安徽省企业数字化转型发展现状、问题及对策

张 阳 徐大伍 安徽机电职业技术学院

孙小亚 上海出版印刷高等专科学校

蒋 培 曹 群 安徽机电职业技术学院

一、引言

随着国民经济的高速发展，经济高质量的问题愈发被重视。国家在“十四五”规划中提出：“新阶段要致力于数字化发展，推动经济体系不断优化”。国家早在2017年已印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网指导意见》开始，到党的十九大报告，再到2020 年政府工作报告，都将企业数字化转型作为未来发展的一个重要战略点。在国家战略背景下，各省均出台了相关工作文件，加速布局数字化转型，正在利用数字赋能，提高企业运营能力和相关产业的转型升级。

安徽省数字化转型升级发展起步于2021 年，省国资委印发实施《省国资委关于印发〈省属企业工业互联网创新发展行动计划（2021—2023 年）〉和〈省属企业数字化转型专项行动计划（2021—2025 年）〉的通知》明确了省属企业工业互联网创新发展和数字化转型工作的指导思想、发展目标和重点任务。2022 年下半年出台《加快发展数字经济行动方案（2022—2024 年）》和《安徽省经济和信息化厅关于印发推进制造业数字化模式创新行动方案（2022—2025 年）的通知》标志着安徽全面开展企业数字化转型的发展序幕。本文就现阶段安徽省企业数字化转型发展的现状进行分析，找出问题，并从多维度三方面提出相应的解决措施。

二、安徽省企业数字化转型的现状

结合2022 年相关政策及数据来看，安徽省企业数字化转型还处于起步阶段，政府相关政策的落实已大多于2021 年以后下发，指导性、目的性很强，但在具体实施和落实上进展较慢。省内国有企业是数字化转型的主力军，民营中小企业受制于众多因素转型较慢，甚至并未准备转型。

1.经济下行背景下的企业的必然选择

随着全球经济下行周期和新冠疫情肆虐，中小企业近年来受到前所未有的冲击，根据《中国中小微企业数字化升级研究报告》显示，中小企业近年利润下滑超过30%，伴随着经济下滑的同时，新冠疫情隔离导致商业模式、生产管理、组织形式等都发生了改变，人们开始认识到在信息化技术飞速发展的当下，顺应时代进行数字化转型的变革是企业未来发展的方向。同时，企业数字化转型使企业生产、财务、管理、信贷等变得更加透明，相关数据更加清晰，日常监管更加到位，对企业的日后融资、上市都提供了较大便利。

2.政策驱动下的企业模式创新

2021 年，安徽省国资委印发实施《省国资委关于印发〈省属企业工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）〉和〈省属企业数字化转型专项行动计划（2021—2025 年）〉的通知》两个文件，标志着省数字化转型工作的指导思想、发展目标和重点任务的确定。安徽结合省情，将制造业作为重点行业领域进行数字化转型突破，尤其在系统改造，推动智能制造单元、智能产线等方向上发力。此外，安徽省加大数字技术与实体企业的融合发展，加大数字基础设施建设和投入，为企业的数字化转型提供了硬件保障。截至2022 年上半年，安徽新增深度“登云”企业4000 余家，累计深度“登云”企业2.2 万家，通过“上云”“用数”“赋智”，助推产业转型升级。2021 年，安徽省数字经济规模达1.3 万亿元，占GDP 比重约为30.6%，增速排名全国前10 名，意味着数字经济在安徽省经济发展中占据重要地位。

3.技术助推下的数字平台建设飞速发展

信息技术的高速发展，是企业数字化转型的必备要素，安徽省政府近年来多次强调企业要大胆融合创新，持续完善工业互联网建设，推动云技术平台应用，为企业数字化转型提供必备的硬件需求。截至2022 年，安徽省工业互联网平台大约有150 家，其中以合肥的科大讯飞图聆和芜湖的海螺云工以及奇瑞海行云为主要代表。这些企业注重聚焦一线操控系统以及软件、芯片的迭代升级，使企业自身形成了一套安全、可控的自主运转体系，对企业的成本缩减和融合创新有较大帮助。如三只松鼠企业在利用工业互联网，重点关注一线生产，全年企业生产成本下降15%—25%。政府主导的工业互联平台在2022 年正式上线，这类平台的建设，更关注的是顶层设计和政策导向，不仅只是联系企业需求和政府行为，同时将高校的教科研也拉入其中。最典型的是“羚羊”工业互联网平台，此平台开展科产对接和精准服务，进一步完成各领域需求的融合，有效支撑产业链供应链补链、固链、强链，更好地助推中小企业数字化转型。

三、企业数字化转型存在的问题

企业数字化转型是企业未来发展的核心竞争力，同时也是新时代国民经济发展的需要，尤其是对处在经济飞速发展的安徽，如何抢抓机遇，加速民营企业转型是省长期规划的重要内容。然而，近几年的数字化转型发展依然爆发出很多问题，具体的问题如下：

1.数字化转型导致企业运行压力过大

企业的数字化转型是一个长期投入的工作，需要企业投入金钱、时间、人力、物力等各方面的付出。安徽相对其他省份，经济基础还是略显薄弱，多为中小企业为主，企业人才的吸引力不够，面对数字化转型的长期投入显得信心不足，不敢转的问题日益凸显。根据相关数字化转型资料显示，企业转型完成大致需要7 年以上，甚至更长时间。而中小企业更看重的是短期利益，让其耗费大量成本进行转型，且并不能保证转型的成功以及转型成功带来的优势，故多数企业在转型路上依然持观望态度。

2.企业对于数字化转型的认知有偏差

在国家及地区数字化经济转型的政策引导下，多数企业看重相关的政策红利，对具体怎么转型、转型有什么思路并不是很清晰。一方面错误地认为，转型只是企业信息部门的事情，对其他业务对口部门影响不大，以至于转型与业务是脱节的、表面化的；另一方面企业数字化转型已深入业务部门，但是没有实行全流程数字化，部门与部门之间转型是割裂的，虽然在局部完成了转型，效率得到了提高，成本得到控制，但是整体上效果不大，与预期差距较远。总体上来看，安徽省企业数字化转型存在较严重的认知问题。

3.企业数字化转型技术和人才的不足

企业数字化转型是一个系统性的、复杂性的工程，必须数字化专业人才和技术作为支撑保障。问题变现在两个方面，其一是数字化数据采集，这项工作是数字化转型的基础，而目前企业在原始数据采集上表现的混乱，主要体现在管理混乱，数据多头上报，缺乏交互性，部分基层零散工作数据无法采集，甚至存在“孤岛”现象；其二是专业化人才缺乏。数字化队伍需要对口人才，安徽的大学设置存在“少而密”的现象，大部分本科和优质专科均在合肥和芜湖两地，皖北的高等学校却很少，这导致地区人才匮乏，企业无法组建队伍，进行技术攻关，企业数字化转型更是遥遥无期。

4.政府政策落地不够，推进力度不大

尽管近年来，安徽省就数字经济和企业数字化转型下了很多指导性文件，但是在具体的执行力和实际推动方面还有所欠缺。第一对于发达省份的借鉴不够。在阿里云、百度云等大平台与企业、地方的合作模式，已经实施了好几年，较为成熟，但是安徽省没有很好的借鉴；第二安徽政策对经济较好或者与其他发达城市有合作的地区，往往指导性很强，但是对皖北地区，经济落后，信息不畅的情况，显然政策的落地性不够；第三财政补贴的措施尚不明确，数字化转型是长期的工作规划，政府未详细考量转型带给企业带来的困难和压力，导致企业信心不足。

四、企业数字化转型的推动的建议

安徽省作为长三角的重要组成部分，如何抓住数字经济发展的“风口”，培育出企业发展的新业态、新动能、新机制，对企业实际的数字化转型和产业发展十分重要。如何真正做到数字化转型，克服现阶段转型中存在的问题，结合安徽省实际发展状况，走出一条适合自身企业转型的路径成为亟须解决的问题。本文就政府、企业、学校三个维度进行分析，提出相关的建议。

1.加强顶层设计，夯实数字基础

现阶段，市场行业众多，不同的行业、领域企业面对数字化转型的突出问题各不相同，政府需从多个角度综合考虑，参考数字化转型经验丰富的省份，加快研究数字化转型的相关制度和标准，并就对接企业转型的政府部门进行相关协调，明确职责和权利，不断健全规则，加强融合。此外召开政策说明会和相关讲座，帮助企业明确数字化转型的方式、目标和内涵。根据企业实情确定能不能转，具不具备转的条件；部分企业具备了条件，但转型的方式和内容是否正确。

数字基础的搭建是企业数字化转型的基础，政府需建立数字化服务平台，对此可以效仿国外建立企业数字中心或者数字一站式平台，帮助企业完成前期的数据收集、优化，并就转型决策提供指导性意见。还可以借鉴我国经济发达城市做法，持续完善工业网联网平台建设，助力企业数字化转型升级，并以平台为依托，实现产业链上下游的整合，为企业未来的发展助力。

2.加大资金投入，完善监管体系

企业的数字化转型需要大量资金的支持，这对后疫情时代的企业，尤其是中小型企业困难较大，需要政府加大资金投入，资金来源可以多样性，如建立数字化转型的专项贷款，制定三年帮扶推动计划；如对转型的企业进行税收减免或建立专项基金；如鼓励相关信托金融机构发放数字化转型的金融产品等，同时政府还需建立专门的机构，对数字化转型企业的资金的审批和发放进行管理，明确申报条件和使用目标。

政府要充分了解企业数字化转型进程及可能遇到的问题，并做出整改帮扶，护航数字化转型完成。因此，必须建立完善监管体系，体系内容包括资金申请运用、组织架构、数据采集应用、产业链融入、技术成本等方面。监督体系完善，使企业技术数据的安全性得到提高，成本以及财务运营更加清晰透明，企业发展的目标和产业发展更加协同。

3.加强技术培训，打造一流平台

企业数字化转型需要人才支撑，专业化人才的培养是数字化转型的硬件基础。而省内多数企业生产经营多年，每个岗位的人才数量往往接近饱和，人才需求多为固定化，因此无法根据数字化转型需求招入相对应人才，故内部的挖掘和培训就显得格外重要。企业应加强数字化的相关培训，使员工形成数字化的认同感，进而提升转型的内在动力。迅速找出培训中适合数字化转型的内部人才，搭建转型技术部门的核心力量，完善人才培养链，同时注重引入数字技术和专业技术并重的复合型人才，完善人才队伍的培养和储备。

多数企业在日常运行中多采用系统化办公，这是数字化改造的雏形，然而数字化的转型是更加网络化、智能化，需要政府建立一个技术平台，适合各种资源和需求的技术平台，安徽目前采用的是羚羊的工业互联网平台，初步实现了根据企业不同的发展现状，分行业、分领域、分层次推进数字化转型，未来需要在推广性和特色性上下功夫，尤其是在对外资源引入和对内资源挖掘上。

4.优化系统程序，提升技术创新

企业数字化转型目的是提质、降本、增效。想要完成目标必须优化企业的工作流程，一方面对现有的企业工作作数字化评估，提出相应的数字化转型思路和办法，另一方面对企业现有的业务进行数字升级或迭代建设，打通“数字孤岛”，实现企业内部以及供应链主体、业务单位的有机融合。此外，借此转型契机企业可对自身业务、财务的规范性、合理性进行审查和筛选，为未来企业的融资和上市做好基础。

未来企业的竞争是科技创新能力的竞争，科学技术创新一直以来是安徽众多企业发展的顽疾，除省会城市合肥外，其余城市大部分核心、支柱企业都存在技术不够和创新能力不强的问题。未来，一方面企业需要凝练优势，加大科技人才引进，以地方特色吸引人才和投资，另一方面政府需要加大招商引资力度，营造良好市场环境。

5.创新人才培养，服务地方经济

企业的发展离不开人才，尤其是未来数字化时代的来临，企业对高级、复合型人才需求会更大更迫切。安徽拥有中国科学技术大学、合肥工业大学为代表的重点大学，长期深耕数字经济相关方向的研究，产学研成果丰硕，这对地方经济的帮助和企业的数字化转型提供了坚实基础。然而安徽部分城市缺乏高等学校，或者存在高等学校人才培养质量不足的问题。这需要以中科大为首的高校成立相关的数字经济产业联盟，提升自身专业水平，带动地方高校发展，为地方人才培养质量助力。

相比于高等学校，专科职业学校应更多关注技能应用型人才培养，以培养大国工匠、技术能手为宗旨。近年来，国家对职业教育的重视，使职业教育实现了跨越式发展，专科职业学校应对应地方经济的需要，推动专业与产业的深度融合，推动高校和企业的深度交流，针对产业的需求，科学制定专业计划和人才培养方案，全面服务地方经济。

企业是城市经济发展的微观基础，数字化转型是未来企业抢占机遇促发展的必由之路，同时也是驱动地方经济建设的重要力量。然而数字化转型是一项长期的系统工程，需要政府有信心给予政策支持，需要企业保持耐心，持续推进，需要高校保持恒心，服务地方产业建设，只有这样数字化经济转型才能真正做到实处。安徽作为长三角的城市群建设的重要组成部分，要以数字化转型为契机，厘清发展思路，重塑产业结构，规划竞争格局，为安徽经济持续高速发展助力。