体育助推乡村振兴的韶关实践与探索

2024-09-11陈三政黄艳珍

体育科技 2024年3期

摘要：乡村振兴是国家重要的发展战略，包含着乡村体育的发展，体育对乡村振兴亦有积极的助推作用。结合韶关发展现状，探究体育助推乡村振兴的韶关实践活动，有理论与实践价值。研究认为，要重视体育对助推乡村振兴的综合价值，开展丰富的体育活动；塑造体育品牌，夯实体育基础，探索制度保障，发挥体育助推韶关乡村振兴的综合效应；乡村振兴推动着韶关体育更好发展。

关键词：体育；乡村振兴；实践

农业、农村、农民（简称“三农”）问题是几千年以农业文明为主要组成部分的中国最基本又最重要的问题之一。新中国成立后，我国“三农”问题历来受到党和政府的高度重视，自2005年最早提出“美丽乡村”到2017年党的十九大提出“乡村振兴战略”并发展至今，乡村振兴成为党和政府解决我国“三农”问题的切入口。新中国成立后，在举国体制的作用下，经过几代体育人的努力，我国的体育事业取得了辉煌成就，“体育强国”建设得到了党和政府的高度重视，“全民健身”“健康中国”双国家战略成为驱动我国健康事业发展的重要保障。体育能够有效助推乡村振兴战略的各项工作，而乡村振兴战略隐含着乡村体育事业的发展。本文以韶关市为例，阐述体育发展对乡村振兴的巨大助推作用。

1 体育发展与乡村振兴的概况

1.1 相关理论研究梳理

在中国知网官网输入“乡村振兴”为核心词搜索，共有13.23万条结果，其中学术期刊8.83万；2017年前均不足0.1万，而2018年至2022年分别为1.54万、1.83万、2.18万、3.84万、3.74万（截止2022年11月30日，下同）；以“体育”为核心词，共有83.34万检索目录，自2018年至2022年分别为4.79万、4.66万、4.55万、4.42万、3.45万；以“体育+乡村振兴”为核心词，共有2452条检索记录，其中学术期刊有1111条记录，2018年至2022年分别为42、90、242、391、339；以“体育+乡村振兴+广东”为核心词，共有72条检索记录，学术期刊有21条记录，2018年至2022年学术期刊分别为0、1、5、7、8。可知，乡村振兴近些年骤然成为学界关注的热点问题，而体育探究相对稳定，每年成果总量在4.5万左右；体育与乡村振兴融合的研究呈现出总量不足，但逐年升温特征；以体育与乡村振兴及广东地域相结合的研究成果仅有7篇，主要体现在与南粤古驿道、广州、肇庆、清远等地域相融合。体育与乡村振兴融合的探究主要有全民健身与乡村振兴融合发展^[1]、乡村振兴中农村体育发展^[2]、乡村振兴战略下农村体育治理^[3]、体育旅游发展与乡村产业振兴^[4]、乡村振兴中的体育发展^[5]、乡村振兴战略中农村体育基本公共服务供给^[6]、体育助推乡村振兴^[7]、乡村振兴战略下体育旅游目的地探究^[8]、乡村振兴背景下清远市民间体育与乡村旅游发展^[9]等。

1.2 乡村振兴战略的演变

2005年党的十六届五中全会指出，我国处于新农村建设阶段，同时还提出了“美丽乡村”建设行动，指出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字具体方针。2017年党的十九大报告中明确提出乡村振兴战略，指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年5月中共中央政治局审议了《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》；2018年9月中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》；2021年2月《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，这也是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件；同年2月25日，国务院直属机构国家乡村振兴局正式挂牌等。从以上国家层面的政策规划及18个中央一号文件等一系列的国家政策及具体措施均可以明确看出党和政府对“三农”工作的重视、对乡村振兴工作的重视。这些政策及组织架构建设对我国“三农”问题及乡村振兴伟大社会实践产生了极强的推动作用，在我国广东乡村建设中发挥了重要作用。

1.3 体育事业发展的布局

1983年原国家体委在《关于进一步开创体育新局面的请示》中，第一次明确提出要在20世纪末把我国建设成为“世界体育强国”，从此建设体育强国就成为中国体育事业发展的强大动力；2008年《在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话》中指出“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”；2019年9月2日，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》（以下简称《纲要》），体育强国建设进入更科学、更全面的规划、实施阶段。《纲要》全面部署推动体育强国建设，充分发挥体育在建设社会主义现代化强国新征程中的重要作用，不断满足人民对美好生活的需要，努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业，强调到2035年经常参加体育锻炼人数达到45%以上，人均体育场地面积达到2.5 m²；到2050年全面建成社会主义现代化体育强国，人民身体素养和健康水平、体育综合实力和国际影响力居于世界前列等一系列具体的指标，为我国体育事业发展指明了方向。农村体育是我国体育事业与体育强国建设的极其重要的组成部分，关系我国体育事业发展的基础与最广大人民的健康，加强农村体育工作成为党和政府体育工作的一个重要方面。

2 韶关社会与体育发展

2.1 社会经济文化

韶关位于广东省北部，地处五岭山脉南麓，北江中上游地区，属亚热带季风气候，地形以山地、丘陵为主，总面积18218.06 km²。韶关是中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、全国卫生城市、国家园林城市、全国金融生态市和生态文明建设试点地区，广东省历史文化名城、文明城市、卫生城市、园林城市、林业生态市和生态发展区，全市森林覆盖率为73.8%，林木绿化率为74.6%，居全省第一。历史上以农为主，发展至今，其农业优势依然明显，人均耕地面积在全省排第一；根据第七次人口普查数据，2020年末全市户籍人口336.6万人，城镇人口为151.9万人，户籍人口城镇化率为45.1%；2020年地区生产总值1353.49亿元。据《关于韶关市2018年国民经济和社会发展统计公报》知，2018年接待旅游者人数4790.5万人次，增长13%，其中入境过夜旅游者3.87万人次，旅游总收入453亿元，增长16.7%。韶关有唐代名相张九龄、宋代名臣余靖等杰出人物，唐宋诗人韩愈、苏东坡、杨万里等都曾踏足韶关并写下名诗佳作。孙中山先生曾两度率国民革命军在韶关誓师北伐，举世闻名的中国工农红军二万五千里长征曾在韶关留下足迹，毛泽东、朱德、邓小平、彭德怀、陈毅等革命家都在韶关战斗过。全市有99个镇（街道）4796个自然村属革命老区。

2.2 体育活动开展

2010年9月广东省第四届民族运动会在韶关市举行，韶关市代表团取得了团体总分全省第一、金牌第二的优异成绩，市体育局被市委、市政府评为“突出贡献单位”。2019年末，韶关市体育场馆共8399个，经常参加体育锻炼人数达121.86万人，占常住人口40.2%^[10]。成功举办了多届丹霞山国际山地马拉松赛、韶关马拉松赛、徒步穿越丹霞山50公里赛、畅游北江、环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛（韶关站）暨环丹霞山自行车赛、迎国庆莲花大道自行车骑行、全国桥牌公开赛、元旦环城跑、广东省男子篮球联赛韶关赛区比赛等一系列体育活动。体育赛事和群众性体育活动异常活跃，塑造了知名的“南粤古驿道定向越野赛”“徒步穿越丹霞山”“韶关马拉松”等多项品牌体育赛事，在实践和探索中奠定了韶关“广东户外运动天堂”的地位，其体育活动的影响力、品牌力、经济效能、社会价值等综合效应越来越强。

3 体育发展助推乡村振兴的韶关实践与探索

3.1 深刻认识体育助推乡村振兴的意义与价值

体育助推乡村振兴越来越成为人们的共识。健康是所有人追求幸福生活的基本前提，体育是健康保障的重要一环，随着我国“全民健身”“健康中国”国家战略的推进，健康理念和健康生活方式日益成为现代人的基本常识和行为。我国深受几千年农业文明影响，“三农”问题依然是社会发展中所面临的最重要问题之一。通过体育活动提升我国广大农村地区、占人口数量多数的农民的健康水平，是农民实现幸福生活的基本前提和重要保障。通过农村体育发展带动体育产业、体育文化、体育人才等多方面的发展，能够有力地助推乡村振兴战略实施。韶关市委市政府高度重视体育对乡村振兴及社会发展的综合效应，认真贯彻国家及广东省的相关政策，结合省政府对韶关绿色发展的定位，依据韶关自身资源禀赋特征，2015年出台了《韶关市人民政府关于加快发展大旅游的实施意见》（韶府〔2015〕53号）；2016年出台了《韶关市加快户外运动发展工作方案》、2022年的《韶关市加快户外运动发展总体规划》；《韶关市促进全域旅游发展扶持办法》（韶府规〔2022〕4号）等政策文件，这对韶关体育发展及乡村振兴都有积极作用。

3.2 发挥体育助推韶关乡村振兴的综合效应

体育助推乡村振兴乃至韶关社会发展，首要的是有影响力的体育品牌和丰富多彩的体育活动，以更好在人才培养、资源盘活、产业带动、文化塑造、经济提升、经验积累等方面产生更强的综合效应。基于此，韶关探索了以塑造品牌、夯实基础、制度保障，以综合效应助力社会发展的发展思路与格局。

3.2.1 以市级为导向塑造体育活动品牌

韶关市在实践探索中尤其注重塑造有品牌效应体育活动。2015年开展首届“韶关半程马拉松赛”，2017年第3届已达8000人规模；2019年第5届“韶关马拉松”首次实现了半马向全马的转变，并且实现了赛道质的升级，在参赛人数上进一步突破；“徒步穿越丹霞山”活动自2008年首届举办以来，2020年的第12届达20 000多人规模，得到了省体育局、省旅游局的充分肯定，逐步形成了具有全国影响力的“体育+旅游”品牌；2015年开始启动的奔向广东第一峰（韶关·乳源）第一届铁人三项挑战赛，发展至2020年，成功举办六届，吸引了国内外诸多职业运动员参与，比赛软硬件均有所提升；2013年广东省（韶关·乳源）环南水湖自行车公开赛自第一届举办以来，同样吸引了大批国内外优秀选手参赛；2016年开始举办的南粤古驿道（韶关·仁化）定向赛，至今已经连续多年在仁化县石塘古村举办首站的赛事，越来越多地吸引专业或者非专业人士参加赛事，逐渐由广东省向全国乃至世界顶级赛事转化，赛事影响力与社会影响飞速提升；2019年韶关市“农行杯”畅游北江活动在浈江区北江广场码头顺利举行，吸引了韶关市及省内各地游泳协会近1030位游泳爱好者积极参与。

3.2.2 以区县为支撑夯实体育活动基础

体育助推乡村振兴乃至社会经济发展，最重要的是要有雄厚的活动基础。韶关对此有清醒的认识，并持续、扎实开展这项工作，在各县区按照打造体育运动“一县一品牌”活动，因地制宜开展了各具特色又丰富多彩的体育活动：曲江区开展越野汽车场地邀请赛、芦溪韵徒步穿越活动、韶城徒步定向活动；南雄市开展广东省钓鱼联赛（南雄站）比赛、帽子峰山地自行车体验赛、“鱼乐南雄·快乐垂钓”“户外南雄·露营帐篷”梅关古道“梅花节”暨第三届公益徒步等活动；仁化县开展的仁爱之城夜光定向活动、围棋城市邀请赛；始兴县开展“梦幻车八岭·悠游大氧吧”徒步、全国学生定向锦标赛、雪山氧吧谷徒步健康行、助学公益骑行、乡村快乐骑行等活动；信丰县开展全国丛林越野摩托车障碍赛、首届“最美新丰”徒步活动；相关自行车协会举办丹霞绿道快乐骑行活动等。确保韶关各县周周有体育活动，月月有品牌，积极培育和开展具有本地特色的体育活动赛事，一方面积极培育体育活动的浓烈氛围，一方面吸引全国体育爱好者过来参赛旅游。这些体育活动的开展，向上对接并助力了市级体育品牌塑造，向下则引导和推动了乡镇村体育活动，极大地夯实了韶关体育活动的基础，创造了良好的体育氛围。

3.2.3 实践探索中形成制度保障

经过多年的实践探索，韶关体育一是塑造了以徒步穿越丹霞山、乳源铁人三项赛、南粤古驿道越野定向赛等系列具有影响力的体育品牌；二是强化了韶关作为“广东户外运动天堂”的社会形象，打造了船底顶、石塘古村、南水湖、古驿道等一批户外体育活动胜地；三是在全民健身和健康中国国家战略驱动下，韶关根据自身资源禀赋因地制宜开展体育活动，并从制度上进行了规划设计，出台了《韶关市体育场馆设施向社会开放实施办法》（韶府规审〔2013〕10号）《韶关市加快户外运动发展工作方案》《韶关市加快户外运动发展总体规划（2016-2030年）》《重点户外运动基地项目策划与概念设计》《韶关市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（韶府〔2018〕36号）等一系列体育发展政策和文件，从制度层面保障了韶关体育活动的科学开展，更好助力乡村振兴。

3.2.4 体育活动的综合效益逐步彰显

韶关除了徒步穿越丹霞山、环南水湖自行车公开赛、奔向广东第一峰铁人三项挑战赛和南粤古驿道定向大赛和丹霞山自行车快乐骑行、半程马拉松、全程马拉松等品牌体育活动，全市每年开展大大小小体育活动赛事近1000项。无论是专业性赛事，如罗坑大草原露营节、新丰摩托车丛林障碍挑战赛、古驿道定向越野等，还是大众自发性休闲运动，如深渡水溯溪、广东第一峰露营等，韶关独特的地理区位优势，其开展的丰富多彩的体育活动能够较好地吸引珠三角、湖南、江西等户外运动爱好者前来参赛，尤其是能够服务珠三角区域，该地区人群密集、生活水平高，拥有大量客源，并一定程度上带动人们旅游方式改变。韶关“一日游”逐步形成“一日户外运动、一日赏花摘果、一日游览景区”，过夜游客逐年增加。这些大量参与者和游客，有效拉动了餐饮、民宿、娱乐休闲等产业的发展，实现韶关消费经济链及相关产业的聚集。并推动政府、社会团体、商家、行业协会等竞相开展体育活动，市场主体数量迅速增长，全市从屈指可数的几家体育协会发展到登山、露营、徒步、越野等多家体育协会。专业从事体育产品生产和经营的企业数量也在不断增长，从经济效应、参与人数、名片宣传、文化塑造、健康改善等方面产生了良好的综合效益。

3.3 实施乡村振兴战略推动韶关体育更好发展

韶关遵循乡村振兴的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，在乡村振兴实践中取得了良好的成绩：翁源创建国家级农业示范镇村2个、省级农业专业镇12个；仁化创建全国农产品区域公用品牌2个、创建省休闲农业与乡村旅游示范镇点6个；乳源打造了643个干净整洁村、144个美丽宜居村、34个特色精品村；始兴红梨村入选中国美丽休闲乡村；仁化瑶塘新村入选全国乡村旅游重点村，7个村入选省文化和旅游特色村；乐昌被列为全国最具特色乡村庆丰收活动之一等^[11]。在这些探索成绩中，既有韶关体育在“体育产业兴旺、体育生态良好、体育文化健康、体育治理有效，体育促进生活幸福”等方面对乡村振兴各个维度的助推作用，更有乡村振兴战略推进过程中对韶关体育发展各类资源的有效盘活的内在要求。韶关体育事业发展助推韶关乡村振兴，韶关乡村振兴内在推动韶关体育事业发展，两者在良性互动中发展成为韶关农村全面高质量发展，广大农民实现幸福生活的重要原因。

4 总结

在理论梳理、乡村振兴演变、体育发展布局基础上，结合韶关社会经济及体育发展现况，以体育助推乡村振兴的意义认知、体育助推乡村振兴的综合效应、乡村振兴推动体育更好发展等维度审视韶关体育及乡村振兴的实践探索。可知，通过发展体育运动并发挥体育的综合效应是助推乡村振兴的积极手段；反过来，乡村振兴又是推动体育尤其是农村体育高质量发展的题中之意。

参考文献

[1]王思贝，郑家鲲，陈丛刊.新时代全民健身与乡村振兴融合发展的价值审视、实践困境与路径选择[J].中国体育科技，2023，59（1）：3-12.

[2]杨桦.乡村振兴中农村体育发展的机遇、问题与策略[J].成都体育学院学报，2022，48（5）：8-14.

[3]万义，李珂.乡村振兴战略下农村体育治理的现实困境、理论逻辑与实现路径[J].成都体育学院报，2022，48（5）

：21-26.

[4]张文月.体育旅游发展与乡村产业振兴：基于恩施州的实践与思考[J].中南民族大学学报（人文社会科学版），

2022，42（8）：146-153.

[5]张长念，敖文杰.价值、问题、对策：乡村振兴中的体育发展[J].安徽师范大学学报（自然科学版），2022，45（4）：

387-394.

[6]姚磊.乡村振兴战略中农村体育基本公共服务供给机制的创新路径[J].体育科学，2022，42（6）：19-30.

[7]刘如，方倩倩.体育助推乡村振兴的理论逻辑、地方实践与推进思路[J].浙江体育科学，2022，44（1）：68-76.

[8]郑芳，黄炜逸.乡村振兴战略下体育旅游目的地发展路径：基于可持续发展五要素视角[J].体育科学，2021，41（5）：44-52.