模式,打造高中教育升级版”被评为2020年度全国基础教育优秀工作案例;2022年11月5日,全省推进县域普通高中高质量发展现场会在会泽召开,会泽教育模式在全省推广。2023年8月18日,全国乡村教育发展论坛在北京举行,“会泽模式”被写入《2023年乡村教育发展报告》。2024年2月,教育部办公厅发布全国学校家庭社会协同育人实验区名单的通知,会泽县入选“全国学校家庭社会协同育人实验区”。

聚焦均衡发展,变“一枝独秀”为“百花齐放”

会泽县坚持开门办教育、开放办教育、共同办教育的理念,打破校际壁垒,促进资源共享、发展共赢。一是“集中办学”促均衡。针对城乡校点散、规模小、管理难、教学质量提升难等问题,探索实施“集中办学模式”:高中集中到县城,初中集中到较大乡镇,小学就近就便入学。这一模式充分发挥了人力、物力、财力集中优势,提升教育资源使用效益,促进校际、城乡、学段整体推进,一体化发展。目前,全县有省一级二等高中3所、一级三等高中2所、二级一等高中2所,均进入全省重点高中。学前三年儿童毛入园率86.35%,普惠性幼儿园覆盖率96.13%,公办幼儿园覆盖率66.16%,九年义务教育巩固率98.61%,高中阶段毛入学率93.18%。二是“划片招生”促均衡。针对学生“择校”、学校“择生”,教育区域发展不平衡现状,在生源配置上严格实行“一碗水端平”招生政策,不择校、不掐尖,不办“超级中学”,通过“滚动划片招生”,学校之间形成良性竞争,促进教育资源科学配置。三是“集团办学”促均衡。针对教育区域发展不平衡现状,组建教育集团,通过“管理共促、队伍共建、教学共商、学术共研、资源共享、发展共赢”,打破校际壁垒,促进合作共赢,不断优化教育生态,扩大优质教育资源供给。

坚持教育公平,变“单打独斗”为“抱团取暖”

会泽县坚持把教育公平作为促进社会公平的最大民生工程,积极破解制约县域发展的“县中困境”难题,促进优质教育资源的科学配置。一是通过双向流动,实现教师资源共享。紧盯书记校长、中层干部、后备干部、班主任、骨干教师“五支队伍”建设,落实政治引领、思想引领、专业引领、制度引领、情感引领“五大措施”,创新集团化办学教师管理和交流机制,累计选派138名“名校”优秀班子成员、骨干教师到成员学校任职任教,形成集团学校共享优质师资、良性互动的发展机制。加大优质学校校长、副校长及教师向薄弱学校交流力度,大力实施教师素质提升工程,促进城乡师资队伍均衡发展。在满足自身教学需要的同时,会泽县近年来先后为全省各州市输出教育管理干部和骨干教师142人,其中校长、副校长30余人,遍布全省12个州市。二是通过交流互派,实现教研资源共享。集团内学校强化联合教研,加强校际交流,搭建多元教研生态体系。推行成员学校之间联考制度,在统一教学进度、统一备考资料的同时,统一组织联考统测,共享联评数据,进行教学质量分析和评估,让教师实现经验共享,共同成长。不定期轮流开展形式多样的教学竞赛、专题教学研究、教师沙龙、专业工作坊、联谊活动等,促进教师间相互学习、共同提高。三是健全完善制度,实现城乡资源共享。按照“学前教育抓普及普惠、义务教育抓优质均衡、高中教育抓特色多元、职业教育抓融合发展”的思路,以龙头示范学校为引领,以名校长、名教师为带动,以学科骨干为支撑,统筹各阶段教育均衡发展。探索实施“领办制”“1+N”教育联盟机制,推行“名校+”办学,统筹推进各学段教育有效衔接,形成全县教育环环相扣、整体联动、互为支撑的一体化发展格局。

推进改革创新,变“一潭死水”为“满池春水”

近年来,会泽县持续推进教育综合改革,组建教育集团,打破校际壁垒,促进合作共赢,全面打造县域教育品牌。一是打造县域均衡发展品牌。实行以茚旺高中为龙头,其他学校为成员的普通高中教育集团化办学模式。集团内部形成一套相对完整、成熟的管理制度,注重个性与共性同步发展。集团内学校建立35个县级学科中心教研室,推进“备、讲、批、辅、考”为一体的“5+N”教学精细化管理模式,实现了“区域有差异、教师有强弱、整体无差别”的均衡发展目标,促进了教育质量的整体提升。二是打造县中振兴发展品牌。持续推进高中集团化办学改革,以“名校+”“领办制”为抓手,探索建立“总校+分校”模式,实行“一套班子两块牌子”管理,进一步加大资源整合力度,促进县域教育振兴发展。会泽每年有近80%的学生考上本科院校,近30%的学生考上双一流大学,有效形成了“乡村教育振兴,教育振兴乡村”的良性循环。三是打造五育融合发展品牌。针对一些学校出现的片面追求成绩,以分数、升学率论英雄,重教学轻德育、重智育轻体育等等错误做法,会泽县对标立德树人根本任务,夯实“五育并举”办学要求,突出“五育并举”,狠抓“双减双升”,促进学生德智体美劳全面发展、百花齐放。近几年来,会泽以中长跑和竞走两个项目为优势,创建了3个国家级后备人才基地,培养输送了4个世界冠军和38个全国冠军,被称为中国田径项目的“会泽军团”,成为云南竞技体育的“会泽现象”。

秉持教育赋能,变“外行管理”为“专家治教”

会泽县坚持大胆放权,形成“党委管方向政策、政府管执行落实、主管部门抓管理、学校自主办学”的扁平化管理模式。一是探索放权赋能新机制。将教育事权、人权、财权等权力赋予教育主管部门,校长聘任、教师调动均由教育行政部门负责,做到人权、事权统一;教体局下放学校管理权,学校班子成员选拔、骨干任命、经费使用等由学校自主决定,增强各学校的办学自主权,提高管理效率和反应速度,激发办学活力。二是实施精细管理新模式。扎实落实教学常规管理各个环节规程,完善管理、备课、课堂教学、课后作业、督导落实等制度,构建系统高效的管理闭环。建立科学的评价机制,从学科组集体备课到管理层随机推门听课,从学生常规管理到教师的日常教学管理,都建立一整套完备的评价体系,形成提升教学质量的良性循环机制。三是落实教学相长新举措。学校之间,通过“名校+新建学校”、“名校+民办学校”的方式,领办学校选派骨干到新建学校担任班子成员和处室负责人,实现管理共促、师资共育、资源共享、发展共赢。师生之间,创新推进“师生同测”,每年组织初、高中师生同做一套题、同考一张卷,对老师成绩进行排名、通报,不及格的组织补考,引领老师们认真钻研教材、研究大纲,提升教学水平。

从乡村到城市,从幼儿园到高中,会泽县1万余名教师以校为家,兢兢业业耕耘在教学一线,17万余名学生勤学苦读,为梦想而奋力拼搏。会泽教育蝶变的实践证明,教育必须尊重科学规律,必须坚持深化教育综合改革,确保体制机制充满生机活力。只有重视营造尊师重教的社会环境,才能让教育、教师成为最受尊崇的事业和职业。