坚持问题导向的本质要求

于明蕊

〔内容提要〕坚持问题导向的本质要求是要具有发现问题的能力、正视问题的勇气和解决问题的正确方法。发现问题是能力，要求科学提出问题，在反省工作不足中查找问题，深入分析问题，对问题进行前瞻性把握；正视问题是勇气，要求客观对待问题，发挥主观能动性，坚定解决问题的信心；解决问题是水平，要求坚持调查研究是解决问题的基础，坚持矛盾分析方法是解决问题的科学原则，坚持适时调整策略和创新是解决问题的重要保证。

〔关键词〕问题导向；问题意识；发现问题；正视问题；解决问题

注：本文受2024年辽宁省经济社会发展研究课题“习近平总书记关于科技自立自强的重要论述研究”（项目编号：2024lslybwzzkt-013）资助。

问题是理论创新的源泉，科学回答问题、解决问题是理论创新的不竭动力。党的二十大报告中提出的“六个必须坚持”中非常重要的一项就是“必须坚持问题导向”。坚持问题导向要有鲜明的问题意识，要将主要精力集中在发现和解决问题上，科学化解矛盾，将解决问题作为推进和做好各项工作的出发点和落脚点。发现问题、正视问题和解决问题是坚持问题导向的逻辑理路。坚持问题导向的本质要求是要具有发现问题的能力、正视问题的勇气和解决问题的正确方法。

一、发现问题是能力

习近平总书记指出，“问题是事物矛盾的表现形式”。发现问题的实质就是在承认矛盾的普遍性和客观性的基础之上进一步辨别出隐藏在背后的矛盾，准确提出问题。

（一）准确辨别问题真假，科学提出问题

发现和提出问题必须学会区分真问题和假问题。问题有真假之分。增强问题意识、突出问题导向，首要的就是要准确辨别出所探讨问题的真假，在认真研究解决真问题的同时，也要防止一些假问题影响各项工作的推进、方案的执行。真问题是能够准确反映时代发展的客观要求和人民群众真实需要的问题。真问题的解决才能够推进社会的进步。相反，假问题通常是已经解决或者是不符合社会发展进步大趋势的问题，同时也不是基于大多数人民群众的真正需要的问题，这些问题的解决对社会发展和对人民生活质量的提高所起到的作用不大。坚持问题导向，要求我们要用马克思主义思想武装头脑，对问题进行去伪存真、科学洞察问题的真伪，科学地发现和提出问题，科学地判断纷繁复杂的各类社会问题，进而找到真正符合社会发展进步要求的真问题，并研究解决真问题，不能让假问题蒙蔽了双眼、限制了前进，而让真问题得不到解决。

（二）学会反思现实，在反省工作不足中查找问题

反思现实是发现问题的重要基础，要在反思工作不足中查找问题。只有科学反思现实问题，才能抓住潜藏于后的真正矛盾。在我们的生活和工作中，经常会遇到各种问题和挑战。反思现实意味着要认真审视自己的行为和工作方式，找出不足之处。通过不断地查找问题，我们才能真正改正错误，不断提高自己的工作水平，提高工作效率。只有不断地审视自己，找出问题，我们才能不断进步，更好地应对生活和工作中的各种挑战。在社会发展的过程中，发现和提出反映时代发展方向的正确问题是首当其冲的，人民是历史的创造者，是时代的主体，因此要以最广大人民群众的立场作为出发点和落脚点来提出问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终秉持人民至上的赤子情怀，始终将人民放在最重要的位置上，坚持以人民为中心。在工作中，我们要时刻牢记以人民为中心的思想，将人民的利益放在首位，积极解决人民群众关心的问题，努力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。只有坚持以人民为中心解决问题，才能赢得人民的信任和拥护，使国家和社会长治久安。

（三）深入分析问题，对问题进行前瞻性把握

对问题进行前瞻性把握，进而发现问题发展的客观规律是提出问题的重要手段。人类从被动地接受世界到自觉地、能动地改造世界的状态，就是一个发现问题、寻找规律，进而运用规律的过程，因此看待问题并不能只单纯地看到其形成原因，也要对问题的发展规律进行总结分析，为最终解决问题奠定基础。问题具有前瞻性，其中蕴藏着对未来世界发展趋势的预测，这对当下发展现状和相应政策战略的制定具有深刻影响。问题的提出需要有对问题未来走向的充满预见性的洞察。只有坚持问题的前瞻性原则，科学展望未来发展趋势，才能顺利找出潜在问题。凡事预则立不预则废，提出问题的前瞻性是一个發现规律、利用规律、构建长效机制的过程，是保障事业不断发展的前提。新时代，以习近平同志为核心的党中央登高望远，对问题进行了前瞻性地把握，深入研究和科学总结问题发展规律是提出问题的重要环节，不断推进着问题导向机制的顺利运行。

二、正视问题是勇气

增强问题意识是坚持问题导向的重要前提。对客观矛盾的存在要有积极的心态和合理的行为，否则对问题的认识就会有偏差。敢于正视问题，就是要奔着问题去，这是解决问题的前提。问题是一定要解决的，回避问题或者拖延解决问题不是正确的态度，直面问题、正视问题、抓住问题才是解决问题的正确态度。

（一）秉承实事求是的科学态度，客观对待问题

秉承实事求是的科学态度，客观对待问题，是我们解决问题和推动社会进步的重要原则。面对实际工作中出现的各种矛盾和问题，要坚持实事求是的科学态度，从实际出发，尊重事实，不偏离事实，不混淆是非，不隐瞒真相，不夸大或缩小问题的性质和影响。要从客观实际出发，客观对待问题，要基于实验和观察结果，避免主观臆断，确保所发现问题的可靠性和有效性。问题是客观存在的，我们要有直面问题的勇气，不回避矛盾、不掩盖问题，牢牢把握住解决问题的主动权。客观对待问题就是对已经发现暴露出来的问题，不逃避、不隐瞒、不夸大、不缩小，正面直击问题，同时也要注意防范已经解决了的问题再次发生以及时刻提防将要发生的问题。

（二）发挥主观能动性，坚定解决问题的信心

坚持问题导向要求面对困难和挑战时，主动积极地采取行动，并且保持坚定的信念和积极的心态。人的主观能动性不只是反映世界，最主要的是能动地改造世界。辩证唯物主义告诉我们，充分发挥主观能动性在发现、分析和解决问题中起着至关重要的作用。同时，坚定解决问题的信心是勇于担当的基础和前提，勇于担当是坚定信心的具体表现。缺乏责任担当的人，往往回避、遮掩问题，见到问题绕着走，使得问题堆积如山、得不到解决。空谈误国、实干兴邦，中国发展遇到了很多急需解决的新问题新矛盾，这些问题的解决需要担当自觉，坚定信心，积极应对各种突发的风险与挑战。坚定解决问题的信心是一种信仰，一种自信，面对中国特色社会主义事业不断向前推进过程中所遇到的困难与挑战，要坚持“四个自信”，这是勇于直面问题的前提也是把握问题的关键。

三、解决问题是水平

发现问题与直面问题的最终目的在于解决问题推进发展。在面对问题时，我们需要深入挖掘问题的根源，而不是仅仅解决表面上的症状。这需要我们对问题进行全面的分析和思考，找出问题的本质所在。习近平指出，解决问题“既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸”。想要切实解决问题要注意以下几点。

（一）坚持调查研究是解决问题的基础

坚持问题导向就必须深入开展调查研究。调查研究一直是我们党的优良传统，也是发现问题、解决问题的重要手段。纵观党的发展历程不难发现，调查研究对党的方针政策的制定，党的事业顺利发展起着重要的作用。问题是在实践中产生的，就必须在实践中解决，调查研究是深入群众、探访基层，发现问题、解决问题的最好方法。同时，调查研究也不仅是一种工作方法，而是关系到党和人民事业得失成败的大问题。调查研究是领导干部作出科学决策、解决问题、做好各项工作的基础。调查研究要落到实处，探寻问题要到最基层去、要到问题最多的地方去，要开展全面系统行之有效的调研工作。基层群众也要做到实事求是，敢说实话，不能报喜不报忧。同时，调查研究也是检验解决问题成效的最有效方法之一。所以，必须将调查研究这个“传家宝”传承下去，使其在发现问题和解决问题中发挥更大的效用、显示出更大的威力。

（二）坚持矛盾分析方法是解决问题的科学原则

从本质上说，想要彻底解决好问题，核心就是要处理好矛盾之间以及矛盾内部的关系问题。在解决问题中，要坚持矛盾分析方法，科学分析问题，解决问题。只有在工作中高度重视矛盾，才能在攻坚克难中把握住主动权。问题就是矛盾，矛盾时刻存在，却有主次之分，主要矛盾和矛盾的主要方面是决定事物发展走向的决定性因素。坚持问题导向原则，就要善于在纷繁复杂的矛盾中准确抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住解决问题的关键和要害部分，进而达到解决问题事半功倍的效果，这是解决问题的科学原则。

（三）坚持适时调整策略和创新是解决问题的重要保证

在变化多端的环境中，问题和挑战也在不断演变，因此，固定的策略和方法可能无法长久适用。适时调整策略和创新，可以帮助我们更好地应对新的情况和问题。事物是不断发展的，人的认识也要与时俱进，以適应事物新的发展阶段。随着对事物认知的不断积累与深化，逐步过渡到了对事物有着理性客观判断的阶段，这也是适时调整战略决策的关键时期。“问题是创新的起点，也是创新的动力源。只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新”。创新源自我们回顾实践中，发现了能够引起事物发展发生重大变化的新问题，并对其进行深入探寻，进而找到新的解决问题的办法。

（作者单位：沈阳理工大学马克思主义学院）