食品安全监管中抽检环节的常见问题及对策

摘 要：食品安全是全球公共卫生领域的一项重要议题，涉及亿万消费者的日常生活与健康。本文探讨了食品安全监管中抽检环节常见的问题及其对策，旨在提高食品安全监管的效率和效果，从而为公众健康和食品市场的安全稳定提供保障。

关键词：食品安全；抽检问题；监管对策

Common Problems and Countermeasures of Sampling Inspection in Food Safety Supervision

ZHANG Ke， CAI Yijiang， PAN Jiehao， ZHANG Zitao， ZHOU Jun

（Zhejiang Hongzheng Testing Co.， Ltd.， Ningbo 315100， China）

Abstract： Food safety is an important issue in the field of global public health， affecting the daily lives and health of hundreds of millions of consumers. This paper discusses the common problems and countermeasures of sampling inspection in food safety supervision， aiming to improve the efficiency and effect of food safety supervision， so as to provide security for public health and food market safety and stability.

Keywords： food safety; sampling issues; regulatory strategies

随着全球食品贸易的增加和食品供应链的复杂化，确保食品的安全性已成为国家监管机构面临的主要挑战之一。根据世界卫生组织的数据，全球每年约有6亿人患病，约42万人因食品引起的疾病而死亡，显示出食品安全管理的紧迫性和重要性[1]。在这一背景下，食品安全监管的有效性直接关系到公众健康和食品行业的可持续发展。抽检作为监管机构的一项基本功能，是评估和确保食品质量的关键环节。然而，实际操作中的诸多问题，会严重影响抽检的效果。鉴于此，本文将系统地分析食品安全监管中抽检环节的常见问题，并探讨针对这些问题的具体对策，从而为政策制定者、监管机构以及食品安全相关研究者提供有价值的见解和建议。

1 食品安全监管中实施抽检的重要性

在食品安全监管工作中，实施抽检是确保食品安全的一环，其重要性不言而喻。

1.1 评估风险以进行预防性控制

抽检作为一种预防性控制措施，旨在阻断不安全食品进入市场的通道。通过随机选取市场上的食品样本进行检测，监管机构能够评估和识别食品生产中的潜在风险。这种方法不仅可以发现已知的风险因素，如微生物污染、重金属残留和农药残留，还能够监测到新的或未预见的风险，从而及时调整监管策略和防控措施。

1.2 建立消费者信任与提高透明度

抽检的实施提升了食品监管体系的透明度。监管机构可通过公开抽检结果和相关数据积极确保食品安全，增强消费者对食品安全体系的信任[2]。这种信任是食品市场健康运行的基石，有助于构建和谐的生产者与消费者关系。

1.3 强化法规遵守与市场监管

通过抽检，监管机构能够验证企业对食品安全法规的遵守情况，及时发现违规行为，并对其进行惩处。这不仅有助于维护市场秩序，还能促进行业内部的自我完善和升级。从长远来看，抽检促使企业建立自身的质量管理体系，从源头提高食品安全水平。

1.4 支持全球贸易与提升国际形象

在全球化贸易环境中，抽检成为国际贸易中不可或缺的一环。通过国际认可的抽检和检测标准，不仅可以确保进口和出口食品的安全性，还能够满足不同国家的食品安全要求。这不仅保护了国内消费者的健康，还有助于提高国产品牌的国际形象。

2 食品安全监管中抽检环节的常见问题

2.1 样本处理和保存不当

在食品安全监管抽检环节中，样本的处理和保存是确保检测准确性和有效性的关键步骤。然而，实际处理和保存过程中的不当操作频繁发生，这些问题主要涉及温度控制不当、交叉污染、延误处理以及化学防腐措施的不恰当使用[3]。例如，某些生物样本需要在低温条件下运输和储存以防止微生物增长和化学变性，但在实际操作中，由于设备故障或人为疏忽，这些条件往往得不到满足。此外，样本在采集和转移过程中可能会与其他样品接触，造成交叉污染，从而影响实验结果的可靠性。而样本的延误处理，尤其是在高温季节，可能导致化学成分的分解或生物性质的改变，这对于依赖精确生化指标检测的抽检影响较大。

2.2 检测方法的局限性

检测方法的局限性是食品安全抽检环节中的另一个突出问题。虽然科技的进步极大地增强了检测的灵敏度和广泛性，但当前的检测技术仍然存在一定的局限性。①对于某些新出现的污染物，如新型农药残留或未广泛认知的食品添加剂，现有的检测技术可能尚不能够满足检测要求。②检测方法在灵敏度和特异性方面可能存在不足，特别是在处理复杂食品矩阵时，如高脂肪或高色素食品，这些成分可能干扰检测信号，导致结果不准确。此外，某些方法可能对环境条件，如温度和湿度极为敏感，从而导致在实地操作中很难将其控制到理想状态，进而影响数据的稳定性和可靠性。

2.3 检测设备的精确度与维护情况有待完善

在食品安全监管抽检环节，检测设备的精确度及其维护状态直接影响了检测结果的准确性和可靠性。精确度问题通常源于设备本身的设计缺陷、老化或技术过时[1]。随着时间的推移，即使最先进的设备也可能出现性能退化，如果不进行适时的校准和维护，就可能使数据偏差增加。再者，检测设备在长期使用过程中可能因环境因素（如温度、湿度和尘埃）或操作不当而出现故障或性能下降。这些因素的共同作用，会使本应精确的检测设备出现误差，从而影响整个食品抽检过程的科学性和权威性。

2.4 检测人员的专业技能有待提升

食品安全监管中的抽检环节对检测人员的专业技能要求极高。然而，人员的专业技能不足或培训不到位是常见的问题，这可能导致抽检过程中的操作错误或数据解读错误。专业技能的不足主要表现在对检测设备的操作不熟悉、对检测程序的理解不深入以及对测试结果的误判。另外，检测人员在面对复杂的食品样本时，如果缺乏足够的化学或生物背景知识，可能无法正确解析检测结果，导致错误的风险评估。这些技能缺陷不仅妨碍了抽检的有效性，还可能引发健康问题，对监管机构的信誉和公众健康造成影响。

2.5 抽样样本不具代表性且抽样方法不当

在食品安全监管的抽检实践中，确保抽样的代表性至关重要，但这一环节常常受到各种因素的制约。理想的抽样应涵盖广泛的地理区域、多样的产品类型及不同的生产批次。然而，实际操作中往往由于资源的限制（如时间、经费和人力），监管部门可能无法全面覆盖所有必要的抽检点，仅选取方便抽样的样本进行抽检。同时，抽样方法选取不当，如采用非随机抽样技术或抽样基数过小，均可能导致样本不能真实反映总体的质量状态。此外，市场上的食品种类与生产方式在不断变化，抽检策略如不能及时调整，即使是科学设计的抽样计划也可能因时过境迁而使样本失去原有的代表性。

3 应对抽检环节常见问题的对策

3.1 增强样本处理和保存的专业化

食品安全监管中，样本处理和保存的专业化是确保检测准确性的基石。针对这一环节，必须建立和维护一个标准化的操作流程。这涉及从样本收集、运输到存储的每一个步骤，皆在保证每一环节都遵循严格的标准操作程序。例如，应制定具体的温度控制标准，使用专业的冷链设备确保样本在整个运输和保存过程中的温度和湿度符合预设条件。另外，应引入自动化技术改善样本处理效率和准确性。通过使用自动化样本处理系统，可以最大限度地减少人为操作的干扰，同时提高处理速度。自动系统可以设定精确的处理参数，如离心速度、温度及化学试剂的添加量，确保每个样本都在相同的条件下处理，从而保证实验结果的一致性和可重复性。

3.2 推进检测方法现代化和标准化

推进检测方法的现代化和标准化是提高食品安全检测准确性的关键对策。因此，监管机构需投资最新的检测技术，如高效液相色谱、气相色谱-质谱联用和基因测序技术[4]。这些高精度技术能够提供更敏感和更广泛的检测范围，能够识别和定量食品中的微量污染物。同时，标准化检测方法是确保检测结果一致性和可比性的必要条件。通过与国际标准化组织和相关行业协会合作，可以制定和采纳国际认可的检测标准。这些标准应详细描述检测方法、设备配置、试剂准备、样本量要求及数据解析等关键参数。此外，实施定期的方法验证和交叉检验程序是保证检测方法可靠性的重要步骤。通过系统的比对测试和盲样检测，可以评估方法的准确性和精确性，确保检测数据的科学性和客观性。

3.3 系统维护与定期校准检测设备

维持检测设备的最佳性能需要系统的维护与定期校准。设备维护不仅涉及日常的检查和故障排除，还包括对设备的定期维护和精确校准。为此，相关人员应制订详细的维护计划，其中包括每项设备的校准周期、维护活动及相应的技术要求。例如，高效液相色谱仪的校准应按照制造商的指南进行，保证其泵送系统、检测器和积分器的精确性。同时，应严格编纂设备维护的记录，更新维护和校准日志，记录详细信息，包括日期、操作人员、所采取的措施及其效果。这样可以保障设备的可追溯性和操作的透明度。再者，建议引入外部认证机构以定期审核设备的校准和维护工作，以第三方的专业视角确认内部流程的严谨性和有效性[5]。这样不仅提高了设备维护的标准，还增加了检测数据的公信力。

3.4 提升检测人员的专业能力和职业道德

提高检测人员的专业能力和职业道德，是食品安全检测质量的关键环节。①监管机构需要建立一个全面的培训体系，包括新员工的入职培训和在职员工的持续教育。培训内容应覆盖最新的检测技术、操作规范及行业发展趋势。例如，通过模拟实验和案例分析，增强检测人员对复杂样本处理的理解和技能。②职业道德的培养不应被忽视。监管机构应定期组织职业道德培训和讨论，如坚持诚实记录数据、公正报告结果等原则，强调这些原则的重要性并确保每位员工都能内化这些价值观。加强职业道德培训，可以有效预防数据造假等问题，维护检测结果的真实性和公正性。③检测人员的能力提升还应包括对心理承受能力的关注。由于食品安全检测的重要性和紧迫性，检测人员可能面临较大的工作压力。因此，提供心理健康支持和压力管理课程，将有助于他们保持良好的工作状态，从而更好地完成检测任务。

3.5 提升抽检的代表性

确保食品安全监管中抽检的代表性并获得公众的广泛认可，需采取一系列细致而周全的措施。①科学的抽检计划是确保代表性的基础。抽检的设计应基于统计学原理，确保样本能够真实反映总体的属性。首先，必须对总体目标进行准确界定，这包括被监管的所有食品类别、生产企业及市场分布情况。然后，采用适当的抽样技术，如分层随机抽样或系统抽样方法，以覆盖不同地理位置、不同规模的生产企业及产品类型。此外，抽样的频率和样本大小也需根据风险评估来确定，高风险类别应给予更频繁的抽检，以提高抽检数据的敏感度和可靠性。②增强抽检透明度，可以有效提升公众对抽检结果的信任。监管机构应定期发布抽检计划、方法、执行过程以及抽检结果，通过官方网站、新闻发布会等多种渠道，让信息对外公开[6]。在抽检数据公开时，还应解释数据的科学意义和限制，确保公众能够正确解读抽检结果。③运用信息技术，如区块链和大数据分析，可以进一步提升抽检的效率和透明度。区块链技术能够确保抽检数据的安全性和不可篡改性，而大数据分析则可用于优化抽检计划，通过历史数据分析预测潜在的风险点，从而实现更为精准的风险管理。

4 结语

食品安全不仅是国家监管的一个重点，还是社会公众极为关注的议题。尽管抽检作为一项基本的监管手段已经在全球范围内得到广泛应用，但仍存在许多影响其效率和效果的问题，包括技术、设备、人员和制度等方面的不足。本文通过探讨食品安全监管中抽检环节常见的问题及其对策，能够有效提高抽检的科学性和权威性，确保监管措施能够及时有效地实施，从而保障消费者健康，维护公共利益。未来，通过各方的持续努力，我国可以朝着更安全、更透明的食品供应链目标迈进，从而保证每一位消费者都能享受到安全、营养的食品。

参考文献

[1]李明扬，孙娟娟，仵雁北，等.创新技术支持下的食品安全风险评估与行政监管关系研究综述[J].中国食品药品监管，2023（1）：8-25.

[2]郑凡凡.大市场监管体制下L县餐饮食品安全监管成效研究[D].武汉：华中农业大学，2023.

[3]刘尧刚，周易枚，王红盼.如何提高食品安全抽检问题发现率[J].中国质量监管，2021（2）：74-75.

[4]许国华.创新食品安全抽检体系守护“舌尖上的安全”[J].中国市场监管研究，2024（2）：34-36.

[5]李仕祥，吴珊，韩颖，等.食品安全抽检承检机构常见问题及改进探析[J].质量探索，2021，18（4）：98-102.

[6]周世瑞.食品监督抽检分析及优化：基于S省2019—2022年的数据[J].食品工业，2024，45（3）：330-334.