苏锡常都市圈高职教育赋能区域新质生产力发展研究

摘要：新质生产力具有产品服务新、技术新、要素新、业态新的特征，是增量促发展的经济“助推器”。发展新质生产力，人才必不可少，苏锡常都市圈有35所高职院校，有8所国家级高水平学校建设单位，江苏省中国特色高水平高职学校12所，每个学校各有特色。文章通过分析研究，对苏锡常都市圈高职教育赋能区域新质生产力发展提出对策建议。

关键词：苏锡常都市圈；高职教育；赋能；新质生产力

中图分类号：G717.25文献标志码：A

0引言

作为国内经济非常发达的苏锡常都市圈，发展新质生产力条件得天独厚，但发展新质生产力人才是必不可少的，需要大量的高技能技术型人才。苏锡常都市圈有35所高职院校，为发展新质生产力需要的能工巧匠、大国工匠等高端技术技能人才提供了条件。

1新质生产力内涵与研究进展

生产力的概念由来已久，新质生产力是在新时代推动东北全面振兴座谈会上首次提出的。魏崇辉［1］对新质生产力的基本含义、历史演进与实践路径进行了阐述，认为新质生产力是一个生成性概念，科技发展带动了产业进步，为发展新质生产力提供了条件，但发展新质生产力，必须实施人才强国战略。赵峰等［2］对新质生产力的科学内涵、构成要素和制度保障机制进行了研究，认为新兴战略产业集群发展和新的科技革命是新质生产力的核心内涵，新质生产力也是高质量发展的生产力，高质量的人才是支撑发展新质生产力的要素与保障。姚树洁等［3］对新质生产力的时代内涵、战略价值与实现路径进行了研究，认为要加快形成新质生产力，使中国经济社会发展向创新驱动转型，促进经济增长持续健康发展。不同的学者对新质生产力的理解大同小异，归纳起来，新质生产力是技术含量高、科技创新强的生产力，具有产品服务新、技术新、要素新、业态新的特征，是增量促发展的经济“助推器”。

2苏锡常都市圈新质生产力发展状况

苏锡常都市圈作为国内最发达也是生产力发展最好的都市圈之一，发展新质生产力有着得天独厚的地理与人才优势。苏锡常都市圈3个重要城市都在聚力发展新质生产力，3个城市各有优势。

苏州2023年获批5家国家级重点实验室，新增省级以上研究机构470多家，建设创新联合体120个，这些研究力量为发展新质生产力奠定了坚实的基础。苏州重点支持工业软件、生物医药、第三代半导体、工业母机等关键核心技术攻关，增强载体平台硬实力，集中力量解决一批“卡脖子”难题。2023年苏州规上企业数字化转型与智能化改造实现全覆盖，地区生产总值中数字经济产业占比超过16.5%，现代服务业与先进制造业“两业融合”全国领先。

无锡2023年全社会研发投入在GDP占比为3.4%，规上工业产值增加值6005.31亿元，其中高新技术制造业与战略性新兴制造业占比分别为51.8%、41.8%，省级独角兽企业39家、高新技术企业6310家。集成电路产业、新能源产业是无锡最重要的支柱产业。无锡正全力推进空天技术、量子技术、合成生物、生物制造等产业的技术攻关，新质生产力发展一片大好。

常州发展新质生产力底气十足，国家工业41个大类、207个中类、666个小类中常州分别有37个、191个、605个，具有非常完备的产业体系。常州新能源、新材料、智能装备等产业链在国内发展比较迅猛，常州在国内最早布局石墨烯和碳纤维为代表的新型碳材料产业，新型碳材料集群是国家级先进制造业集群。2023年常州国内生产总值突破万亿，动力电池系统使用量和储能电池出货量全球第一，通过强链、补链、延链，常州在新能源汽车及汽车核心零部件产业链集聚3000多家相关企业，涉及动力电池、电控、整车制造等高端产业。

3苏锡常都市圈高职教育发展

苏锡常都市圈高校资源比较丰富，拥有苏州大学、江南大学、常州大学等高水平本科院校15所，无锡职业技术学院、常州信息职业技术学院、苏州工业职业技术学院等高质量高职院校35所，苏州、无锡、常州高职院校具体数量如表1所示。

苏锡常都市圈35所高职院校中，14所省属院校由省级财政拨款，8所市属院校中7所由地级市财务拨款，另外1所无锡科技职业技术学院由无锡高新技术产业开发区财务拨款，3所县属院校分别由主办地江阴、张家港、太仓3个县级市财务部门拨款，另外8所民办、1所中外合作院校由办学单位自筹经费。

3.1苏州高职教育

苏州高职院校数量在国内同类城市中是最多的，共计17所。省属院校有苏州经贸职业技术学院、苏州农业职业技术学院、苏州工艺美术职业技术学院、苏州卫生职业技术学院4所；市属院校有苏州市职业大学、苏州工业职业技术学院、苏州工业园区服务外包职业学院、苏州信息职业技术学院、苏州幼儿师范高等专科学校5所；县属院校有苏州健雄职业技术学院（太仓市）、沙洲职业工学院（张家港市）2所；中外合作办学院校有苏州百年职业学院1所；民办院校有硅湖职业技术学院、苏州工业园区职业技术学院、苏州高博软件技术职业学院、苏州托普信息职业技术学院、昆山登云科技职业学院5所［4］。

苏州17所专科院校发展各具特色，都有自己擅长的专业群，例如苏州市职业大学重点打造电气自动化技术、机电一体化技术专业群；苏州工业职业技术学院重点打造机械制造与自动化、云计算技术与应用专业群；苏州健雄职业技术学院重点打造机电一体化技术、药品生物技术专业群；苏州经贸职业技术学院重点打造电子商务、纺织品检验与贸易专业群；苏州农林职业技术学院重点打造食品营养与检测、连锁经营管理专业群；苏州工业园区服务外包职业学院重点打造计算机网络技术、商务管理专业群。

苏州农业职业技术学院（园林工程技术专业群）、苏州工业职业技术学院（智能控制技术专业群）、苏州工艺美术职业技术学院（工艺美术品设计专业群）3所学校为国家级高水平专业群建设单位，苏州经贸职业技术学院、苏州市职业大学、苏州卫生职业技术学院、苏州健雄职业技术学院、苏州工业园区服务外包职业学院、苏州工业园区职业技术学院6所院校为江苏省中国特色高水平高职学校。

3.2无锡高职教育

无锡拥有专科层次高等学校10所。省属院校有无锡职业技术学院、江苏信息职业技术学院、无锡工艺职业技术学院、无锡商业职业技术学院4所；市属院校有无锡城市职业技术学院、无锡科技职业学院等2所；县属院校有江阴职业技术学院（江阴市）1所；民办院校有太湖创意职业技术学院、江南影视艺术职业学院、无锡南洋职业技术学院3所［5］。

以无锡职业技术学院为代表的无锡高职教育，在全国比较知名。各个学校都有自己发展的重点专业群，例如无锡职业技术学院重点发展汽车检测与维修技术、市场营销专业群；江苏信息职业技术学院重点发展微电子技术、物联网应用技术专业群；无锡科技职业学院重点发展移动互联应用技术、物流管理专业群；无锡南洋职业技术学院重点发展新能源汽车技术、云计算技术与应用专业群。

无锡职业技术学院为国家级高水平学校建设A类单位，无锡商业职业技术学院为国家级高水平专业群（高分子材料工程技术专业群）建设单位。江苏信息职业技术学院、无锡工艺职业技术学院、无锡科技职业学院3所院校为江苏省中国特色高水平高职学校。

3.3常州高职教育

常州拥有8所专科层次高等学校。省属院校有常州信息职业技术学院、常州机电职业技术学院、常州工程职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院、常州工业职业技术学院、江苏城乡建设职业学院6所；市属院校有常州幼儿师范高等专科学校1所；民办院校有建东职业技术学院1所。

常州高职教育发展质量很高，在全国有一定的知名度，围绕常州产业链发展，各个学校发展有所侧重，例如常州信息职业技术学院侧重发展电气自动化技术、电子信息工程技术专业群；常州工程职业技术学院侧重发展光伏材料制备技术、建筑工程技术专业群；常州机电职业技术学院侧重发展汽车检测与维修技术、物流管理专业群；常州工业职业技术学院侧重发展机电一体化技术、数控技术专业群。

常州信息职业技术学院为国家级高水平学校建设B类单位，常州机电职业技术学院为国家级高水平学校建设C类单位，常州工程职业技术学院为国家级高水平专业群（应用化工技术专业群）建设单位。常州工业职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院、江苏城乡建设职业学院3所院校为江苏省中国特色高水平高职学校。

通过上述分析，苏锡常都市圈35所高职院校中有国家级高水平学校建设单位8所、江苏省中国特色高水平高职学校12所，高职教育发展质量非常高。

4苏锡常都市圈高职教育赋能区域新质生产力发展建议

4.1深化教育教学改革，保障学生知识体系适应新质生产力发展

苏锡常都市圈高职院校专业齐全，在先进制造业、现代农业、现代服务业等专业上都有很强实力，要组织企业精英、知名专家与高职院校骨干教师组成核心团队，打造高水平的“双师型”教学与科研团队，聚力打造一批高水平教材、课程，把最先进的新技术、新标准、新方法引入实践教学体系，让学生能够及时掌握最新的知识。要将人工智能例如Sora等最新的人工智能方法应用于理论与实践教学，同时推动高水平的职业教育数字化，保障学生知识体系，就业以后能够适应新质生产力发展。

4.2打造市域产教联合体，服务技术含量高科技创新强各级各类企业

江苏省各级各类职业教育行业指导委员会较多，他们也会定期发布各类企业人才需求情况。高职院校要根据人才需求的不断变化，建立动态调整专业机制，确保专业布局与当地产业结构相适应。苏锡常都市圈产业基础雄厚，技术含量高，科技创新强的企业较多，高职院校要联合这些企业深度参与人才培养标准制定，提高人才培养质量。鼓励苏锡常都市圈高职院校与专精特新中小企业、高新技术企业联合建设支撑新质生产力的产教联合体，打造“五技”服务链条，为苏锡常都市圈的各级各类企业服务，促进企业技术创新与技术升级。

4.3打造行业产教融合共同体，为发展新质生产力提供人才支撑

打造行业产教融合共同体就是落实产教融合、科教融汇的重大举措。为增强轨道交通装备行业核心竞争力，2023年7月，由中车唐山机车车辆有限公司、常州市域高校、西南交通大学等单位在常州成立轨道交通装备行业产教融合共同体。这是国内首个重大行业产教融合共同体，该共同体为培养更多更高素质能工巧匠、大国工匠等高端技术技能人才提供支撑。苏锡常都市圈高职院校要围绕新质生产力发展，在前沿高端装备、前沿新材料、现代农业等一些行业建立产教联合体，促进专业群对接产业群。同时，利用行业产教融合共同体，在技术改造、技术服务、技术转移等方面帮助企业破解难题。

4.4加大高职教育交流合作，促进苏锡常都市圈高端产品走出国门

政府部门要加大经费投入，深化苏锡常都市圈高职院校之间的交流合作，建立一批高水平的核心课程标准和教学标准，能够得到国际社会特别是“一带一路”国家的认可。创新人才培养模式，建立跨学校、跨行业、跨领域、跨国界的多元人才培养模式，从而适应技术含量高、科技创新强的新质生产力发展；同时，通过创新人才培养模式，培养一大批熟悉苏锡常都市圈高端产品技术、标准的技术技能型人才，服务苏锡常都市圈产品走出国门。

5结语

发展新质生产力，江苏在全国处于举足轻重的地位，苏锡常都市圈更是江苏发展新质生产力的前沿阵地，因此，苏锡常都市圈必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。作为培养技术技能人才的苏锡常都市圈35所高职院校，也要提前布局，瞄准未来产业方面，深化教育教学改革，积极打造市域产教联合体与行业产教融合共同体，在苏锡常都市圈发展新质生产力中提升人才资源的贡献度，以高素质人才队伍赋能苏锡常都市圈新质生产力的发展。

参考文献

［1］魏崇辉.新质生产力的基本意涵、历史演进与实践路径［J］.理论与改革，2023（6）：25-38.

［2］赵峰，季雷.新质生产力的科学内涵、构成要素和制度保障机制［J］.学习与探索，2024（1）：92-101.

［3］姚树洁，张小倩.新质生产力的时代内涵、战略价值与实现路径［J］.重庆大学学报（社会科学版），2024（1）：112-128.

［4］庞晓琛，郭红.区域经济一体化时代苏南地区高职教育生态圈现状分析［J］.科技风，2019（16）：58-59.

［5］张艳.苏州高职院校体育运动队的现状与对策研究［J］.当代体育科技，2017（29）：72-73.

（编辑何琳编辑）

Research on empowering regional new quality productive forces development with vocational

education in the Suzhou-Wuxi-Changzhou metropolitan region

Xu  Jinhe

（School of Economics and Management， Suzhou Chien-Shiung Institute of Technology， Taicang 215411， China）

Abstract：  New quality productive forces has the characteristics of new products and services， new technologies， new elements， and new business formats， and is an economic “booster” for incremental development. Developing new quality productive forces， talents is essential. There are 35 vocational colleges in the Suzhou- Wuxi- Changzhou metropolitan region， eight national high-level school construction units， and 12 Chinese characteristic high-level vocational schools in Jiangsu province， each with its own characteristics. This article proposes countermeasures and suggestions for empowering the development of new quality productive forces in the Suzhou-Wuxi -Changzhou metropolitan region with vocational education through analysis and research.

Key words： Suzhou-Wuxi-Changzhou metropolitan region；vocational education; empowerment; new quality productive forces

基金项目：江苏省教育科学“十四五”规划课题;项目名称： 苏锡常都市圈高职教育与先进制造业耦合关系的实证研究；项目编号：D/2021/03/61 。

作者简介：徐金河（1973— ），男，教授，硕士；研究方向：高等职业教育研究。