人力资源管理在事业单位管理工作中的现状及对策

文/孟静

事业单位与企业在人力资源管理方面存在着共同属性，但是基于事业单位的职能职责，人力资源管理在事业单位管理中具有一定的特殊性。

人力资源管理在事业单位管理中的现状

特点。一是公益性。公益性在一定程度上也可称为服务性。事业单位参与社会事务管理，履行服务和管理职能，宗旨是为社会服务，不以创造收益为目的，主要从事科学、教育、文化、卫生等活动来保障民生。二是复杂性。事业单位是一个纵横交错的组织结构体系，这样的组织结构又要求具有统一目标、统一职责。同时管理对象多、服务系统多、复杂程度大，也是事业单位人力资源管理的特性。三是责任性。事业单位不同于企业，事业单位工作人员在行使权力的过程中，要严格遵循相关原则。四是公开性。事业单位有一些公共权力和公共资源，服务对象是全体人民。行使权力要对人民负责、受人民监督，按照政策办事，对服务对象一视同仁。故公开性又是事业单位人力资源管理的重要特性。

存在的不足。一是人力资源管理理念落后。一些事业单位并没有对人力资源管理工作引起重视，未认识到其在事业单位管理中的重要性和必要性。一味地将人力资源管理当成事务性工作，更多关注怎样完成目标任务，例如职级晋升、工资调整、人员统计等工作，只是充当工作的执行者，而非创造者。一些事业单位并没有完善的人力资源管理体系，甚至没有专职人员负责人力资源管理工作，使人事管理工作实效性差。以某县为例，党群部门和乡镇（街道）单位中承担人力资源管理工作的人员兼职情况较多，主要因为单位对人力资源管理工作不够重视，尤其是党群部门人员较少，很难做到专人专职做本单位的人力资源管理工作。二是人力资源管理激励机制不健全。部分事业单位的绩效考核制度、薪酬激励机制不健全，还存在着不科学、不合理的地方。考核机制缺乏有效性，没有充分考虑事业单位人员的工作业绩和综合能力。另外，除了提拔晋升和职称评聘以外，同岗位人员的薪酬待遇基本一致，不会因为多干少干而影响工资待遇，并未真正实现薪酬制度的激励作用。三是缺乏完善的人力资源管理培训体系。尤其是事业单位新招聘人员，没有及时对他们进行单位的文化理念、工作环境、单位职能、专业技能等方面的培训，导致一些新招聘人员面对工作比较茫然、无从下手，工作效率较低。对于在职人员，缺乏针对性强的专业培训。在职人员虽然已经熟悉了本岗位的基本工作流程，但是很多人没有深入去钻研、思考，只是按照之前的管理思维维持工作运转，缺乏创新意识。鉴于培训周期长、见效慢等特点，有的单位很少会主动给员工进行培训，也没有设立专门的培训机构。四是人力资源管理结构安排不合理。有的事业单位缺乏活力，单位的在职员工缺少知识更新和思维创新。有的单位存在部分部门业务繁多、人手不足，而有的部门并没有那么繁忙的现象，“忙的忙，闲的闲”，人力资源管理部门并没有切合单位实际对人员结构进行动态化管理。

改进对策

创新人力资源管理理念。理念创新才能适应经济社会的发展，不断推动事业单位的高质量发展。在工作中，应遵循“以人为本”的原则，建立与时俱进的管理理念，采取科学合理、更具人性化的方式方法，打破因循守旧的传统人力资源管理模式，积极主动借鉴学习先进经验，通过“业务擂台比拼”等方式，充分发挥人才的价值。生活中，要加强人文关怀，了解工作人员的实际需求和职业规划，帮助他们实现工作目标，助力其在工作生活中获得自豪感和成就感。

完善事业单位招聘模式。事业单位管理工作、事业单位之间的竞争已经上升到人才的管理、人才的竞争。事业单位在招聘模式上，应加强优秀人才、高层次人才的引进，多渠道、多方式完善招聘模式。要更加全面精准地选拔人才，不仅仅通过笔试、面试、考核的方式选拔人才，还可以和人才就读的高校、工作过的企事业单位对接，通过长期观察其品行、能力、素质等方面，辅助判断是否能实现人岗匹配。

制定奖惩制度。事业单位要想实现更好的发展，就要在单位内部实行合理有效的奖惩制度，加大人事管理力度。以奖惩制度、考核制度、薪酬制度三者相辅相成的关系，激发单位员工干事的活力。通过定期的考核，确保考核的差异性和针对性，充分运用考核结果，实现薪酬待遇上的奖励和惩罚。让单位员工充分认识到，奖惩制度不是纸上谈兵，而是严格执行。将工作表现和职务晋升、薪资待遇、工作岗位、职称晋升等紧密相连，让单位员工可以通过积极努力地工作获得相应的奖励，同样也会因为消极怠工受到相应的惩罚。通过奖惩制度的实施，可以有效调动工作人员的工作积极性。

培养优秀人才。培训的主要目的是帮助单位的员工更好地完成当前从事的工作，协助员工做好满足未来工作需要的准备。全面规范事业单位人事管理各项工作。对新聘用的事业单位工作人员开展岗前培训，定期举办事业单位业务培训，从讲政治、守规矩、强作风、严纪律、促廉洁方面进一步提升适应工作岗位的能力和水平。单位可以通过开展知识培训、技能培训、思想政治素质培训、文化价值观培训等方式，提高员工的职业安全感和工作满意度，让员工感受到单位对自己的重视和关心，增强个人对单位的认同感和归属感。尤其是事业单位的人力资源管理工作，由于工作涉及面广，小到单位人员出生年月等信息，大到工资保险待遇，与每位员工的个人利益息息相关，不能出错。因此，要建立一支政治素质过硬、专业能力较强、工作作风严谨的人力资源管理队伍，做好人力资源管理工作。如何吸引留住优秀人才、引导员工积极投入工作、创造更多价值，是事业单位需要思考的问题。事业单位要常思考、抓落实、出实招，多措并举吸引留住优秀人才，引导员工积极投入工作。

优化人员结构。事业单位的人员构成不应长时间保持一成不变，而应根据工作需要、人员素质等情况适时调整。如何让适合的人员在合适的岗位上发挥最大潜能，这是职业发展规划的前提。对于单位而言，适时调整岗位有利于培养全能型人才，优化人员结构，合理配置人力资源，提高执行力。员工应在相应的岗位不断丰富工作经验，提升能力素质，提高工作效率，为个人的职业发展夯实基础。

构建和谐的关系。人力资源管理强调了“人”的因素，也是新型的人力资源思维模式和运行方法，要通过构建和谐的关系和良好的文化氛围来实现组织目标和长期规划。同时，要树立良好的人力资源管理理念，公平对待每个员工，主动与员工进行沟通，积极化解员工矛盾，尽力满足员工合理需求，创造和谐的工作氛围。

事业单位需要对人力资源管理工作进行改进和完善，加强对人力资源的管理和开发，全面提升事业单位人员素质和能力，从而更好地服务社会，实现事业单位的可持续发展，为经济社会发展助力。

图据网络。