以“四位一体”工作体系 高质量开展创新型国企纪检工作

近年来，国内外经济形势发生深刻变化，大量行业和组织进行了较大的调整和变革。创新型国有企业作为较特殊的群体，其较强的科技属性、较新的业务领域、较广的地域范畴，都对执纪工作提出了新的要求。北京金茂绿建科技有限公司（以下简称：金茂绿建）围绕企业“核心业务、重点人群、工作质效、队伍建设”四个方面工作，构建了“四位一体”工作体系，进一步提升了公司反腐倡廉工作能力，为创新型国有企业纪检部门高质量开展监督执纪工作提供了有益借鉴。

紧贴中心工作，建立相匹配的大监督体系

机制层面，建立全流程管控制度。为确保研发流程的规范性，金茂绿建成本招采部、财务资本部、战略运营部、产品及研发中心联合制定发布了《研发流程管理制度》《技术秘密管理制度》，强化部门间的监督与制约，以有效防范廉洁风险。同时，构建了完善的供应商考评机制，重点考察和评估产品合格率、交货准时性、物料报废率、质量及环境控制方面的表现，全面客观评估各供应商的综合能力，以便选择优质合作伙伴。

管理层面，强化协同形成合力。金茂绿建搭建“大监督”体系，协同发挥廉洁风险防控检查、巡视巡察、审计监督和专项职能监督的作用。在采购管理方面，对研发部门的采购审批程序、供应商询价比选、采购台账等“关键环节”进行专项监督检查；在绩效考核方面，把党风廉政建设和反腐败工作作为党支部、领导干部、研发部门的重要考核内容。同时，结合审计对研发预算、经费使用等方面进行监督，重点关注人员规模、经费使用、研发质量等环节；结合专利数量、经济效益、与企业战略契合度等因素，对研发成果建立长效评估机制和追责机制。

文化方面，筑牢思想防线。企业文化是企业创新发展的核心动力，对于提升廉洁风险防控工作具有积极的作用。金茂绿建在新时代中国中化“精气神”的引领下，大力弘扬具有创新精神的“工程师文化”，提倡“真诚待人、坦诚沟通、遵规守纪、廉洁从业”的工作作风，实现了纪检工作与企业文化的相互融合、相互促进。

聚焦“关键少数”，涵养风清气正良好政治生态

强化思想引领，涵养良好政治生态。一是注重用好红色资源。金茂绿建组织各级“一把手”和领导班子等关键岗位人员赴四川绵阳“两弹一星”学院开展主题教育培训班，提振研发人员爱党爱国情怀。二是创新宣传教育形式。由领导班子讲述革命先烈的英雄事迹并制作微视频，录制“心向党，新起航”系列微党课，大力弘扬和传承红色基因。三是加强廉洁文化教育。在公司年度工作会议等重要场合，邀请社科院研究员讲授题为“以历史的角度看廉洁”的课程；通报公司内部典型案例，注重用身边事教育身边人。四是深刻践行新时代中国“精气神”。组织开展员工运动会，用竞技体育活动提振精气神，开展“榜样的力量”专栏宣传，激励广大职工向榜样看齐，营造良好干事创业氛围。

提升履职能力，发挥良好示范作用。金茂绿建开展团队素拓、组织能力及胜任力解读、领导力提升及人才管理沙盘等系列专题培训，讲授项目管理、经营管理、政策解读、营销意识塑造等系列课程，提升了干部队伍组织建设及业务统筹能力。开展产品力提升专题及产品研发创新主题沙盘培训，使之能从容应对新形势下的复杂挑战，提升了干部队伍创新变革能力，为完成经营目标奠定了坚强组织基础。同时，金茂绿建创新形式弘扬清廉家风，开展“家书话廉、廉心筑梦”活动，向公司百余名重要岗位家属邮递廉洁家书，并将收到的优秀家书回信进行展示，邀请部分家属共同录制廉洁微视频并广泛宣传，以廉洁家风涵养清风正气。

树立正确政绩观，用好选人用人的“风向标”。金茂绿建对干部的政治立场、品行修养、工作作风、廉洁自律进行全面考量，对全面准确贯彻党的理论和路线方针政策的领导干部予以优先提拔和重用。切实以实干实效作为检验领导干部的标尺，让敢担当善作为的好干部受到真正重用。结合公司创新属性，在推进改革创新中给予了一定容错空间；注重对干部心理上关怀、生活上关心，特别是给予了研发领域干部更多关注和支持，激发其履职奉献的内生原动力。近年来，调整领导班子6人，2023年调整关键岗位39人次，其中通过研判动议、民主推荐、测评考察、上会讨论等程序提拔8人次，为组织发展注入了新活力；降职4人次，让干部认识自身问题和不足，从而改进工作、提高能力；任免调整干部27人次，将其调整到更合适的岗位，全面提高了组织工作效率。

聚焦能力提升，多措并举提升执纪办案质效

拓宽办案渠道，提升分析能力。深入一线、融入治理，积极主动拓宽其他渠道……金茂绿建通过工作考核、民主评议、专项监督、内外部审计、巡视巡察等，全力提升纪检委员发现问题的能力。深入构建纪审联合机制并切实发挥作用，在接到审计条线移交问题线索后，第一时间成立纪委与招采联合核查组，通过安排纪检委员走访有关部门、查阅台账资料、与相关人员谈话等方式进行全面核查。

建立全周期机制，形成办案合力。金茂绿建建立健全由公司纪检、审计、财务、人力、研发等专业条线联合作战的协作机制，实现资源共享、优势互补。落实主办责任制，定好办案责任领导、办案人员、调查方案、办案时间，确保办案质量；建立健全激励和追究机制，增强办案人员责任感和紧迫感。在遇到困难时，由公司纪委书记及时出面协调，批阅重要信件、督办协调重要案件，畅通办案环境。在案件办理过程中，金茂绿建积极联合相关部门召开联席会，通过各部门专业视角共同分析研判线索，并组织召开纪委会，根据权责要求分别对案件处理各环节进行集体研究审议，由纪委书记对案件处理情况进行亲自批阅督办，确保工作高效有序运转。公司党委加强对纪委组织协调工作的领导，明确任务和要求，支持纪委履行组织协调职责。

注重办案效果，确保办案安全。金茂绿建不断加大查案力度形成高压态势，通过查办案件，查找现有漏洞并及时堵塞，建立长效机制，扎牢“不能腐”的笼子，注重利用工作会、警示教育大会等场合，对典型案例进行通报分析，引导全体领导干部举一反三、自查自纠，不断完善相关制度机制，从源头上杜绝同类问题的再次发生。确保办案程序合法合规、严格遵守工作纪律，把办案安全贯穿始终，强化办案保密，杜绝泄密事件发生，积极组织参加办案安全及保密类培训，严格管理案件卷宗，规范设置纪检谈话室，并对门及墙壁等均进行软包处理，为安全办案提供基础硬件保障。

夯实队伍建设，促进基层纪检委员作用发挥

用好激励措施，激发履职主动性。金茂绿建把政治建设放在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实引导基层党支部纪检委员明确职责使命，强化责任意识，提升自我价值认同感。围绕创新研发等关键领域的监督、监督效能提升、纪检队伍建设等核心议题定期开展专题研讨，运用行动学习法等形式引导纪检委员在思考和研讨的过程中不断增强专业能力。建立述评机制，将党支部党风廉政建设工作指标进行层层拆解、量化评分规则并明确正负向积分标准，确保责任的层层压实；定期组织工作述职，及时对考评结果不理想的纪检委员约谈提醒。

做好赋能动作，增强履职实效性。纪检委员的选拔应突出政治标准和能力要求，金茂绿建注重选拔政治素质好、监督执纪业务能力强、熟悉企业经营管理的优秀人才充实到纪检委员岗位，并明确指导如何切实发挥纪检委员作用，对工作目标、具体任务、闭环时限及工作方式进行准确界定。通过强化实战练兵，结合以会代训、以老带新、以案施教、以干促学等方法，帮助纪检人员系统掌握办案技巧，促进执纪工作水平提升。发布关于切实发挥纪检委员作用的指导意见，积极构建培训体系，通过灵活运用政策学习、案例研究及“以干代训”等多种方式，抽调职能部门相关工作人员及各党支部纪检委员共同参与到对同级企业的巡察和专项检查工作中，全面提升纪检委员理论素养和业务技能。

完善保障举措，提高履职积极性。作为创新型国有企业，金茂绿建明确纪检工作的重点方向，特别是创新研发等关键领域、重要岗位人员、“三重一大”决策执行情况、规章制度执行情况等。要求纪检委员积极收集和整理上级贯彻落实中央精神的各项举措，及系统内的典型经验做法，以便为纪检工作提供有益的借鉴和参考；对存在的问题及时指出、予以纠正，对发现的苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒，对违纪的严肃查处，坚决防止“灯下黑”。通过组织纪检委员列席重要会议、开展课题研究、加大帮扶力度，提升纪检工作的专业性和实效性，使纪检委员能够直接地了解公司决策和运营情况，从而更有针对性地开展监督工作。同时，重点关注对“一把手”和领导班子的监督，帮助纪检委员克服畏难情绪，确保工作顺利开展，构建更加高效、严谨的纪检工作体系，为创新型国有企业的健康可持续发展提供有力保障。

凭借“四位一体”工作体系，金茂绿建提升了企业执纪办案工作质效，进一步推动全面从严治党向基层延伸。未来，公司还将继续完善相关机制、提高执纪能力，以高质量纪检工作保障公司行稳致远。

（责任编辑：木 子）