高校二级学院教学质量监控体系构建中的问题分析与对策

路凯 罗俊丽 平源 田胜利 谭爽爽

摘 要：教学质量是高等教育的基石，为保障教学质量，高校须建立学校、二级学院两级教学质量监控体系。当前二级学院教学质量监控存在监控不全面、监控手段单一和监控机制不完善等问题，二级学院需要充分发挥主动性，扩大监控范围，引入外部评价机制，注重监控信息的利用，提升监控技术手段和信息处理能力，建立有效的评价标准、完善制度和流程支持，以优化和完善教学质量监控体系。

关键词：高校；二级学院；教学质量；监控体系

中图分类号：G642.07  文献标识码：A

教学质量是高等教育的基石，为保障教学质量，各个高校都建立了教学质量监控体系，通过实施一系列的程序、机制和手段来监控、评估和改进教学质量。随着本科高校办学与招生规模的扩大，各个二级学院逐渐成为组织和执行教学活动的具体实施者，各个二级学院也拥有了更多的自主权。与此同时，二级学院也要承担起本院的教学质量管理工作，也需要具有相应的教学质量监控体系，这样可以更直接地获得反馈信息，从而可以改进教学模式，保障教学水平，保证人才培养质量［1］。高校中的各个二级学院专业特点不同、教学活动方式不同、人才培养的要求也不同，很难使用一套相同的教学质量监控体系来适应学校的每个二级学院，这些情况对二级学院的教学管理是一个挑战。

教学质量监控在学校和二级学院之间的工作范围和关注点存在差异。学校层面的监控主要是高校教务部门对于全校教学工作、教研管理以及学生学习等方面的评价、引导和督促，同时直接对学校管理层负责，还有对二级学院的检查和督导职责。而二级学院的监控则主要集中在各系教学实施过程中影响教学质量的各个环节的督查、监控和评价，同时需要接受来自学校层面的指导和检查，更注重的是教学过程的监控。因此，为了保障高校的教学质量，高校教务部门和二级学院要建立相关联的教学质量监控体系，并充分发挥它们各自的监控功能［2］。

1 构建二级学院教学质量监控体系的优势

1.1 有利于优化教学管理体系

二级学院是教学工作的承担者，其与一线教学工作联系更紧密，可以更加全面、准确、有针对性地提供教学质量监控和评估服务，为二级学院提供更好的教学管理支持。

通过二级学院的教学质量监控，二级学院可以更加及时、全面地了解学院的教学质量情况，可以更加清晰地了解各个教学资源的使用情况，从而能够优化教学资源配置，提高教学资源的利用效率；同时，通过教学质量监控体系，学院还可以通过对不同学科、不同层次、不同专业的教学质量进行分析，从而有针对性地快速制定和实施教学改进措施，更加细致地为学生提供教学服务。通过教学质量监控中的学生评价和反馈，及时发现问题并进行改进，提高教学服务质量，优化教学管理。

1.2 有利于教学过程的顺利开展和良性循环

通过二级学院教学质量监控体系，学院能够准确地了解具体教学情况，及时地获取和处理教学过程中的监控数据；通过有效的反馈机制和措施，及时发现和纠正教学中存在的问题，避免教学中出现长期积累和滞后的情况，从而保证教学过程的顺利开展。

通过二级学院教学质量监控体系，学院可以根据教学表现和成果，制定相应的激励机制和政策，激励教师们在教学质量上进行积极探索和创新，不断提升教学水平，推动教学过程的良性循环。

1.3 有利于人才培養质量的有效提升

通过二级学院教学质量监控，二级学院能够更加明确自身对人才培养的责任。二级学院在教学质量监控过程中，需要对教学活动进行全面、系统、深入的监控，对发现的问题及时进行整改和改进，这就要求二级学院必须对教学活动和人才培养质量具有高度的责任感。此外，通过二级学院教学质量监控体系，能够帮助二级学院对学生进行个性化的跟踪和评价，从而为学生提供更为精准的教育服务。二级学院可以通过对学生的学习情况、兴趣爱好、能力特点等方面的了解，为学生量身定制个性化的教育方案，从而更好地实现人才培养质量的有效提升。

2 二级学院教学质量监控体系的研究现状与存在的问题

2.1 研究现状

在新时代教育背景下，研究者们结合高等教育新模态，从不同视角展开对二级学院的教学质量监控的研究。张永鹏等［3］提出了构建“五位一体”的教学保障体系，进而实现对整个二级学院教学过程动态、全程的质量监控。赵永华等［4］提出了在二级学院实施多元化的评价主体、推进教学全过程管理、完善监控反馈系统，进而推动教学质量不断改进。宋慧等［5］参考PDCA模式的质量控制闭环理论，构建了一个二级学院教学质量监控体系。韦璐等［6］以工程教育专业认证目标为基础，从认证视角出发，构建了一个以PDCA循环教学督导监控为主导，以教师、学生、管理者和企业为主体的二级学院质量监控体系。徐宏杰等［7］结合地方应用型高校实际情况，提出了“五位一体”式专业实践教学监控建设途径，包括加强实践教学资源投入、明确实践教学内容确立标准、完善质量监控方法促进规范、多维监控利于保障和改革考核促进提升。王海涌等［8］利用大数据处理技术，建立了一个持续改进的教学质量监控和反馈体系。他们对高校日常教学质量监控积累的海量教学信息和基础数据进行深度挖掘分析，并将其反馈应用于教学各环节的质量持续改进。这些研究成果为完善二级学院教学质量监控体系提供了有益建议。

2.2 存在的问题

目前，大多数高校已建立起由校级和院级教学指导委员会、教学督导、学生信息员和社会第三方评价等组成的教学质量监控机制。这些机制包括了专业和课程建设、理论教学、实践教学、考务管理以及教学运行和管理等方面的质量标准，并实施了日常评价、专项评价、定期评价、不定期评价、学校评价、学院评价、学生评价、同行评价和督导评价相结合的教学质量常态化监控制度，有效保障了本科教学的各个环节顺利实施。然而，目前大部分二级学院的教学质量监控体系仍存在不足，主要表现在以下几个方面：

（1）质量监控没有覆盖人才培养的全过程。主要表现在二级学院的监控指标仍然偏重于学生考试成绩和教师评价等定性定量指标上，而对学生创新能力、实践能力不重视；对于课堂教学监控较多，但对人才培养、毕业要求，以及课程体系对毕业要求的支撑度、学生学习成效、教学资源配置的有效性等方面的监督评价较少。

（2）质量监控手段单一。主要表现在二级学院的监控手段主要包括教学督导、教学评估、学生评教等，但这些手段都比较单一，缺乏创新，不能满足多样化的监控需求。

（3）质量监控与评价闭环系统不完整。主要表现在质量监控数据多数局限于基础数据统计，而对于监控数据的反馈应用，监控问题的整改落实效果等评价闭环的应用不够完整、不够及时、不够充分。

3 二级学院教学质量监控体系问题分析

针对质量监控没有覆盖人才培养的全过程这一问题，主要有以下原因：

（1）人才培养涉及多个环节，如课程设置、教学质量、学生评价、实习和毕业设计等，这些环节涉及不同的部门和人员，但是很多二级学院的质量监控只关注于课程设置、教学质量和学生评价等方面，而没有全面覆盖所有环节。

（2）人才培养过程中，学生的自主学习和实践能力也是非常重要的一部分，然而这些方面的质量很难通过监控的指标来进行评估。

（3）教师的教学方法和教育理念也会对学生的发展产生重要影响，但是这些方面也很难通过监控来评估。

质量监控手段单一且缺乏外部评价的主要原因如下：

（1）很多二级学院只采用了传统的教学督导、教学评估和学生评教等监控方式，而没有积极探索新技术和新方法的应用；

（2）资源有限是制约多样化监控手段应用的主要因素，例如，引入外部评价可能需要耗费更多的经费和人力资源；

（3）缺乏有效的评价标准是实施有效监控的一个挑战，二级学院需要建立科学的评价标准以衡量教学质量；

（4）学院管理者、教师和学生都是二级学院的利益相关者，他们的角色和利益可能会影响对监控方式的选择和实施，例如，教师可能对学生评教产生反感，学生可能对教学督导产生负面情绪等。

质量监控与评价闭环系统不完整，主要原因如下：

（1）监控数据采集和处理能力不足：二级学院可能缺乏采集和处理监控数据的技术和能力，限制了对监控数据的深入分析和挖掘，影响了闭环评价的完整性；

（2）监控数据反馈机制不健全：缺乏有效的反馈机制和整改落实机制，使得监控数据无法及时得到使用和应用，导致问题得不到及时解决和完善；

（3）监控数据的应用不够广泛：二级学院可能缺乏对监控数据的深入应用和挖掘，限制了评价闭环的应用范围和效果；

（4）教师和学生参与度不高：质量监控和评价需要教师和学生的积极参与，但是二级学院可能缺乏对他们的鼓励和引导；

（5）制度不完善：缺乏明确的制度和流程支持，使得监控和评价的实施受到制度上的限制。

4 完善二级学院教学质量监控体系的应对措施

4.1 覆盖人才培养的全过程

为了覆盖人才培养的全过程，二级学院的质量监控体系需要进一步完善。

（1）监控范围应该包括课程设置、教学质量、学生评价、实习、毕业设计等所有环节，并涵盖所有年级和专业的学生。

（2）还应该对学生的自主学习和实践能力进行监控。为了得到更全面、客观的监控信息，可以引入外部评价，例如请用人单位或毕业生代表对学生进行评价。

（3）需要建立双向反馈机制，以便监控手段更加贴近实际监控需求，落实监控问题的整改落实效果。为了提高教学水平和教育理念，需要加强教师的教育培训。

（4）为了实现质量监控的闭环应用，除了基础数据统计外，还需要建立完整的数据反馈应用闭环，及时反馈监控数据，并对问题进行整改落实。

4.2 监控手段多元化

针对质量监控手段单一的问题，我们可以采取以下措施来解决：

（1）积极推进新技术和新方法的研究和应用。例如，利用信息技术手段进行监控，包括在线教学评估系统等。这些新技术和方法可以提高监控的效率和准确性，使得监控更加全面、系统和及时。

（2）加强资源的整合和利用，如与其他学院或部门合作，共享监控资源。这样可以避免重复建设和浪费资源，提高监控效率，同时也可以扩大监控范围，提高监控的覆盖面。

（3）建立有效的评价标准，通过制定教学质量标准和评价指标等，确保监控手段的开发和实施与监控目标相一致。这样可以使监控手段更加科学、规范和可靠，提高监控的准确性和有效性。

（4）宣传和推广多元化的监控手段，提高利益相关者的认识和接受程度，尤其是对于教师和学生来说。这样可以增强监控的可行性和可操作性，使得监控得到更加广泛的认可和支持，从而提高监控的实施效果。

4.3 建立质量监控与评价的闭环系统

为了建立质量监控与评价闭环系统，可以采取以下措施：

（1）提升监控数据采集和处理能力。加强对监控数据采集和处理技术的培训和支持，提高对监控数据的深入分析和挖掘能力，建立完整的数据采集和处理系统。

（2）完善监控数据反馈机制。建立有效的监控数据反馈机制，使监控数据能够被及时反馈给各个环节使用和應用，并建立整改落实机制，确保问题得到及时解决和完善。

（3）拓展监控数据的应用范围。加强对监控数据的深入应用和挖掘，拓展监控数据的应用范围，提高评价闭环的应用完整性、及时性和充分性。

（4）提高教师和学生的参与度。鼓励和引导教师和学生积极参与质量监控和评价，建立有效的教师和学生参与机制，使监控和评价能够更好地反映教学过程和效果。

（5）完善制度和流程支持。建立明确的制度和流程支持，确保监控和评价能够得到有效实施和落实，建立监控和评价的长效机制，保障教学质量持续改进。

结语

为了确保高校教学质量有效、持续，需要建立学校和二级学院两级教学质量监控体系。二级学院应完善监控体系，包括引入外部评价和建立双向反馈机制；加强教师培训，提高教学水平和教育理念；建立数据反馈应用闭环。此外，还需要多元化的监控手段，提高教师和学生的认识和接受程度，提升监控数据采集和处理能力，并鼓励教师和学生积极参与质量监控和评价。最后，建立明确的制度和流程支持，完善质量监控与评价的闭环系统，以提高人才培养质量并有效达成培养目标。

参考文献：

［1］田菁，王晓芬.二级学院管理体系下教学质量监控体系初探［J］.新校园（上旬刊），2016（4）：11.

［2］伏超.体育院校二级学院本科教学质量监控体系构建研究［D］.北京体育大学，2019.

［3］张永鹏，孙洪生，王莹，等.教学质量监控保障体系在二级学院的构建与实施［J］.中国多媒体与网络教学学报（上旬刊），2022（03）：122125.

［4］赵永华，周立岱，张震斌，等.工程教育认证背景下高校二级学院教学质量监控体系构建探索［J］.高教学刊，2022，8（08）：14.

［5］宋慧，邵瑞影，王刚，等.“一体两层双循环”PDCA模式高校二级学院教学质量监控体系研究——以青岛黄海学院智能制造学院为例［J］.科技风，2021（33）：148150.

［6］韦璐，吴德义，陶明霞，等.工程教育认证背景下教学质量监控体系构建研究——以安徽建筑大学交通工程专业为例［J］.合肥学院学报（综合版），2020，37（06）：5761.

［7］徐宏杰，刘启蒙，张平松，等.地方应用型高校实践教学质量监控体系构建［J］.吉林农业科技学院学报，2020，29（06）：5760.

［8］王海涌，張友鹏，江娜.新工科背景下行业地方高校教学质量监控与反馈体系的构建与实践［J］.兰州交通大学学报，2020，39（05）：144149.

教研项目：高校二级学院教学质量监控体系构建与实践（许昌学院教育教学改革研究与实践项目XCU2021YB055）；面向自主可控信息技术的产业学院建设探索与实践（教育部新工科项目编号：EJSJRJ20201325）

作者简介：路凯（1979— ），男，博士，硕士生导师，讲师，主要研究方向：计算机视觉。