国企纪委助力基层党支部抓好党风廉政建设研究

党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署，要求坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。加强新时代国有企业党风廉政建设是落实全面从严治党责任、加强国有企业党的建设的重要任务。国有企业党支部作为党的基层组织，是党在基层的战斗堡垒，承担着贯彻落实党的路线方针政策的重要任务，必须切实抓好党风廉政建设，确保党的路线方针政策在基层得到全面贯彻落实。为压紧压实全面从严治党政治责任，推进全面从严治党向基层延伸，本文对国有企业纪委如何助力基层党支部做好党风廉政建设和反腐败工作，提出几点思考。

做好顶层设计，助力基层党支部提升履职能力

完善制度体系。完善党支部党风廉政建设制度体系，是推动党支部工作规范化、制度化的重要举措。国有企业纪委要坚持以问题为导向，坚持公开透明、与时俱进的原则，对基层党支部的党风廉政建设规章制度体系建立进行指导，协助基层党支部完善党风廉政建设教育制度、领导干部廉洁从业准则、廉政责任追究制度等，并不断强化组织领导、加强宣传教育、严格监督检查、完善考核机制，逐步建立起一套适应本单位的科学、合理、有效的党支部党风廉政建设规章制度体系。

强化制度执行。强化党支部党风廉政建设制度执行是确保党风廉政建设取得实效的重要环节。国有企业纪委要将基层党支部强化制度执行和监督约束作为日常监督的重要内容抓紧、抓实。引导基层党支部利用宣传栏、内部工作群、工作会议等渠道，广泛宣传党风廉政建设各项工作制度的内容、意义和重要性，进一步提高党员干部对制度认同度；督促建立党内监督、群众监督、舆论监督制度体系，并形成全方位、多层次的监督网络，确保监督责任得到有效贯彻执行，通过国有企业纪委在线监督，进一步强化基层党支部各项工作制度的执行力，推动基层党支部党风廉政建设不断取得新的成效。

建立联动机制。国有企业纪委要牵头处理好与基层党支部的关系，建立定期的信息交流和沟通机制，确保纪委和基层党支部iBjDoOQEmf+Cd0B6gY70ypeG4V8rKipy5kqMpkwDZz8=能够及时了解对方的工作动态和存在的问题。涉及本单位的重大事项、重要措施、信访举报、大要案件等工作的配合调查取证、日常监督和工作总结等都要及时汇报，如遇到对采购、财务、选人用人、工程建设等工作的监督能力不够、方法不足等问题，应联合开展对关键岗位、重要环节的监督检查工作，共同查找问题、分析原因、制定整改措施，及时推动问题解决，确保工作任务不跑偏、不走样、不拖延、不松动。

细化管理举措，助力基层党支部强化责任落实

指导基层党支部制定党风廉政建设和反腐败工作年度计划。任何计划制定都是一个系统性工作，为确保基层党支部党风廉政建设和反腐败工作与企业总体要求同部署、同落实、同考核，基层党支部在制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划时，需要严格按照公司统一部署，结合自身实际，制定切实可行的行动计划。国有企业纪委可以组织基层党支部深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势任务，查找存在的突出问题、薄弱环节和潜在风险点。通过问卷调查、座谈会、个别访谈等方式，广泛听取党员干部群众的意见和建议，以确保基层党支部年度计划制定的全面性、完整性、针对性和有效性。

制定基层党支部履行党风廉政建设和反腐败工作责任清单。制定责任清单，明确责任范围、保障措施、考核与追究等内容，是确保企业党风廉政建设和反腐败各项工作任务得到有效落实的重要举措。国有企业纪委应充分考虑基层党支部的特点和实际情况，聚焦关键领域和重点环节，明确责任主体和具体任务，协助基层党支部制定明晰的责任清单。其中，基层党支部书记作为第一责任人，对支部党风廉政建设和反腐败工作负总责，支委成员根据分工承担相应责任，其他领导干部履行“一岗双责”，将工作责任量化到岗、明确到人、具体到事，并定期组织对基层党支部履行责任清单情况进行总结评估，总结经验教训，完善工作机制，推动全面从严治党向基层延伸。

协助基层党支部运用好监督执纪“第一种形态”。国有企业纪委要协助基层党支部，把运用监督执纪“第一种形态”作为加强党员干部日常教育监督管理的重要抓手，综合运用专项检查、随机抽查、交叉监督等方式方法，及时发现党员干部在政治、思想、作风、家风等方面存在的苗头性、倾向性问题，通过提醒谈话、约谈函询，诫勉谈话等方式，使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，把好党员干部思想教育关，推动运用“第一种形态”具体化、规范化、常态化，为本单位营造风清气正的良好政治生态赋能。

创新工作方法，助力基层党支部提高工作实效

准确研判基层党支部党风廉政建设与反腐败工作形势。国有企业资金密集、资源富集、资产聚集，不同部门的腐败风险点各不相同，比如生产部门，风险点主要聚焦在项目立项、合同执行和合同验收等环节，而合同部门则主要聚焦在供应商选择、合同采购等环节。国有企业纪委要结合案件查办情况，综合日常监督发现的问题，通过召开座谈会、个别访谈、实地考察等方式，定期对各基层党支部党风廉政建设和反腐败工作形势进行研判，并及时反馈研判结果，帮助各基层党支部进一步了解自身存在的问题，以及需要关注的风险点，以助力基层党支部找准工作方向，靶向施治。

深入一线开展调研工作。国有企业纪委可结合工作实际，有针对性地制定调研方案和监督清单，在走访基层前，充分了解基层党支部的组织架构、管理人员、业务特点，以及党风廉政建设中存在的问题，把基层情况摸清、把问题找准、把政策提实，通过听取汇报、访谈、深入业务现场等方式，全方位开展基层调研工作。通过深入基层调研，提出切合实际、行之有效的改进建议或具体实施办法，帮助基层党支部理清工作思路，破解工作难题，进一步打通基层党支部监督“末梢”。

开展“微走访、深交流、寻建议、送服务”交流活动。为深入了解基层党支部工作开展情况，进一步强化党风廉政建设效果，提升监督工作成效，国有企业纪委可以围绕党规党纪、政策要求宣传培训、重点专项工作通报与解析，以及党风廉政建设工作交流等方面，开展“微走访、深交流、寻建议、送服务”交流活动，充分了解基层党支部在生产业务、党的建设、廉洁从业等领域需要国有企业纪委提供帮助和支持的方面，进行意见交流，组织讨论并形成建议台账，纳入年度工作计划中落实。

抓实培训演练，助力基层党支部增强工作本领

加强纪检委员学习培训。国有企业纪委应经常性地组织党支部纪检委员或兼职纪检干部，利用线上线下多种渠道开展专业知识学习，如：组织每周“一案例”、每月“大讲堂”、每季“集中学”等活动，让基层党支部跟进学习上级纪委文件精神，增强对文件的贯彻落实和有关业务知识的了解，不断增强基层党支部党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时在改善知识结构的基础上，增强党员干部分析问题和处理复杂问题的能力，不断提高基层党支部做好党风廉政建设的能力和水平。

强化纪检委员实战演练。国有企业纪委积极组织开展好各项监督检查工作，成立由基层党支部纪检委员组成的专项工作监督检查组，通过亲自参与监督工作，在实践中增强纪检委员工作能力，积累工作经验，使纪检委员成为既是党风廉政建设工作的专家，又是熟悉安全生产监督检查的能手，使日常监督工作更有针对性、实效性。同时，通过座谈会、交流会等方式，召集企业各级党组织对各自工作亮点、特色经验等进行分享交流，促进整体工作水平不断提升。

（责任编辑：季 榕）