广元市休闲体育旅游资源的SWOT分析

2024-04-25罗振中戴朝

体育科技 2024年1期

摘要：通过文献资料法、实地调查法、SWOT分析法等研究方法对广元市现有的休闲体育旅游资源进行研究。从优势、劣势、机遇、威胁这4个方面来探讨广元市休闲体育旅游的可行性。研究认为广元市休闲体育旅游在自然资源、历史文化、民俗文化方面具有优势；在社会背景、知名度、当地特色和基础配套设施仍有劣势；在政策方面拥有机遇；在旅游信息宣传、相关规划立法存在威胁。因此，提出了广元市休闲体育旅游融合发展的对策：（1）发掘与整合特色体育旅游资源；（2）加强打造康养城市品牌；（3）加大人才引进、人才培养的力度；（4）优化休闲体育旅游产业。

关键词：体育旅游旅游产业 SWOT分析高质量发展

党的十九大作出“实施健康中国战略”的重大决策部署，党的十九届五中全会明确指出“全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略”，随着系列利好政策的实施和越来越多资本进军康养领域，全国区域康养产业格局发生较大变动。广元市依托自然山水格局和历史文化脉络，突出全域旅游带动，东拓北进拉大城市骨架，完善城市康养旅游功能，“康养之都”雏形初现。体育产业能为旅游产业带来具有特色的内容，而旅游产业能为体育产业提供发展动力。如何将休闲体育和旅游产业二者更好地融合在一起，以及给出其发展对策是当前广元市急需解决的问题。广元市需要深入挖掘自身的各种资源，将其整合分类，把具有特色的休闲体育旅游资源开发出来，提升广元市的知名度与经济发展。

1 休闲体育旅游资源

根据张广海等（2018）研究，认为休闲资源是能直接给居民提供休闲活动需要的场所，主要包括休闲旅游资源、休闲体育资源、休闲文化资源、休闲娱乐资源等，但与休闲农业、渔业、林业资源有所区别。魏啸宇（2021）认为体育旅游是满足旅游者的体育需求为动机，以体育资源以及体育活动为依托，满足旅游一般特性的一种活动。崔延顺（2019）认为体育旅游资源是潜在的或现实的，吸引旅游者观赏或体验，通过物质文化、体育场馆、赛事活动、自然资源等得以体现的，具有一定的综合效益价值，是旅游资源和体育资源的融合产物。谢小婷（2018）认为休闲体育旅游资源是户外形式参与休闲、锻炼、健身、消遣和娱乐等旅游形式的综合，将娱乐、健身、观赏三大特点融为一体，以达到休闲生活兴趣和放松身心的目的。广元市作为省直辖的地级市，位于四川北部地区，北部与陕西、甘肃接壤，这也说明广元地理位置的特殊性。除此之外，还有女皇出生地、三国重镇、抗战驻地等多种历史旅游资源，将会对广元市康养城市的建设、休闲体育旅游资源的开发具有重要的意义。

2 广元市休闲体育旅游资源SWOT分析

2022的3-5月，四川省开展了“外国友人游四川”原创外语短视频征选活动、“运动休闲游四川”打卡地评选征集活动、“安逸带您游四川”快闪宣推活动等。在未来的成都大运会，全省A级景区、博物馆、文化馆和旅行社门店等将有“千店千屏计划”，集中播放中英文视频和海报广告。在境外，将联合40余家海外中国文化中心和驻外旅游办事处开展“迎大运·游四川”线上主题推广，这是广元市乃至四川的体育旅游向更深层次发展的一次不可或缺的机会。运用SWOT 方法分析广元市的休闲体育旅游资源，能够全面地了解广元市休闲体育旅游及其产业的发展现状，从而根据发展现状去分析出广元市休闲体育旅游发展策略，期望实现对广元总体旅游业的经济带动与发展。

2.1 优势（S）分析

2.1.1 自然类休闲体育旅游资源方面

广元市处于南部四川盆地与北部高山的交界地，“龙游过境中天瑞，嘉陵到此第一城”，北部由龙门山从东北向西南划分；南部是由剑门山、大栏山等川北弧形山脉覆盖。地势由北向东南倾斜，山脊相对高差达3200余米。属于亚热带湿润季风气候，气候干湿适宜，这些条件足以使广元作为休闲养生的区域。海拔高低错落，山川河流里蕴含丰富的自然资源。

研究者根据调查发现广元市休闲体育旅游资源主要为徒步类资源，按照这个类型分为两种。第一，风景名胜类体育旅游资源。比如剑门蜀道风景区的剑门关口、关楼、翠云廊；白龙湖风景区的景谷道、马鸣阁道、白水道；唐家河自然保护区的阴平古道、摩天岭、大草坪、毛香坝等。第二，文化古迹类体育旅游资源。古瓷窑遗址、红烧土磨石器遗址、飞仙关遗址等古遗址；姜维墓、邓艾墓等祠墓；雪峰寺、上寺古寺等寺庙；蚕桑十二事图碑、北魏石雕佛像、宋墓石刻等石刻雕塑；昭化古城、剑阁古城、青溪古镇、魁星楼等古建筑。

2.1.2 历史类休闲体育旅游资源方面

其一，广元是武则天的出生地，“乾坤定，蜀山奇；利州霁，凤凰迎”，位于利州区嘉陵江旁的皇泽寺，正是为女皇武则天修建，周边规划建设的凤凰楼和则天路、凤街等道路都是因此命名。其二，广元市一直被称为三国重镇，因为在昭化区昭化镇土基坝建立苴侯国的都邑，公元前316年，秦灭蜀吞巴并苴，置蜀郡，以苴侯领地置葭萌县，成为四川最早建置县的地区之一。“无葭萌则无蜀汉，无葭萌则无三国鼎立。”被蜀、秦两个王朝都纳入国之重地的葭萌，到三国时更是蜀汉王朝开创基业的重镇。三国的文化给古城留下了深厚的影响，这也是昭化古城区别于其他古城最独特的文化，现已列入了第四批“中国历史文化名镇”，使得三国时期的历史氛围在古城中继承发扬。其三，广元市还拥有“红色基因”，在2020年11月，四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准通过了《广元市红色革命遗址遗迹保护条例》，就是为了保护广元的红色革命遗址。红色纪念类的体育旅游资源，比如红军文化园、红军渡、嘉陵县苏维埃旧址、嘉陵县苏维埃保卫局旧址、房石烈士陵园等文化园、陵园、旧址。这些资源使得广元充满了历史文化氛围。

2.1.3 民俗类休闲体育旅游资源方面

广元剑阁县的白龙花灯、高观皮影、闻溪狮舞、傩戏；苍溪县的独角兽舞、元坝舞狮、永宁火龙；朝天区的李家（耍）锣鼓；以及旺苍端公戏等都是非物质文化遗产，它们是人们根据日常生活的积累创造的身体活动，这些活动用于娱乐祭祀等。比如，傩戏是一种集祭祀礼与戏剧艺术为一体的、宗教色彩浓厚的民间戏剧，在剑门山区主要以阳戏、庆坛戏、说裸傩三种形式存在。剑阁杨村傩戏是以阳戏为主，兼有因遇灾急瘟疫或求取吉利保佑的“庆坛戏”和送财喜、劝农桑的“说裸傩”等内容在内的，独具剑阁地域特色的巫门道教傩戏，因其仅在剑阁县杨村镇及其周边得以一枝独存、完整保留，故名之。苍溪县的独角兽舞仿照怪兽形态起舞表演，或摇头摆尾，或甩须抖甲，或张牙舞爪，或翻滚狂奔，或腾挪躲闪，或啃腿舔毛，或抠痒起掌，姿态万千，威风雄壮。人们模仿独角怪兽之状载歌载舞，以表除恶之乐。这些非物质文化遗产除了有锻炼身体、丰富娱乐的功能外，还带有人们祈福生活的美好愿望。许多的民俗休闲体育旅游资源等待着被发掘，并融入到现代生活中。

2.2 劣势（W）分析

2.2.1 社会背景方面

对于旅游的解读，“旅”是外出、出行的意思，即在时空上从一个地点到另一个地点的移动过程；“游”是外出游玩、观赏，即为达到这些目的所作的旅行，二者结合就被称为旅游。而从疫情的爆发到疫情常态化，多地政府也根据疫情的严重程度出台各种政策限制出行，地缘产业链的聚集性与人口流动性的冲突，使得人们囿于政策限制或安全恐惧心理而减少甚至放弃出行计划，这种谨慎以及恐惧心理短期之内难以消除。因此，人们只能暂时压抑外出旅游的需求，尤其是避免远距离旅游，转而以本地游玩的方式来替代等，导致国内旅游业的“活性”在很大程度上降低，旅游供需失衡，供需总量矛盾迅速放大，从而引发了旅游产业内部不良竞争以及地缘差距下产业发展鸿沟加深等一系列问题。

2.2.2 知名度与当地特色方面

广元市由于处在四川偏北山地地区，作为从古至今入川的重要通道，远离了经济交通中心，无法与成都、绵阳等城市地区相比。总的来说，广元市的自然景观资源、人文资源、历史资源等都有一定的特点，但对比之下特色仍然不够明显。虽无明显的短板，但休闲体育旅游的资源在各个地方都存在着大同小异的情况，这就需要广元市细致挖掘与区分明显的特色优势。广元市康养旅游的核心竞争力也还没有形成。

2.2.3 基础配套设施方面

广元市作为发展中的康养城市，如果不把基础设施建设好，吸引力将会大打折扣。而且体育旅游是近年来兴起的娱乐消遣方式，既具有体育锻炼的形式，又具有旅游产业内容。通过调查，目前只有朝天区的曾家山和青川县打造了一些体育旅游项目，广元其他区县仍然在建设中，对于体育旅游资源的整合与开发仍缺乏经验。

2.3 机遇（O）分析

机遇主要是在政策方面，为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《四川省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，广元市曾经就结合实际制定了《广元市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，提出到2025年，将成为省级高端体育赛事的基地、户外运动项目集聚地，体育产业初具规模。重点打造一批具有影响力的知名户外运动项目，建设1-2个具有市场竞争力的体育产业项目，打造一批优秀的示范场馆和具有地方特色的节庆体育活动，基本建立以大众健身、竞赛表演、体育旅游、户外运动为特色的布局合理、功能完善、门类多样且具有较强竞争力的现代体育市场服务体系。主要任务第四点提到做强体育旅游。充分利用广元丰富的山水旅游资源，加强全市体育产业与旅游产业的交互融合，加快建设城市体育休闲旅游圈、嘉陵江水上体育旅游区、剑门蜀道山地户外运动旅游区、青川朝天避暑旅游区等适于开展体育旅游运动的产业融合聚集发展区。大力培育体育旅游示范区（点），各A级旅游景区（度假区）、生态旅游示范区、乡村旅游点要根据各自环境条件选择重点发展的体育旅游项目，丰富旅游产品中的体育运动休闲内涵，延长游客停留时间，打造集体育健身、旅游体验、时尚运动为一体的产业链，扩大境内外游客输入。

《广元市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》专篇对文化和旅游发展作出规划部署，要求构建全域旅游格局，深化文化旅游融合发展，打造大蜀道国际文化旅游目的地和生态康养旅游目的地，建设成渝地区高品质生态康养“后花园”、中国生态康养旅游名市。而且随着部分地区解封，国家为了扶持旅游业，对一些地方的景区提供了优惠政策，让游客们在安全管控的情况下增加出门旅游的欲望。

2.4 威胁（T）分析

在疫情反复的时期，社会各个行业都受到了不同程度的影响，尤其是旅游业，受到了较为沉重的打击。广元市本就以打造康养城市为主，各种旅游相关的要素是必不可少。但广元市的体育旅游因其知名度低、项目较少等方面的问题，使得广元市体育旅游发展出现了一些不可忽视的潜在威胁。

2.4.1 旅游信息宣传的方面

对现代信息网络技术利用不够，电视、网络、报纸对体育旅游少有专题报道，没有发挥其应有的影响力。而且，对市场信息、营销策略和消费心理等软因素利用不够。缺乏客源市场需求调研，误把促销当营销。在这个信息发达的时代，让游客能够进行了解并产生兴趣最直接、最直观的方式就是宣传。而且广元市在进行旅游宣传的时候，容易出现部分内容与其他地区相似的情况，没有明显脱离出来形成自己的独特的“味道”。

现在的人才都倾向于在大城市发展，比如往成都、绵阳等城市。地理位置、基础服务、休闲娱乐等方面不具优势，从事旅游业或就读旅游专业的高素质人才不愿意到广元市就业。一些部门只能放低要求，让非专业人员来顶岗作为临时补充，这成为了广元市体育旅游的一块短板。

2.4.2 旅游业的规划立法方面

广元市对于旅游业的规划立法不够全面。目前广元市只针对非物质文化遗产和文物进行保护，且只是在宏观的环境保护与审核层面，体育旅游相关内容的保护与发展的规章制度相对欠缺。

2.5 广元市体育旅游的SWOT矩阵分析

表1为广元发展体育旅游的SWOT矩阵。

广元市休闲体育旅游产业发展受到多各种因素的限制。第一，优势与劣势。挖掘与整合更多的自然、历史、民俗资源，打造具有广元特色的旅游氛围。第二，优势与威胁。建立完善信息系统与平台，将广元特色宣传出去，并且设定相关的规章法规。第三，机遇与劣势。利用新旧政策，加大基础配套设施的建设，打造康养城市品牌。第四，机遇与威胁。在政策背景下整治与规范广元旅游业的内部情况，培育相关人才。在拥有丰富旅游资源优势的同时，如何利用相关政策进行宣传、打造城市品牌、休闲体育旅游投入成为当前发展中必要解决的问题。广元市旅游发展战略定位下，需要政府出台，旅游业战略将给体育旅游产业带来良好机遇。从观光旅游到体育旅游，再结合的产业升级，势必要打造具有特色的旅游样式。

3 广元市休闲体育旅游发展对策

3.1 发掘与整合特色体育旅游资源

伴随着社会的发展，外来文化的融入，一些具有当地传统特色的文化逐渐淡出了人们的视野，特别是在年轻人的眼里，需要创新性、趣味性来刺激消费欲望。这就需要广元市将自身传统体育文化与时俱进，将受众范围扩大。在体育旅游相关项目产品上保留特色的同时，增加一些功能性，在观赏的同时也能让游客有一个切身的体会与感受，既能娱乐又能有不一样的体验。在此基础上形成相关的特色产业链，在保护的同时赋予传统体育文化“新生命”，这样旅游与经济能够同时发展。广元市的体育旅游目前就是需要找出具有自身地域特色的内容，并融合旅游进行重点宣传打造。由于部分资源仅仅在地方进行流传，没有被纳入发展队伍中，这就需要相关人员进行采风，对相关资源选择性进行收集与整合。

3.2 加强打造康养城市品牌

广元市想要提升知名度与竞争力，就要持续打造康养城市的品牌，因为休闲体育旅游与康养旅游在旅游业中属于同一类型，这种休闲放松式的游玩适合各种年龄层的游客。所以在宣传方式上既要体现资源项目、接待服务等，又要利用互联网、短视频等大数据信息对受众进行准确推广。并且建立或完善相关平台的网络数据，定期进行维护更新，让游客能够及时了解到里面的信息。模仿借鉴优秀案例，提升自身质量，形成广元市特有的符号。

3.3 加大人才引进、人才培养的力度

人力资源在各行各业中都是必不可少的一个部分，如果太过分散，是很难提升发展质量的。在如今就业竞争大的环境下，广元市可以针对外来人才制定引进政策，在薪资住房、子女家属等方面提供保障，提高吸引力。对于本地人才的培养，除加强当地高校的专业性教育、提出优惠政策外，还需进行思政教育，增加其对广元地域的认可与热爱，让其拥有更强的归属感。同时，将已有的在职人员与引进、培养的新人才进行合理对接，让在职人员的工作经验与新人才的体育旅游专业知识得到交流，形成垂直型的人才管理系统。

3.4 优化休闲体育旅游产业

在通过体育旅游资源的整合后，广元市可以通过分类的方式形成相应的产业链。比如按照性质分类，可分为自然旅游产业、人文历史产业、红色旅游产业；或者按照地域特点分类，分为朝天区休闲体育旅游产业、利州区休闲体育旅游产业等，将各个产业互通形成良性循环的产业链。同时，提升政府与企业合作的意识，政府在宏观上引导与维护广元地区旅游产业的运行秩序，保护体育旅游文化特色；企业负责体育旅游产业市场的招商引资，让广元地区的旅游经济产业链协同发展。

4 结语

随着旅游业的竞争，各个方面呈现多样化、创新化的趋势发展，“体育+旅游”的产业融合模式必定拥有发展前景。而且广元市依照国家政策，正在打造全国性康养城市，《康养蓝皮书：中国康养产业发展报告（2019）》发布会在北京举行，重磅推出全国康养20强市榜单和全国康养60强县榜单，广元市位列全国康养20强榜单。康养旅游城市的建设既要考虑美，重视风貌，还要考虑旅游资源的特色。而且休闲体育旅游发展模式较多，关键看能否结合自身优势抓住机遇，为广元市甚至四川地区的旅游业吸引源源不断的游客，改善旅游城市的经济发展的同时，为当地各个特色休闲体育旅游资源提供宣传渠道。

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