沙特国家标准资源建设现状研究

范 英

摘 要：沙特是阿拉伯国家中与中国建交的最后一个国家。近年来，两国关系迅速发展，战略合作层级提档升级。特别是2016年中国与沙特两国宣布建立全面战略伙伴关系以来，双方在贸易、基础设施建设等领域不断加强合作。随着标准化战略的实施，标准已逐步成为全球通用语言，标准在双方经贸往来中发挥的便利作用日益凸显，本文通过介绍沙特国家标准信息资源平台和国内收集沙特标准资源状况，分析其标准资源建设的特点，从而为我国与沙特标准资源的交流与共享提供参考。

关键词：标准，资源建设，沙特

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.07.043

0 引 言

2016年中沙两国宣布建立全面战略伙伴关系，两国在贸易、投资等领域的合作不断推进，合作水平不断提高。我国已成为沙特第一大贸易伙伴，沙特则成为我国在中东地区第一大贸易伙伴。在愈发紧密的合作中，标准化的重要性也愈发突显出来。沙特是中东地区的大国，一直重视标准化发展，在海湾地区有着巨大的影响力。沙特近些年不断出台新的战略政策和发展规划，标准化领域的国际合作越来越频繁。标准和技术法规的数量、内容等相关技术领域信息不断增加，有着成熟的标准发布、查询、购买系统和资源平台。本文以沙特标准信息资源平台和国内收集沙特标准资源状况为切入点，完整介绍了国内外标准平台的情况，分析沙特标准资源建设特点，为我国与沙特标准资源的交流与共享提供参考。

1 沙特标准资源建设现状

沙特标准、计量和质量局（Saudi Standards，Metrology and Quality Organization ， SASO）（以下简称“SASO”）成立于1972年[1]，是沙特最早具备技术性质的政府机构之一，负责与标准、计量和质量相关的监督管理和政策实施，是沙特最主要的标准化机构。

SASO负责为本国生产和进口产品制定标准，并积极参与海湾地区、ISO和IEC等区域及国际组织标准的制定，并对已制定标准的贯彻执行情况进行监督，目前沙特标准总数达到31，405项，按标准分布领域分为建筑和建材、电气和电子、机械和金属、化学和石油、纺织、计量、信息七大类。其中机械金属和建筑建材的数量最多，分别有5806项和4168项，分别占标准总数的43.31%和31.09%[2]。沙特根据本国民俗、地理及气候环境等要求，在标准中增加了一些特有的项目。近年来，SASO注重于更新沙特标准，旨在让沙特标准能够更好地跟上国际标准的步伐。为实现国家标准跟上国际发展脚步，SASO依据国家2020发展规划和沙特2030愿景制定标准化发展战略，提出标准化工作的目标任务。围绕国际标准转化、传统石油石化产业提档升级、新产业发展等方面，加快全面标准化建设，提升标准水平，助力经济社会高速发展。并成立了由局长担任主任的战略管理办公室，对项目的开发、更新和实施进行全面监督。“专门机构”，既是战略管理办公室的性质定位，也是工作定位。这个定位，内涵了其监督职能，拓宽了其监督空间，对战略实施监督工作提质增效，提出了更高的要求。

2022年沙特标准、计量和质量局（SASO）发布《2022—2024标准制定战略》（Standard IssuingStrategy， SIS）（以下简称《战略》），该战略是沙特首个标准制定战略，概述了SASO在2022—2024年主要标准制定活动的方向[3]。《战略》由前言、现状分析、总则、战略目标、标准化需求分析及结论、保障规划有效实施的关键因素、预期成效与影响、参考文件八个部分组成。

《战略》中载明了使沙特标准、计量和质量局成为世界一流的标准、合格评定（检验、检测、认证）和计量专业知识的引领者和服务者，以促进贸易发展和支持经济的可持续发展，进而改善沙特国民的健康、安全和福利水平，并为环境保护工作有所贡献的战略愿景。在这一愿景的指引下，沙特标准、计量和质量局预计在以下方面开展标准制定。详情见表1。

2 国内的沙特标准资源建设现状

2.1 国家标准馆

在中国标准化研究院国家标准馆建设的“国家标准数字馆”平台上，通过查询发现，沙特的标准信息仅有93条，包括标准题录和标准文本，标准文本最早可以追溯到1987年[4]。标准更新不及时且标准老旧。

2.2 阿拉伯标准化（宁夏）研究中心

阿拉伯标准化（宁夏）研究中心由国家标准化管理委员会依托宁夏标准化研究院成立，作为国家层面的区域标准研究中心开展阿拉伯国家标准化研究工作，承担国家标准委授权的与阿拉伯国家双边、多边标准化合作等工作，面向社会开展阿拉伯国家标准信息咨询服务、阿拉伯标准专题研究等。阿拉伯标准化（宁夏）研究中心的主要工作之一就是与沙特等阿拉伯国家标准化机构签订合作协议，搜集标准和技术法规，是目前国内保存沙特标准资源信息较为完善的机构。截至2023年11月，阿拉伯标准化（宁夏）研究中心收集沙特标准题录2万多条，同时可免费提供一站式标准信息服务。

3 沙特标准资源建设特点

3.1 信息平台由国家标准化机构建立和管理

通过搜集相关信息发现，沙特标准信息平台由SASO负责建设和管理，在SASO官方平台上可以查询到ISO、IEC、GSO等国际、区域标准化组织的信息，同时也可查询到沙特本国发布的国家标准和技术法规。标准信息平台由SASO建设和管理，一方面有利于平台标准信息的及时更新，方便所有利益相关方收集、跟踪标准信息；另一方面，能够吸引所有利益相关方关注SASO动态，积极参与标准化活动，有助于标准知识的普及和推广。

3.2 出版方式数字化

随着数字化技术的发展和媒体融合的深度推进，沙特将标准以数字化的形式保存和发售。出售标准时有数字版和纸质版供用户选择。满足全媒体时代用户对服务多样化、多场景化、多层次消费需求[5]。

3.3 注重知识产权保护

沙特注重对知识产权的保护，无论是技术法规还是标准，在其标准资源平台上都无法浏览全文。沙特的技术法规对应我国的强制性标准，我国规定强制性标准文本必须向社会公开，大部分可免费下载。而沙特的技術法规不对外公开，也不可在线浏览，只能在购买后阅读。一定程度上保护了标准版权不受侵犯[6]。

4 结 语

沙特作为“一带一路”倡议中的重要节点国家，具有丰富的能源资源及巨大的发展潜力，也是与中国发展经济合作实现互利共赢的重要国家。了解和研究沙特标准资源建设能够帮助我国进出口企业快速查询到所需标准信息，了解出口对象国的产品市场准入标准，有效规避技术性贸易壁垒。

参考文献

[1]马楠，计雄飞.沙特标准化发展现状研究[J].标准科学，2017（12）：8-13.

[2]沙特标准、计量和质量局.标准数据中心[EB/OL].（2023-12-10）[2024-01-05].https：//www.saso.gov.sa/en/mediacenter/Pages/saso_numbers.aspx.

[3]沙特标准、计量和质量局.标准制修订战略（2022—2024）[EB/OL].（2022-04-10）[2024-01-07].https：//www.saso.gov.sa/en/sectors/specs/Documents/STANDARDS_ISSUING_STRATEGY_SIS_2022-2024.

[4]国家数字标准馆平台[EB/OL].[2024-01-05].https：//www.nssi.org.cn/nssi/front/listpage.jsp.

[5]张忠凯.新形势下数字出版高质量发展的趋势分析[J].出版广角，2021（22）：14-16.

[6]李文洁，李景，李菁.标准信息资源版权的论述与启示[J].中国标准化，2020（1）：65-70+76.

作者简介

范英，工程师，研究方向为阿拉伯国家标准化。

（责任编辑：袁文静）