职业教育教材策划编辑关键能力及提升途径

[摘 要]随着国家职业教育体系建设改革的深入推进，对职业教育教材建设也提出了新的标准和要求。本文基于职业教育及教材建设的相关文件精神，以及“十四五”职业教育国家规划教材评审专家的反馈意见，梳理了职业教育教材高质量建设的关键要素，以及影响其最终建设结果所需的策划编辑关键能力，包括政治鉴别力、对职业教育与行业产业的理解力、数字化运用能力、对出版业态的精准判断力等。并结合策划编辑的工作习惯和工作模式等，给出了其关键能力提升的多种途径，包括强化理论学习、增进经验交流、深入职业院校和企业开展广泛调研，以及召开教材建设研讨会议、加强教材建设经验的总结与积累等，最后展望了职业教育教材策划编辑随着职业教育的不断发展所需要具备的关键素养和能力。

[关键词]职业教育；教材建设；策划编辑

一、职业教育教材建设的新态势

（一）国家相关政策文件

2019年，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》，其中强调“建设一大批校企‘双元合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源”[1]。同时，教育部在《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》中要求加强职业教育教材建设，包括“实行教材分层规划制度，引导地方建设国家规划教材领域以外的区域特色教材，在国家和省级规划教材不能满足的情况下，鼓励职业学校编写反映自身特色的校本专业教材”[2]。2021—2022年，中办、国办在《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》文件中，明确提出“强化教材建设国家事权，分层规划，完善职业教育教材的编写、审核、选用、使用、更新、评价监管机制”等[3]。

上述有关职业教育系统性发展的政策性文件充分表明，教材建设已成为国家职业教育体系建设改革必不可少的重要一环。教材作为职业院校“三教”改革内涵建设的关键一环，是体现职业教育类型特征的重要载体，在联结教法和教师教学能力方面起到了重要纽带作用。

（二）职业教育教材建设的新要求

在职业教育教材建设强调分层规划，尤其是加强国家规划教材和省级规划教材建设的新背景下，明确职业教育教材建设的新方向和新要求，是职业院校作者和职业教育教材策划编辑开展相应工作的前提。教育部办公厅于2021年11月发布的《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》（以下简称《方案》）对“十四五”职业教育规划教材建设的总体要求、重点建设领域、编写要求等做了总体部署[4]，此外，教育部在组织“十四五”职业教育国家规划教材（首批）评审过程中，要求出版单位按照評审专家所提反馈意见完成对应修改。结合方案与专家反馈意见，职业教育教材所体现的新要求归纳如下：

1.教材须落实课程思政建设要求，尤其要体现将党的二十大精神的内容进教材、进课堂、进头脑的要求。职业教育教材建设的根本宗旨是立德树人，如教材中课程思政元素缺乏或不足，均表明作者在编写过程中未设置教材的育人目标，不利于学生综合素养水平提升。此外，如教材所融入课程思政元素缺少与专业内容的必要衔接和过渡，给人以生硬、晦涩的体验，同样起不到良好的育人效果[5]。

2.教材需体现职业教育类型特征。职业教育教材经过多年专业教学改革，其关键成果和经验即在于“产教融合、校企合作、工学结合”，所培养人才的定位为一线生产、服务性的就业岗位，不同于普通高等学校培养理论性、学术性人才的定位。职业教育教材与普通高等学校教材区分的关键在于教材内容的组织形式。普通高等学校教材以学科体系式的编写形式为主，体例多为“章节式”；职业教育教材多为工学结合式的编写形式，体例多为任务驱动式或项目引领式。

3.教材需紧密对接产业发展变化。职业教育教材的内容必须体现与时俱进的要求，及时体现行业企业的新技术、新工艺、新标准和新方法，唯有如此，职业院校的学生才能充分了解产业的最新发展成果，获得适应企业新要求的关键工作能力。

4.教材需体现校企合作的编写机制。基于职业教育培养技术技能人才的定位，教材中项目或任务载体需来自企业真实的生产案例，这就要求教材编写团队从企业岗位工作调研，到职业技能分析，再到教材真实项目或任务载体等素材的提供，均有企业人员的实际参与。此外，企业人员在教材培育人才效果方面，也具有更加科学、合理的判定。

5.教材需配套丰富的数字化教学资源。在职业教育强化信息化、数字化发展的要求下，教材的内容、形态也需要满足线上和线下融合式学习的需要，尤其在线精品课程完成大面积的建设后，大量数字资源需以二维码形式嵌入至教材中，不但可以高效利用课程资源，而且提升了原有教材的易读性、易学性。

6.教材呈现活页式、工作手册式等新的形态。这种新的形态是由职业教育教学模式发生新变化所决定的，而非简单的外观装订形式上的变化。活页式教材能够很好地满足模块化教学的需要，工作手册式教材可以体现结构化的教学要求，在使用性能上较传统的胶装式等教材更具优势。

二、职业教育教材策划编辑的关键能力分析

职业教育教材建设的新要求，对从事职业教育教材策划相关工作编辑的工作内容和关键能力也提出了新的方向和标准。此前，职业教育教材策划编辑的工作更像是“来料加工”，单纯地将作者所交稿件变成符合图书出版要求的教材；在新的要求下，策划编辑必须对职业教育、行业产业及数字化技术有着更加全面、充分的理解，才能满足职业教育教材高质量建设的要求。

（一）具备较高的政治素养和政治理论水平。一方面，职业教育规划教材申报过程中，需编辑提供政审材料，以确保其政治素养和政治理论水平过关，这是从事职业教育教材工作的编辑所必须的前提条件；另一方面，由于职业教育教材的育人要求，需要策划编辑必须能够牢牢把握职业教育教材正确的出版方向和价值取向，能够指导作者从教材中充分挖掘课程思政元素，使教材内容与课程思政元素有机融合、自然衔接。

（二）对职业教育教材建设改革方向有清晰的认识。党的二十大报告强调优化职业教育类型定位，这就要求策划编辑能够准确把握教材的职业教育类型特征，熟悉新时期职业教育项目化教学和任务驱动式教学的改革进程，了解职业院校的学情和教师教学能力，加强对职业教育发展方向和进程的系统学习，从职业教育教材的编写理念、内容设计、编写特色与创新等方面指导作者开展编写工作。

（三）对行业和产业发展变化有准确的把握。职业教育教材体现行业产业最新发展变化的要求，需要策划编辑能够主动、及时地关注相关领域的科技创新、技术突破成果，以及企业的应用实践革新等，先进制造业、信息技术、新能源、新材料等领域的策划编辑尤其需要提高信息获取的敏锐度。一方面，策划编辑能够将产业最新发展成果作为课程与教材建设素材准确传递给作者团队；另一方面，策划编辑在承担教材编辑加工过程中要能够准确识别新旧内容。

（四）熟悉现代信息化和数字化技术。职业教育教材融（富）媒体化、立体化的特征，要求策划编辑能够熟悉现代多媒体制作与加工方式，对信息化平台的维护与应用有足够认识，熟悉AR、VR、MR等新技术的特点及应用场合。策划编辑不但要针对作者所提供数字化配套资源协助数字技术编辑（一些出版单位要求策划编辑承担此工作）完成资源的二次加工、上传系统与二维码生成等工作，而且需基于技术可靠性与适应性考虑，对作者拟配套的数字化资源内容、形式和数量提供专业指导与帮助。

（五）对图书出版的形态变化有灵活判断。职业教育教材模块化和结构化的出版要求，需策划编辑对新形态的教材内涵、典型特征和适用课程等具有系统把控能力，同时能够熟知出版行业在排、印、装等方面的最新技术发展成果。

（六）需具备多方组织和高效沟通的能力。能够与作者进行顺畅、高效的沟通，一直是对职业教育教材策划编辑的一项基本要求，主要体现在向教材编写团队准确传达教材的编写定位和适用对象、范围，以及教材的结构形式、内容选取、数字化资源配套等。随着新时期职业教育规划教材的新要求、新标准出现，教材编写团队中除需引入企业编写人员外，还需邀请高水平大学作者、科研院所作者等，这就需要策划编辑在整个教材建设过程中起到關键的组织、协调作用，使来自不同领域的教材编写团队成员对教材开发思路和具体要求有统一认识。

三、职业教育教材策划编辑关键能力的提升

职业教育教材策划编辑只有充分认识到上述关键能力，着重加强自我学习与自我建设，才有可能取得作者深度信任，进一步提高职业教育教材建设质量。基于策划编辑工作性质、工作内容和工作习惯，对其关键能力提升的途径做如下概括：

（一）强化系统理论学习。一方面，策划编辑需认真履行出版行业继续教育学习，强化自学意识和能力，关心党的方针政策和国家战略发展规划，时刻关注教育部对职业教育教材建设改革的相关政策文件。另一方面，策划编辑可通过系统学习“双高”建设单位的建设成果和经验，以及职业教育专家、教材建设专家的学术著作、论文等，逐步构建和更新理论知识体系。

（二）提高职业教育教材建设改革等相关会议的参与度。2023年7月以来，多地纷纷启动相关行业产教融合共同体的成立与推进大会，职业教育教材策划编辑不断表现出对此类会议的关注，其不但能够帮助策划编辑了解有关职业教育教材建设改革的最新动态和要求，进一步明晰职业教育领域专家的观点，还是集中了解高水平职业院校成果经验的重要窗口。

（三）加强出版行业间的经验交流。一方面职业教育教材建设的优势出版单位需增强业务与经验交流，共同致力于职业教育教材的高质量建设，更好地服务于职业教育发展，而不应因暂时可能的相互竞争阻碍职业教育教材优秀建设经验的流通；另一方面，在该领域优势不够明显的出版单位，其策划编辑更需要学习优势出版单位的先进经验，补齐短板。

（四）深入职业院校了解职业教育发展及教材编写现状。策划编辑对优秀教材的判断力，除长期从事教材编辑、加工所积累的个人经验外，更多的是需要同优秀院校作者的频繁交流。因此，策划编辑应深入职业院校，多了解职业院校教师编写教材的动力与能力，对影响作者编写高水平教材的主客观因素寻求最优解决途径。对于一些难以通过作者与策划编辑层面解决的客观问题，需通过正当途径向有关决策机构反映，如部分学校目前在职业院校教材成果认定上还不够充分，并未贯彻落实教育部有关文件精神。同时，能够广纳优秀作者的先进编写理念与方法，使其更多地指导其他院校作者的编写工作。

（五）增进与行业企业的交流互动。职业教育产教融合在不断创新发展合作模式的同时，也面临诸多亟待解决的问题，尤其在企业面临的市场竞争愈发激烈的情况下，如何提升企业对人才培养过程的参与度成为深入推进校企合作的重要前提。职业教育教材出版单位作为企业法人，在企业利益诉求与经营方式上有着更强的“共情”能力，因此，可以通过增强出版单位策划编辑与企业人力资源管理者及一线业务骨干的交流，系统研判企业实际所需及解决方案，从企业端强化校企合作的教材编写机制。

（六）加大教材建设研讨会议的组织力度。一方面，通过筹备教材建设研讨会议，可以提升策划编辑的项目方案撰写能力，尤其在项目开发必要性的论证、项目定位、项目特色、项目内容、项目周期、项目保障等方面提高其总体把控能力，不断完善和提高其策划能力；另一方面，通过在教材建设研讨会中组织专家和教材编写团队就项目方案进行论证，将不同编写人员的教材编写思路整理、统筹为具有高度一致性的教材开发计划，可大幅提升策划编辑的组织协调能力。

结束语

“十四五”职业教育国家规划教材（首批）在不断扩大推广与应用范围，各省域教育行政管理部门也在陆续推进“十四五”省级规划教材的遴选与立项建设工作，在这一过程中，职业教育教材将积累更加系统、丰富的建设经验，同时也提出了更加先进的建设要求。如，当前教育数字化战略的大背景下，数字教材已成为多家职业教育教材出版单位的重点规划领域，相关职业院校也在推进数字教材的校级立项工作，优先试验部分已出版纸质教材的数字化。这就需要职业教育教材策划编辑强化战略思维、善用发展眼光，在完善上述关键能力体系的前提下，不断提升数字化素养水平，强化对机器学习、人工智能等理论与技术应用的学习，始终立足于职业教育教材建设的最前沿，更好地服务于国家职业教育体系建设改革工作。

参考文献

[1]国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知[EB/OL].[2019-02-13].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019 -02/13/content_5365341.htm.

[2]教育部等九部门关于印发《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》的通知[EB/OL].[2020-09-23].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/202009/t20200929_492299.html.

[3]中共中央办公厅.国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》[N].新华社.2021-10-12（1）.

[4]教育部办公厅关于印发《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》的通知[EB/OL].[2021-12-07].http//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/s7055/202112/t20211207_585534.html.

[5]刘娟，王培兴.思政元素融入高职规划教材研究与实践[J].山东电力高等专科学校学报.2023，26（3）：57-60.

作者简介：赵岩（1983— ），男，汉族，山东微山人，北京理工大学出版社有限责任公司，副编审，硕士。

研究方向：（职业教育）教材出版。