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长江村里话长江
——“共护母亲河、同建幸福村”之人大观察

2024-01-25张明盼丁一

人民与权力 2024年1期
关键词:人大代表长江

文|本刊记者 张明盼 丁一

☉长江沿线村庄的繁盛兴旺或许是长江大保护最小也最生动的注脚!

“共同倡议:做到党建引领、村庄联动,保护为本、振兴产业,依法为民、和谐共生,治理创新、共治共建,对接帮扶、共富共享,在构建人与自然和谐共生的中国式现代化新征程中,共建生命长江,为子孙后代留下美丽、和谐、绿色的长江……”

这是由三位来自江苏的第十四届全国人大代表——江阴市夏港街道长江村党委书记李洪耀、宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华、张家港市南丰镇永联村党委书记吴惠芳联合发起的倡议,也是与长江流域近百个村庄达成的重要共识。

长江之畔、太湖之滨。在《中华人民共和国长江保护法》施行近三周年之际,2023 年12 月7 日至8 日,一场以“共护母亲河、同建幸福村”为主题的长江大保护与乡村振兴百村座谈会,在江苏省江阴市夏港街道长江村举办。会上,长江流域近百个村庄齐聚一堂,交流总结村庄生态保护与乡村振兴的成功经验。

沿江村庄,是长江大保护的见证者、参与者,是长江经济带高质量发展的受益者、共享者。新时代长江之歌的动人篇章,正通过更多的“长江村”深情讲述。

水脉:一江安澜好风景

“两桥半落青天外,一水中分八卦洲”,漫步于南京“江中绿岛”——八卦洲,碧水环绕四周、江面百舸争流、岸边苇荡起伏……绿色,是长江流域最动人的底色。

推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。在长江大保护国家战略下,如何守护一江碧水,打造生态长江、美丽长江?这一直是沿江区域的必答题。

“我们村以绿色为标线,壮士断腕,果断关停占全球一半份额的合成蒽醌生产隐形冠军企业——长江化工,最大限度减少企业发展对环境的影响。”座谈会上,李洪耀率先道出了“江尾海头幸福村”的绿色发展密码,展示了长江流域生态环境治理的生动案例。

“2019 年3 月,我在北京参加全国人代会期间,得知‘长江十年禁捕’政策即将出台,第一时间通知村里永久停办‘江鲜美食节’,17条渔船全部退渔上岸……”吴惠芳回忆道。吃着长江水,念着长江情。从那时起,依江而生的永联村转变了乡村旅游发展思路,坚定不移走绿色发展新路子。在吴惠芳的带领下,如今的永联村已凭借生态种植、特色民俗、农耕文化体验等吸引着大量游客。“既算经济账,又算生态账,更算综合账、长远账。”对永联村在长江大保护和乡村振兴中秉持的理念,大家纷纷点赞。

化压力为动力,要坚定不移走绿色发展之路。有的向“微笑曲线”两端攀升,收获新的竞争优势;有的适应绿色转型,开辟新赛道,形成新的经济增长点。

全国人大常委会代表工作委员会副主任傅文杰说,本次座谈会是深入贯彻习近平生态文明思想、推动长江经济带高质量发展的实际举措,也是贯彻落实党中央决策、发挥人大代表作用的务实行动。他希望,“更好发挥人大代表在推动长江流域村庄生态环保和乡村振兴中的积极作用,为长江经济带高质量发展贡献更多人大代表力量。”

保护长江,江苏人大和代表们一直在行动。

早在1998 年,江苏省人大常委会就制定了关于在长江江苏水域严禁非法采砂的决定;2004年,在全国率先制定长江水污染防治条例,首次确立上下游水质交接责任制和生态补偿等重要制度;2014年以来,江苏全国人大代表先后4次联名提出长江保护立法议案,推动国家立法落地;2022 年,由江苏省人大常委会牵头,长三角地区三省一市人大常委会同步制定长江船舶污染防治条例,以法治力量守护一江碧水。当年8 月至10月,江苏省人大常委会和全省沿江8个设区市联动开展《中华人民共和国长江保护法》和《江苏省长江水污染防治条例》贯彻实施情况执法检查,组织代表视察长江生态环境保护工作,共同“问诊问效”长江保护“一法一条例”实施情况。

生态环境保护工作及长江大保护工作的有力开展,让和谐生态新图景初显——

“看!那是长江江豚吗?好可爱!”2023年9月,在南京市生态环境保护宣传教育中心和长江江豚协会开启的“寻找长江里的微笑”联动直播里,网友们正透过屏幕“围观”一只只脑袋圆圆的江豚,看它们在水中欢快地起伏游弋。作为江豚最重要的自然栖息地,目前,长江南京段共栖息着60余只长江江豚。网友的欢呼声里,奔涌着大江的沉浮与新生。

文脉:涵养长江精气神

“达人所之未达,探人所之未知”,从徐霞客踏上旅途那一刻起,长江数千年来的神秘面纱便逐渐被揭开。他从“江尾海头”的江阴,长途跋涉前往云贵高原,探寻长江源头,因此成为我国科学考察长江江源征程的第一人。

位于长江上游的青海省格尔木市唐古拉山镇长江源村,每一寸土地都保留着古朴美好的人文气息。多年来,村里积极发挥民俗文化丰富、六子湖水景宜人等优势,打造格尔木“城市后花园”,擦亮“长江源村”金字招牌,吸引众多游客在传统村落中体验独特的民风民俗。

顺江而下,以传统文化之魂护一江清水,是沿江村落的共同愿景。重庆市忠县花桥镇人大主席周殿源说,当地非常重视挖掘深厚的人文底蕴,保护传承了距今有500年汉文化历史的东岩古寨资源。“2012年古寨被住建部列入传统村落保护名录,重点保护其空间格局与形态、水体形态、水体体系、院落肌理、建筑群体环境、传统建筑以及具有地方特色的人文景观和民俗风情。在保护中发展,传统村落被赋予了新生命。”

“我住长江头,君住长江尾……”走进江阴长江大保护展示馆,一条160 米长的意象化长江飘带贯穿其中,向群众多角度展示了长江和长江文化。坐落在江阴长江南岸的黄丹村,芦花靴、虎头鞋、竹篮等众多非遗项目被一一展陈,在一件件花色精巧、活灵活现的手工艺品中,文化味和烟火气自然升腾。

“此次考察向大家展示了长江大保护和乡村振兴的新图景新愿景。未来,在沿江两岸百姓的共同努力下,一定能让长江这条母亲河永葆生机活力,更好地造福人民。”无锡市人大代表、江阴市融媒体中心主持人张露感慨!

近年来,江苏坚持把古村落保护放在更加突出和重要的位置。2023 年11 月29 日闭幕的省十四届人大常委会第六次会议,审议通过了《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的决定》,以法治力量积极探索高强度发展背景下城乡历史文化遗产的保护之道,此决定也将对沿江村庄的历史文化保护起到积极的促进作用。

驻足长江之畔,究竟可以从流水迢迢中读出什么,又该如何让长江汇入新时代,奔向更远方?2020 年11月,习近平总书记在江苏南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会时强调,“要把长江文化保护好、传承好、弘扬好,延续历史文脉,坚定文化自信。”2023年7月,习近平总书记在江苏考察时再次叮嘱,“江苏要加强优秀传统文化的保护传承和创新发展,积极参与建设长江和大运河两大国家文化公园。”

2022 年1 月,长江国家文化公园建设正式启动;4月,江苏出台《长江国家文化公园江苏段建设推进方案》,明确到2025年将基本完成长江国家文化公园江苏段建设任务;在2023年3月召开的全国人代会上,全国人大代表、南京市博物总馆常务副馆长宋燕建议,在南京建设长江文化博物馆,充分保护、传承与弘扬长江文化及长江古都文化历史文脉……

动脉:携手共筑幸福路

“在国际竞争中抓住机遇,增强信心,拼搏向前。”2015 年5 月,习近平总书记在浙江调研时专程来到新长江集团位于舟山市定海区的长宏国际船舶修造有限公司。他指着龙门吊风趣地说:“大吊车真厉害,轻轻一抓就起来。”在场职工发出会心的笑声。

“总书记的到来,不仅让5000 多名企业职工振奋,更让几百里之外的江阴市长江村村民深受鼓舞。”李洪耀说。走进该村,一条主干道一直延伸至江边,道路两旁耸立着一排排红顶白墙的气派别墅。路的尽头,一台台红色吊机在沿江港口忙碌着……繁荣富裕,是江阴长江村呈现给大家的第一印象。“发展才是硬道理,只有实体经济强大了,才有真正实现共同富裕的底气。”李洪耀自豪地表示,长江村一直发扬长江人精神和品德,以产业振兴推动全面振兴。

时间见证了巨大变化。

如今,该村打造包括冶金制造、港口物流、船舶工业、高端房产和金融投资等多个产业在内的千亿级经济“航母”,一跃成为远近闻名的“中国经济十强村”,走出了一条以现代经济为特征的高端产业发展之路,全村劳动力实现家门口就业。

走过千山万水,仍需跋山涉水。“长江源村和长江村虽然有一字之差,但是我们保护长江、带领村民迈向共同富裕的心是一样的。”横跨3000多公里、辗转30多个小时,顺江而下来到江阴的青海省海西州格尔木市唐古拉山镇长江源村第一书记梁亮道出了心声。

正是为了共同肩负的使命,长江沿岸百个村庄才会齐聚长江村。对长江流域各地来说,长江保护与乡村振兴已经成为相辅相成、相互促进、相得益彰的有机整体。

牢记嘱托,一任接着一任干,一步一个脚印走。近年来,江苏省人大常委会一锤接着一锤敲,助力写好乡村振兴这篇“大文章”——

配合全国人大常委会做好乡村振兴法执法检查;省市县人大常委会联动开展实施乡村振兴战略效果的调研;围绕省政府实施乡村振兴战略情况开展专题询问、工作评议;制定乡村振兴促进条例;每年都有各级人大代表建言献策,提出对乡村振兴的热切期盼……

有行动,见成效。距离长江入海口不远处的张家港市长江村,不仅“春有花、夏有绿、秋有果、冬有香”,还有雄厚的村集体经济;张家港市永联村发挥“敢破敢立、自强不息、团结奉献、实干争先”的永联精神,抢机遇,做实事,走出一条“以工业化牵引,带动城镇化建设,进而全面实现农业现代化”的发展道路。“现在,这里是江南小镇、花园工厂、现代农庄。未来的永联村,将拥有无限的可能与希望。”吴惠芳感慨道。

经过江水无数个日夜淘洗的长江人,都有不惧风险、踏浪而行的倔脾气。正是凭借着这份果敢与倔强,一个个“长江村”书写着一个又一个幸福故事:

四川省遂宁市大英县回马镇长江村推动“产销融合”,大力发展传统产业,加大名优品种推广力度,引领带动农产品深加工,提升农产品质量,促进富民增收。

青海省格尔木市唐古拉山镇长江源村的民族学校、牧家书屋、村卫生室、农贸市场、敬老院等各类基本公共服务齐全,村庄绿化、道路硬化、路灯亮化、天然气等基础设施日臻完善,医疗、养老参保率,全村义务教育阶段巩固率和适龄儿童入学率均达到100%。

…………

江苏省人大常委会常务副主任樊金龙深情寄语:希望以本次活动为契机,长江流域各地携起手来、共同努力,共护母亲河、同建幸福村,协同唱好新时代长江之歌、走好新时代致富之路,让一江清水更好地绵延后世、惠泽人民。

人变、村变、经济变,成功法宝不变。距离长江岸线只有两公里的江苏省仪征市真州镇长江村副主任孙明由衷抒怀:“长江沿线村庄的繁盛兴旺或许是长江大保护最小也最生动的注脚!我们始终坚信,是长江母亲带来沿线人民一代又一代的幸福生活!保护好、利用好长江,发扬好、传承好长江精神是我们义不容辞的责任。”

记者感言

只为大江焕新颜

长江大保护、乡村振兴一直是习近平总书记念兹在兹的“国之大者”。念之行之,只为大江焕新颜。

2020年12月26日,第十三届全国人大常委会第二十四次会议通过了《中华人民共和国长江保护法》,并于2021 年3 月1 日起施行,为长江保护提供了法律保障。

万里长江与沿线村庄,相依千年。作为全国人大代表,江阴市夏港街道长江村党委书记李洪耀、宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华、张家港市南丰镇永联村党委书记吴惠芳以此为切入点,联合长江流域部分人大代表、村支书等召开长江流域百村座谈会,并发起共同倡议,意义非凡!这充分体现了“总书记有要求、人大代表见行动、示范带动展作为”的思想自觉和行动自觉,是江苏人大代表履职尽责、展现作为的精彩缩影,更是人民保护长江、长江造福人民的生动实践。

“以前总听说有很多长江村,但它们是如何依江发展,发展得如何,是心中的一个疑问。这次座谈会为抓好长江大保护、全面推进乡村振兴,打开了履职新思路、开辟了履职新路径。”欧阳华感慨道。

观长江潮涌、看乡村巨变、听历史回响、立时代潮头。长江流域村庄沐浴着新时代的阳光,正踏上更为广阔的发展新征程,迎来更加美好的明天!

我们期待,更多的人大代表担当作为,携手绘就长江保护和乡村振兴的宏伟蓝图!

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