新时代背景下职业教育管理模式的创新与实践研究

摘要：职业教育作为国家教育战略的重要部分，在相关政策的引领下，其办学规模也在不断扩大，为保障教学质量，向社会输入更多高技能人才，需要不断创新教育管理模式。当前，职业教育管理模式存在管理体系封闭，社会认可度低，教学体系不完善，资质认定不健全，产教融合不深入等问题。新时代背景下推动职业教育管理模式创新，应提升创新思维，优化课程体系，丰富教学资源，加强师资队伍建设，深化产教合作模式，进而促进我国职业教育的发展。

关键词：职业教育管理模式产教融合创新

随着我国改革开放的不断深入，社会经济实现了快速发展，产业结构不断优化升级。这对职业教育提出了更高的要求，职业教育作为连接教育与产业的重要桥梁，也面临着诸多挑战与机遇。一方面，技术进步和产业升级对人才的需求日益多样化、高端化，职业教育必须紧跟时代步伐，培养出更符合市场需求的高素质技能型人才；另一方面，各大职业院校也面临着资源分配不均、教学质量参差不齐等问题，亟须创新管理模式，这也是我国政府部门与各大职业院校大力推动职业教育管理模式创新的重要原因。

一、职业教育管理模式创新的重要性

随着科技的飞速进步和市场需求的不断变化，传统教育模式正面临着新的挑战，而职业教育作为一种旨在满足经济和社会发展需求的教育形式，其管理模式的重要性愈发凸显。

从政策层面来看，国家对职业教育予以高度重视，并出台了一系列相关政策以强化职业教育的地位和作用。从“十三五”规划到“十四五”时期高质量发展的倡导，国家致力于建立健全的职业教育体系，提供职业教育法治保障，明确职业教育的目标、任务和职能，引导教育资源的合理配置。这为我国职业教育的发展提供了有力支持，同时也对职业院校的教育管理模式提出了更高的要求。职业院校需要与行业市场对接，积极把握政策的变动与流向，及时调整职业教育的方向和策略，以确保自身教育管理与国家经济社会发展目标的高度契合。［1］

从技术层面看，信息技术的广泛应用在一定程度上改变了职业教育的管理形态。云计算、大数据、人工智能等新技术的融入，为职业教育管理模式提供了更多的支持。通过数据分析，教育工作者可以对学生学习情况进行实时监测，及时调整教学方法和课程设置。同时由于混合式学习的兴起，学生能够根据自己的时间和需求选择学习内容，这推动了职业教育管理的个性化发展。

二、当前职业教育管理模式所面临的困境

（一）管理体系封闭

一直以来，政府在职业教育管理体系中扮演着主导角色，而职业高校则更多地处于政府的单向管理中，缺乏与其他利益相关者的充分互动，企业与市场因素在职业教育决策中的影响力相对有限，这就导致职业教育的课程设置、教学内容和培养目标难以与市场需求紧密对接。这种封闭体系不仅限制了职业教育的灵活性和创新性，还造成了当前教育资源配置不科学。一般来说，政府主导的管理体系往往倾向于按照传统思维和行政逻辑来分配教育资源，而忽视了市场的真实需求和学生的个性化发展，导致职业院校在基础设施建设、教学设备更新和师资队伍建设等各个方面存在滞后，加剧了职业教育与市场需求之间的脱节。另外，过于封闭的教育管理体系，也在一定程度上限制了我国职业教育的国际化水平。在当今全球化的背景下，职业教育应具备开放性与包容性，以吸引更多的国际学生和教师，促进教育资源的跨国流动，进而提升自身的教育水平。现有的封闭管理体系导致职业院校难以与国际接轨，很难获得国际认可和认证，从而限制了其国际影响力的提升。

（二）社会认可度低

尽管国家对职业教育的重视程度持续提高，并出台了一系列的扶持政策，但在社会的传统观念中，职业教育一直都处于边缘化的位置，通常被视为“次等教育”或“备选方案”，这种根深蒂固的观念源自长久以来的“学而优则仕”思想，以及当今社会对学历文凭的过分崇拜，导致职业教育在公众心目中的形象大打折扣。

首先，这一问题直接体现在生源质量和数量上。由于社会偏见的存在，大部分学生与家长在择校时更倾向于选择普通教育而非职业教育，导致职业教育院校的生源质量普遍不高，学生也普遍缺乏学习的积极性和动力，进一步加剧了职业教育的困境。同时，生源数量的减少也使得职业院校在招生时面临巨大压力，不得不降低门槛以吸引更多学生，由此形成恶性循环，导致生源质量越来越差。

其次，由于职业教育在社会上的地位不高，许多企业和个人在捐赠和资助时更倾向于选择普通教育或高等教育机构。这导致职业教育机构在资金筹集上面临困难，难以获得足够的社会资源来改善教学设施、提升师资力量和教学质量。同时，社会支持的不足也使得职业教育机构在与企业合作、开展实习实训等方面受到阻碍，进一步限制了职业教育的发展空间。［2］

（三）教育教学体系不完善

教育教学体系不完善，主要体现在以下三个方面：一是师资力量。当前许多职业院校的教师队伍结构不合理，部分教师缺乏实际工作经验和行业背景，难以将理论知识与实践技能进行有效结合，导致教学内容与实际需求脱节；教师队伍的年龄结构、学历层次和专业素养等方面也存在不平衡，难以满足职业教育对高质量人才的需求。二是教学方式。传统的教学方法在职业教育中仍然占据主导地位，这种以讲授为主、忽视学生主体地位的教学方式，难以激发学生的学习兴趣和积极性。同时，职业教育的教学方法和手段相对单一，缺乏创新性和针对性，难以适应不同层次、不同需求学生的学习特点。三是课程设置。职业教育的课程设置往往过于注重理论知识的传授，忽视了实践技能的培养，课程内容陈旧，与实际脱节，难以满足企业对高技能人才的需求。此外，职业教育的课程设置也缺乏前瞻性和灵活性，未能根据当前行业变化来进行课程内容的调整和更新，以适应产业转型升级和技术进步的要求。

（四）资质认定体系不健全

当前，职业教育领域的资格认定体系存在着多部门管理、标准不一、权威性不足等问题，在一定程度上削弱了职业教育的社会影响力和学生的就业竞争力。目前来看，市场上职业资格证书种类繁多，但权威性和认可度却参差不齐，导致用人单位在招聘时难以判断职业资格证书的实际价值。同时，不同部门颁发的职业资格证书之间缺乏互认机制，使得学生在跨行业、跨领域就业时面临诸多不便。更为严重的是，由于资格认定体系的不完善，一些职业院校在资格认定过程中存在不规范、不严格的现象，导致部分学生的职业资格证书与实际能力不符，从而影响了学生的个人发展。此外，由于资格认定标准的不统一，不同职业院校之间的教学质量和水平也难以进行客观评估。

（五）产教融合不深入

尽管近年来国家高度重视产教融合，并推出了一系列优惠政策，旨在能够引导当地企业与职业院校进行联动，这也是当前各大职业院校教育管理模式的重要发展趋势。但是就当前来看，校企合作的形式较为单一，多数停留在浅层次的合作上，企业仅为学生提供实训基地，而职业院校则仅为企业输送毕业生等，缺乏课程开发、研发中心建设等更深层次合作，导致两者之间难以形成紧密的利益共同体，合作也缺乏稳定性。目前，校企合作缺乏完善的法律法规和政策支持体系，导致合作双方在权益保障、利益分配等方面存在诸多争议和困难。此外，教育部门和产业部门在管理体制上本就存在差异，因此校企合作在项目实施、资金筹措等方面，也经常会遇到诸多困难。

三、新时代背景下职业教育管理模式的创新途径

（一）完善教学管理体系

针对职业教育管理体系封闭化的现状，政府应当转变职能，从直接管理者转变为服务者，为职业教育建立法律保障，制定远景规划，并协调各方利益，适当放宽对职业教育的管制，引入更多市场和社会力量参与决策管理，增强职业教育管理体系的开放性和灵活性；推动职业教育与普通教育的融通，建立职业教育与普通教育具有同等价值的政策体系，消除对职业教育的歧视，促进资源最大化共享；以职普融通的方式来实现这两种类型教育的相互促进，为经济社会发展提供多元化的人才支撑；调整、理顺学校与企业的关系，创建职业教育健康发展良性互动的外部环境。职业院校应加大教育教学改革力度，提高人才培养质量，以满足经济社会发展对高素质技术技能人才的需求；基于当今形势以及自身教育特色，建立健全职业教育管理体系的监督与评估机制，确保各项改革措施得到有效落实；通过定期评估、反馈与调整，不断优化职业教育管理体系，推动其向更加开放、包容、高效的方向发展。［3］

（二）提升社会认可程度

为改善当今社会对职业教育的偏见，当务之急是要提高职业教育的教学质量，积极引进先进教学设备、优化课程设置、强化师资力量等措施，确保学生掌握实用的专业技能，提升其就业竞争力。同时，职业院校要加强与企业合作，推行产教融合的教学模式，让学生在实践中深化理论知识，积累工作经验，使职业教育与市场需求紧密对接。同时，职业院校还应当充分利用媒体、网络等渠道，加大对职业教育的宣传力度，向社会传播职业教育的成功案例和社会贡献，消除公众对职业教育的传统偏见。此外，政府应出台更多支持政策，提高职业教育毕业生的社会待遇和职业发展前景，如提供更多的升学机会、就业指导和创业扶持，让更多人看到职业教育的广阔前景。

（三）提高教育综合水平

师资力量方面，我国教育部已针对职业院校教师队伍的综合能力开展了一系列行动，包括但不限于完善职教教师标准框架，提高职教教师培养质量，并鼓励具有推免资格的高校推荐优秀应届本科毕业生免试攻读职业技术教育硕士，并支持高职院校在职教师学历提升，探索多主体跨界协同育人路径。这些措施旨在构建一支既有扎实理论基础，又有丰富实践经验的“双师型”教师队伍，为职业教育提供坚实的人才支撑。教学方式方面，职业院校应摒弃传统的填鸭式教学，树立以学生为中心的核心理念，运用参与式、互动式的教学方法。通过项目式教学、案例教学等方式，学生可以在模拟真实的工作环境中学习，从而增强其实践操作能力和问题解决能力。同时，职业院校可充分利用现代信息技术，开展线上线下混合式教学，拓展教学资源和学习空间，使教学更加灵活多样。课程设置方面，职业院校应紧密对接产业发展趋势和市场需求，确保学生所学即所用。通过引入行业标准、企业案例，开设与新兴产业、前沿技术相关的专业课程，课程体系更加贴近实际工作岗位的要求。同时，职业院校可注重课程内容的更新，将当今行业内部的新型工艺技术内容，选择性地纳入实际教学内容之中，以保持课程的先进性和实用性，能够与当今行业发展趋势相契合。

（四）完善资质认定体系

首先，职业院校应建立统一的职业资格认证机构，由教育部门、行业协会及专家共同参与，确保认证标准的科学性和权威性；根据行业特点和证书级别，采取灵活多样的考试形式，注重实践能力的考核，以适应不同岗位的需求；加强职业标准的研究和更新，确保资质认定体系与行业发展同步。其次，职业院校推动学校与企业深度合作，开展实习实训活动，为学生提供更多实践机会，并将企业评价纳入资质认定体系，以增强认证的实用性和有效性。再次，职业院校应提升职业教育教师的专业水平，完善教师培训体系，吸引优秀人才从事职业教育，确保教学质量，并建立职业教育质量评估机制，全面监控和评估职业教育质量，及时调整培养方向，以满足市场需求。［4］

（五）深化产教合作模式

基于当前产教融合合作模式流于形式的现状，本文认为职业院校应与企业建立紧密的合作关系，共同制订人才培养方案和教学计划。通过与企业合作，职业院校可以了解企业的实际需求，将企业的技术标准和岗位要求融入教学内容，确保学生所学知识与市场需求紧密对接。同时，企业可以参与学校的教学过程，提供实践指导和实习岗位，让学生在真实的职业环境中学习和锻炼，提高学生的实践能力和职业素养。职业院校可以与企业合作共建实训基地、研发中心等，为学生提供实践锻炼的平台，同时也可以帮企业解决技术难题，实现互利共赢。［5］在产教融合项目中，职业院校可以引入企业项目，让学生在实践中掌握专业技能，提高解决实际问题的能力。而企业也可以从中选拔优秀人才，为自身的发展注入新的活力。此外，职业院校还可邀请企业专家进校园举办讲座、交流会等活动，让学生了解企业的文化、价值观和发展动向，增强学生的职业认同感。同时，职业院校也可以组织学生到企业参观学习，感受企业的生产环境和文化氛围，提高学生的职业素养和适应能力。

四、结语

为了能够解决当前教育资源分配不均、管理体系过于封闭等问题，本文认为职业院校应当积极响应国家政策的响应，顺应时代发展趋势，积极探索职业教育模式的创新途径，结合自身实际情况采取相关措施，以提升自身生源质量，并逐步改善社会对于职业教育的偏见，为社会提供更多的优质人才资源。

参考文献

［1］周玉秀，孙峰，卢立儒.现代化职业教育管理模式改革途径［C］.广东省教师继续教育学会.广东省教师继续教育学会第六届教学研讨会论文集（四）.德州科技职业学院，2023.

［2］王文娅，王思.职业教育线上教育管理模式探索［J］.继续教育研究，2022（8）：5256.

［3］孙敏.职业教育管理模式创新与发展策略研究［J］.延边教育学院学报，2022（3）：8890.

［4］王艳.基于创新职业教育的教育管理模式研究［J］.中国多媒体与网络教学学报（中旬刊），2021（7）：194196.

［5］张卫兵.“互联网+”时代职业教育管理模式创新研究［J］.通讯世界，2019（12）：294295.