大数据时代国企数字化转型研究

叶晓东 肖惠玲

［摘 要］大数据时代的到来，对我国的国有企业来说既是机遇也是挑战，国企要想跟上时代的步伐，就必须进行数字化转型。国企数字化转型是一项系统工程，需要政府、国企、技术服务供应商多方配合，在国企管理、组织、技术和业务等各个方面进行全方位的数字化转型。其中，建设国企数字化云平台、建设大数据中心、开展数字化办公、开展数字化人才管理更是重中之重。

［关键词］国企；数字化转型；云平台；大数据中心

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.05.028

［中图分类号］F272 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2024）05-0091-04

0     引 言

大数据时代的到来，倒逼企业进行数字化转型，国企的数字化转型更是重中之重。党中央、国务院为了推动国企数字化转型，促进国企智能化、网络化、数字化发展，印发了一系列文件。党的二十大报告指出，要加强建设一流的世界型企业，提升企业的核心竞争力，推动国有企业和国有资本做大做优做强，加快国有经济结构调整和布局优化，深化国资国企改革。现在及未来，企业竞争的主战场将是数字经济领域，而国有企业的核心竞争力将通过数字化转型来提升。实体经济与数字技术融合，有利于增强国企的控制力、抗风险能力、竞争力、影响力和创新力。目前，中国经济发展进入新常态，传统企业运营模式已经无法适应时代的要求，企业数字化转型迫在眉睫。国有企业在这一过程中应起到引领作用。

1     国企数字化转型的技术要求

1.1   建设数字化云平台

云平台是企业数字化发展的基石，在保障企业数据资产安全、强化企业智能化创新实践、提升企业数据价值方面具有不可替代的作用。随着大数据的应用，对云平台的底层技术要求越来越高，国企不能只关注云平台的使用，还要注重云平台的研发；不能仅仅将互联网应用和大数据服务上云，应保证所有核心业务上云。在这种情况之下，国企对云平台的使用必须是高效的，要做到核心技術安全可控及能够自主创新，云服务运营运维管理统一，云平台对企业业务支撑稳定。

云平台的使用应做到从技术到效益的提升。目前，云平台能够提供SaaS、PaaS、IaaS、DaaS等多层次的服务资源，支撑高效迅捷的开发应用，实现基础设施异构交付，实现云对平台的管理，云服务本身也能够实现统一管理。国企云平台的使用不能仅仅停留在技术层面，还应该通过云平台技术的变革提升国企的效益，因此云平台还应具备强大的承接资源能力，要能支撑虚拟机的上下线频繁变动，为国企的效益增值做出贡献。

1.2   建设大数据中心

数据使用开发效率不高、数据质量较低严重地制约数据使用效率。对此国企数据管理正在逐渐地规范化，从最初的“数据资产二十条”到现在的“数据资产入报表”，这是一个明显的进步。大数据时代，多元化的数据应用场景和快速扩张的数据规模，都在倒逼国企进行更严谨的数据资产管理工作，高质量的数据资产能够实现企业业务模式的创新和降低企业运营成本。虽然国企在数据资产管理方面不断进取，但是仍然存在着一系列的问题，例如业务增长速度远远高于数据开发速度、数据质量仍然不高、数据治理缺乏时效性等，这些都严重地制约了数据的使用价值的发挥。因此，当务之急，国企应积累高质量的数据资产，以便能够对多场景应用创新赋能，国企过去往往都是以单点业务为需求导向建设系统，导致各个系统难以对接，各种数据口径不一致，最终无法形成完善的数据库。同时，国企的数据管理缺乏主动性，缺乏长期合理的规划，在这种场景之下收集的数据，使用价值不大。数据开发应用应由数据中心统一调配，不仅要适应当前的项目需求，同时也要求数据实时同步及统一采集。

国企应搭建企业级别的数据中心，做好数据搜集、业务安排、数据研发、主动治理等工作，以迭代的自动化流程提高数据的信度和效度，实现数据服务的高效重复使用和快速研发，对各种企业治理场景全面赋能。数据中心的建设重点在两个方面：第一是形成高效的数据集成，通过优势融合，形成开放式、一体化的数据处理平台，支持多类型数据统一储存、加工、计算和供给，助力国企形成全域数据资产；第二是在数据运营方法论的基础上，构建数据收集、数据分析、数据开发、数据编排、数据监控、数据治理、数据服务的全链条服务，提高数据开发和使用效率。

2     国企数字化转型的应用要求

2.1   开展数字化办公

在监管政策不断升级的影响下，国企办公体系作为包含人财物事等关键信息并进行内外部协作沟通的核心工具，实现完全自主可控，保障核心数据信息资产安全，是国企可持续发展的关键。目前国企面对持续增长的业绩压力，旧的办公体系已无法高效地完成协同工作，急需数字化技术对管理模式、组织结构、业务流程进行全面优化升级。国企对数字化办公的最终需求体现在四个方面，即建立平台化运营、建立统一安全体系、建立统一数据管理、建立统一管控平台。旧的办公系统多为独立实施，缺乏持续性，借助平台化能力，能够促进国企持续性运营；办公系统能够贯穿国企上下，所有的部门均参与其中，统一的安全体系能够确保网络安全和信息数据安全；旧的办公体系的基础数据分散于各个部门的各个子系统之中，没有形成完整的数据管理体系，只有将数据进行统一管理，才能发挥数据信息的真实价值，为决策和分析提供助力［1］；旧的办公体系中，国企的上下级部门以及平行部门都是彼此分离的，文件流转速度慢、流程烦琐，办公效率较低，统一的管控平台能够实现数据信息共享，有利于提高协同能力和工作效率。针对上述需求，国企需围绕自身的办公场景，搭建一个贯穿上下全程可控的数字化办公系统，该系统应具备自主开发、安全可靠、数据管理、省时高效、高度集成等特点。

2.2   开展数字化人才管理

旧的人才管理方法已经无法满足新时代人才管理工作的需求［2］。加强人才管理改革工作能够实现精准科学选材和优化人才管理决策，促进国企提升核心竞争力。在政策督导下，国企组织部门加强了对人才选拔任用的过程管理，但是旧的人才管理工作普遍存在人才监督难预警、考察谈话效率低、民主测评分析统计难、人才调整工作量较大、人才评价方式过于单一等难点。所以国企需借助数字化技术对人才管理的各个阶段进行赋能，提升用人选人工作的效率。只有打造数字化的人才管理体系，才能为高质量人才队伍建设赋能。国企通过搭建全流程的人才管理平台，能够高效地解决上述人才管理难点。通过将人才考察谈话材料、考核数据、基础信息等数据进行汇总，可从中提炼出人才的核心标签，构建人才数理分析模型，清晰地呈现出人才的能力和素质等多维度动态，最终实现人岗相匹配。在人才监督方面，对监督全过程进行数据记录和整合，包括巡查巡视等专项监督和个人事项报告等日常监督，并设置合理的监督规则构建人才监督的预警体系，通过数据管控规范国企员工行为。

3     国企数字化转型的对策建议

3.1   制定国企数字化转型战略

党的二十大提出，以数字化转型和科学技术创新催生出新的发展动能，这就为国企数字化转型提出了具体的要求和指明了具体的方向。国资委为加快推动国企数字化转型，制定并发布了相关的政策，组建创新协同平台，遴选和推广典型的成功案例，为国企数字化转型做出了引领。数字化转型是生产力的进步，是国企新阶段新发展的内生动力，作为国有企业，能够在多强密度、多高层次和多大范围对资源进行整合，决定着国有企业的发展边界和价值创造能力。国企领导应该充分认识到并接受，数字化转型是由领导层进行主导的自上而下的变革［3］。数字化转型不仅仅是技术领域的创新，更应该是领导力、战略、价值和认知的变革。所以要加强对国企数字化转型的战略规划和设计，系统地思考国企哪些方面和数字化转型紧密相关，数字化转型的推进会给国企带来哪些机遇和挑战，是否有其他同行业企业成功的数字化转型经验可借鉴，以及本企业的数字化转型从哪里切入，推动的数字化转型需要如何从人才引进、资金支持、组织结构等方面提供保障，等等。

3.2   制定国企数字化转型路线

国企数字化转型如果要落到实处，那么就要有具体的转型路线，要从数字化平台、持续学习和改进、风险识别和管理、数字化业务等几个方面着手。数字化的平臺能够通过网络存储和应用系统支撑快速变化的业务，该平台必须保证自主可控才能有效地支撑国企数字化转型。持续学习和改进就是建立绩效评估机制和反馈机制，鼓励全体员工将数字化思维落实到工作实践中。风险识别和管理是国企数字化转型中的保障，要制定合理的安全和数据隐私策略，建立灾难恢复机制。数字化业务要求国企具有数据收集、分析和管理的能力，为企业决策提供证据［4］。对国企来说，需深刻分析自身的技术条件和业务特点，选择内部合理的业务内容作为切入点，进行数字化转型［5］。国企数字化转型路线主要包括数字化项目的识别、项目的卡片设计以及实施路线的规划。在进行数字化项目评价时，通常可以考虑业务项目价值、项目的实施难度以及项目的期限三个维度，最终对项目进行评级。数字化项目的卡片设计是在项目评级的基础上进行的，通过评级先后，筛选出近年需要实施的数字化项目，并对项目进行卡片设计，卡片设计需考虑实用性和可操作性。卡片设计后就需要以全局的视野，系统直观地展示国企数字化转型的各个阶段，以及各个阶段的目标和关键时间节点。

3.3   建立国企数字化平台

数字化平台建设是国企数字化转型的基础，关系到国企数字化转型的成败。政府的支持和引导对于企业数字化平台建设至关重要，国企只有在此基础上进行系统重构整合，加上服务商的技术支持，才能建立完整实用的数字化平台。政府应加快数字基础设施建设，重点推进数字化转型中心建设和工业互联网平台建设，支持引导国有企业和平台企业深入合作，最终形成数字化转型的方案和基础平台，引导国企优化资源配置。国企应对现有信息系统的重构，能够改善过去系统零散、孤立、无法对接的状况，这是国企数字化转型的基础。平台服务商应加大数字化平台的研发资金投入，使数字化平台能更好地满足创新方面的需求，实现可组装、云原生、安全稳定、自主可控。数字化平台的建设能够实现对国企的技术赋能，不仅能够扩展消费需求和创造新的就业机会，还能推动产业变革和技术创新，延展生产的边界，有效地降低劳动成本，提高国企的盈利能力。技术赋能的数字化方向主要包括以下四个方面：催生新模式新业态新产业、促进产业融合、提升劳动生产率、拉动收入增长。

3.4   搭建国企数字化组织

国企数字化转型需要能够与之匹配的数字化组织，以应对和管理未来的各种变化。数字化组织依然是平台型的组织，具有大后台、强中台及小前台的特征，能够实现以客户需求驱动企业决策，从员工到领导都为客户服务。毫无疑问，这样的组织是高效的，其结构是扁平化的。国企数字化组织是自驱型组织，每一个成员和部门都是组织的驱动力，所有的组织成员都将获得展示才华的机会。国企数字化组织还是数驱型组织，数据能够驱动组织的运转，基于数据的决策更具客观性。数字化组织要求高管团队中有能进行数字化管理的领导，将技术、营销和业务结合起来；同时，要求中层和基层都能接受数字化管理，他们都是数字化建设过程中的执行者。国企数字化组织在项目建设中，需要大量的数字化专业人员，通过技术来实现数字化，并实时给出更加适合企业的技术方案修改意见。这些技术人员往往由第三方提供，在国企数字化转型过程中需要第三方技术人员全程提供服务，如此才能保障项目的顺利完成。

4     结束语

新一轮的产业变革和科技革命即将到来，全球经济发展处于一个瓶颈期，谁先走出来，谁就占有先机。数字化转型是未来企业发展的核心引擎，是创新驱动发展的核心动力。国有企业在现阶段要发挥国有经济的主导作用，主动引领和把握数字化转型，带领我国经济在这轮变革中占据先机。国企数字化转型是一项系统工程，涉及管理、组织、技术和业务等方方面面，需多方协力共同完成，这是国企数字化转型成功的关键。

主要参考文献

［1］杨惠玲.“双体系”背景下事业单位财务管理优化措施［J］.中国管理信息化，2023，26（14）：4-6.

［2］牛晓.地方政府融资平台公司发展历程及现状刍议［J］.中国管理信息化，2023，26（14）：161-164.

［3］李东红.发挥国企数字化转型引领作用［J］.国企管理， 2022（17）：22-23.

［4］袁国雄.制造业数字化转型能力评估研究［J］.中国管理信息化，2023，26（12）：102-104.

［5］孙思杰.大数据时代企业业财融合研究［J］.中国管理信息化，2023，26（14）：52-54.