多措并举推动农民中职教育高质量发展

马金翠 徐莹春

河北省农广校多年来坚持立足培养高素质农民，突出农广校办学特色，以培养适应现代农业发展需要的高素质农民为目标，以深化教学改革、提高教学效果为主要内容，以推动高素质农民培训与职业教育有效衔接为抓手，扎实开展农民职业教育，为河北乡村振兴提供了强有力的人才支撑。近年来，在中央农广校的指导和支持下，河北省农广校的农民中职教育工作得到了巩固和发展，不仅稳定了规模，教学质量也稳步提升。

一、多措并举，稳定招生规模

在全省各级农广校共同努力下，河北省农广校每年中职招生人数基本稳定在5000人左右。

（一）顶层设计助招生

1.强化认识。作为一所面向农业农村农民的中等职业学校，中职教育是学校的根，是立业之本，中职教育作为农广校的基础地位不能动摇。河北省农广校要求全省各级农广校提高认识，统一思想，高度重视中职教育工作，坚持以农为根、以教为本、特色立校、育才强农的实践探索，巩固和壮大学历教育规模，扩大学历教育覆盖面。为了做好中职教育，每年年初都会印发关于农民招生及教学管理工作的通知，除了提出全年中职教育工作任务和要求以外，还从招生突破口、办学模式推介、教学管理规范等方面为全省的中职教育进行方向性的顶层设计。

2.表彰激励。河北省农广校每年都对全省农广校体系中职教育开展情况进行通报，对上一年中等职业教育等工作中业绩突出的市县农广校和教学管理人员进行表彰，进一步激励和调动全省农广校体系做好中职工作、创先争优的积极性。

3.调整专业。根据招生情况及农村人才培养需求，及时调整专业结构，2021年申请开设“家庭农场生产经营”“休闲农业生产与经营”两个专业，申请保留了国家专业目录撤销的“农村经济综合管理”专业，三个专业成为近三年招生的重要增长点。2024年，为进一步推进优质农产品上行，推广农产品电商营销典型经验做法，提高电商人才营销技能，促进优质农产品网上销售，省农广校申请新开“直播电商服务”专业，着力打造致力于乡村振兴的直播电商人才。该专业于2024年春季开始招生。

（二）广开渠道促招生

全省各市、县农广校通过深入分析地区人才结构状况，找到招生突破点，以满足学员发展需求为导向，进行招生宣传，提升农民中职教育的吸引力；积极争取当地党委和政府的重视和支持，提升农广校在当地的影响力。

1.农民培训与中职衔接。各级农广校积极引导，将参加高素质农民培训、乡村产业振兴带头人“头雁”培育、“耕耘者”振兴计划等培训的学员与农广校非全日制中职学历教育进行衔接。将农民培训与中等职业教育融合，成为培养高素质农民的两个阶段，通过生源组织、课程体系、教学过程、考核评价等环节有机衔接，将高素质农民培训的有关理念、有效做法、丰富内容，纳入中等职业教育教学实践的各方面。随着衔接工作的持续开展，参加中职教育的学员比例逐年增加，2023年中职招生学员中，农民培训与中职教育衔接人数占招生人数的83%。

2.争取当地政府支持。丰南区政府为每名农广校中职学员补贴学费1000元，用于区农广校开办特色中专班，每年100人，该政策已持续多年，为当地培养大批实用人才。为提高农村干部政治素养、业务能力，迁安市政府对参加农广校学习的学员补贴三分之一学费，以鼓励农村基层干部参加正规化学历教育。

3.贴近产业适应需求。各级农广校以产业为基础，农民需求为导向，根据当地产业合理选取专业。承德市兴隆县农广校根据当地旅游业发展，开设“休闲农业生产与经营”中专班；石家庄鹿泉区农广校开设“家庭农场生产经营——红薯种植与加工”特色中专班等，精准遴选培育对象，创新培训模式，为乡村产业振兴培养懂技术、善经营，而且示范带动性强的领军人才。

4.校企合作共同发展。石家庄市栾城区农广校与当地从事豆制品研发、生产与销售的河北臻豆食品公司合作，以部分员工和周边从事大豆种植的农场主和合作社的农民为培养对象，以大豆生产为主要内容，为家庭农场和种植大户提供技术服务，完善购销渠道，打造产业有引领、企业有加工、基地有依托、服务有保障的农业产业化联合体新模式。

二、规范管理，提高培育质量

河北省农广校在扩大招生的同时，不断加强规范管理。

（一）修订完善各项管理规定。河北省农广校在充分征求各级农广校意见基础上，重新制定下发《河北省农业广播电视学校学籍管理规定》《河北省农业广播电视学校教学管理规定》《河北省农业广播电视学校中等职业教育教学教务管理规定》，为规范中职教育各环节管理，加强对各级校督导检查提供了依据。

（二）调整专业人才培养方案。省农广校组织相关人员认真学习研究教育部《关于职业院校专业人才培养方案制定与实施工作的指导意见》，中央农广校《关于开展农民中等职业教育教学改革试点工作的通知》《关于印发〈家庭农场生产经营〉专业教学标准的通知》等文件，结合农民学员特点和河北省实际重新制定了各专业人才培养方案，调整了各专业课程安排。将教学过程由原来的“理论+实践”调整为“线下教学+线上教学+自学+实践”，并分别确定教学时数，规范基层校的教学工作。

（三）开展课程标准化建设。为规范中等职业教育教学工作，提高教学质量和教学效果，河北省农广校组织相关市、县农广校教学及管理人员成立20个教研小组，开展“农产品电子商务”等20门课程的课程标准制定工作，同时承担了中央农广校“家庭农场管理”等5门课程的课程标准制作任务，目前已全部完成。

（四）开展教学管理示范校评估。为进一步规范河北省各级农广校中等职业教育教学管理工作，切实提升办学能力和管理水平，省校组织开展了中等职业教育教学管理示范校评估活动。通过对市校上报的18所县级校进行评估，最终确定平泉市农广校、丰南区农广校等10所县级农广校为河北省“中职教育教学管理示范校”，为全省中职教育教学管理工作树立了可学习可推广的典型。

三、教学改革，调整发展方向

（一）打造特色专业。以家庭农场生产经营、休闲农业生产与经营、农村经济综合管理三个专业为抓手，持续优化课程体系、培育精品课程，从办学理念、办学思路、专业培养模式、人才培养质量等方面打造特色专业。

（二）改进教学方式。促进线上线下融合发展，省农广校建成“融媒体教学培训平台”，通过不断充实丰富线上教学资源，开展线上教学，推动了教学方式的改变。近几年，河北省农广校通过各种渠道筹集线上学习资源，同时得到中央农广校的大力支持，目前上线21门课程，所有中职学员在参加完培训后，从第二学期开始，进行三个学期的线上学习。

（三）改革教学内容。以农民需求为导向，针对农民学员特点，将“农耕文化”“二十四节气与农业生产”“习近平总书记的用典艺术”“评剧艺术介绍”等内容引入中职教育语文、思想政治课程，增设农产品网络营销、直播带货等相关内容，注重培养掌握农产品加工、冷链物流、电商、乡村旅游、经营管理等全产业链环节的专业人才。

四、师资建设，夯实办学根基

人才培养，关键在教师，河北省校致力于打造一支业务精、能力强、愿奉献的基层农广校教师队伍。通过开展各种活动不断提高教师政治站位，增强其责任感和使命感，不断提升教师工作能力，推动河北省农民教育培训事业持续稳定健康发展。

（一）开展课题研究，提高教师理论水平

为提高全省农广校办学队伍的教育理论水平和探索创新能力，河北省校从2021年开始针对农民教育培训和农广体系开展理论研究，通过加强课题研究促进体系农民教育培训工作提质增效，凝聚体系力量，激发体系潜能。同时，省校积极申请课题研究项目，获得批准的课题包括省级研究课题“乡村振兴战略下探索加快农村实用人才培养的途径”，农民教育培训和农业农村人才培养研究智库课题“农民职业教育与农民培训衔接问题研究”“京津冀农民教育培训协同发展研究”等。

（二）开展技能比赛，提高教师授课水平

为提升一线教师教学水平，河北省校每年都组织全省性的教师技能比赛，为基层农广校专职教师搭建相互学习、相互切磋、相互促进、共同提高的平台。近几年分别组织了全省的“微课比赛”“优质课评比”“教学能手比赛”“说课比赛”等，达到了以赛促学、以赛促教、以赛促建、以赛促改的目的。

五、总结经验，发挥示范作用

为进一步提高全省农广校体系凝聚力，搭建农广校体系工作交流展示平台，畅通农广校体系办学经验分享渠道，总结宣传各级农广校工作成果和特色，河北省校从2023年起编发“河北农民教育培训”简报。简报主要设置有体系建设工作动态、农民职业教育、乡村人才培育、办学经验交流等专题内容。为汇总2023年全省农广校在中职招生和教学中的优秀做法，2024年1月，编印了“河北农民教育培训简报——农民学历教育专刊”，通报各市2023年中职招生情况，推广优秀招生及教学经验。

面对新阶段、新形势和新挑战，河北省农广校将以推动农民培训与学历教育有效衔接，学历教育和非学历教育双轮驱动，建设多层次兼备、结构合理的乡村人才队伍为总体思路，围绕产业、服务产业、融入产业，充分发挥农广校农民教育培训主体力量、三农政策宣传重要窗口、农村农民服务有效渠道作用，为助力乡村全面振兴、实现农业农村现代化作出新的贡献。

（作者单位：河北省农广校）