黄炎培职业教育思想对乡村教育振兴的启示

2024-01-15郭泉吴梦阳

职业 2023年23期

郭泉吴梦阳

摘要：黄炎培是我国著名的职业教育推动者，也是一位爱国主义人士。他创建了极具特色的职业教育理论体系，很早就注意到农村教育中存在的问题，并以乡村地区为试点，进行职业教育实践，对乡村地区的职业教育发展产生了重大影响。在全面实施乡村振兴战略和国家大力支持农村职业教育发展的背景下，深刻领悟黄炎培的“大职业教育主义”思想，对今后如何更好地发展农村职业教育，分析乡村职业教育振兴的现状，制订未来发展计划具有重要的借鉴意义，也有利于发展新农村职业教育，推动乡村教育振兴。

关键词：黄炎培；职业教育；乡村教育振兴

课题：本文系教育部人文社会科学研究规划项目“新发展格局背景下高职教育赋能乡村振兴的耦合模式研究”（项目编号：21YJA880060）、中华职业教育社黄炎培职业教育思想研究规划课题“黄炎培‘手脑并用、双手万能在培养新型职业农民中的实践研究”（课题编号：ZJS2022YB364）、第五期江苏省职业教育教学改革研究课题“黄炎培劳动教育思想在新型职业农民培养中的实践研究”（课题编号：ZYB597）的研究成果。

一、黄炎培职业教育思想概述

（一）职业教育办学方针：社会化、科学化

黄炎培先生通过数十年的实践逐渐明确了科学化、社会化的办学方针。黄炎培先生一直强调，社会生活与职业教育联系更加紧密，这是推动职业教育社会化的重要原因，也是职业教育和普通教育的最大区别。在他看来，职业教育需要社会各界人士的支持，并提倡职业教育必须与当今社会相适应，协同发展，必须有社会化的特征。黄炎培先生提倡的社会化、科学化职业教育理论，鲜明地表现出他的探索精神较强，也有利于促进中国乡村职业教育振兴。

（二）职业教育主体对象：以乡村人口为主体对象的平民化教育

黄炎培先生生活在军阀混战、经济萧条的乱世中国，贫困问题是当时最令中国人苦恼的事。黄炎培提倡职业教育向农村地区发展，多关注贫苦的人民，把解决人民的生计问题作为首要任务，不仅要将平民教育和职业教育相结合，还要把受教育对象扩大到部分弱势群体，这样才能真正解决人民最关心的问题，更有效地维持社会的稳定。以乡村人口为主体，重点扶持底层老百姓，追求“志智双扶”的理想境界。让他们不仅“有业”，而且“乐业”，通过职业教育让他们获得工作岗位，并树立爱岗敬业的职业精神。

（三）教学原则：理论联系实际

黄炎培提倡遵循理论联系实际的原则，并把它总结为自己的教学方法。这也表明体力劳动和脑力劳动要协调发展，提出“手脑并用、做学合一”等主张，并把它们作为开展职业教育的必须标准。职业教育以职业为导向，通过教育沟通社会。黄炎培认为，在传统的教育思想中，手和脑是分开的。换言之，教育和社会是剥离的，并且社会上还存在“学而优则仕”的思想，所以有人把读书当作脱离劳动的工具，而在黄炎培看来，这些都是不科学、不切实际的。只有理论联系实际，才能促进理论的发展。他要求想要学问的学子走出家门，到实践中求真知，多与人们接触，努力研究处理问题的最适方法。

（四）职业道德基本规范：“敬业乐群”

“敬业”，是指发自内心的喜欢自己从事的职业并具有强烈的责任心。“乐群”，是指有共同协作的精神，热爱所在职业这个大集体，并愿意主动为集体付出。黄炎培先生提出了“敬业乐群”的基本规范，也十分重视职业教育的培养训练。黄炎培认为，只有认认真真、诚诚恳恳地做事，摒弃侥幸和投机取巧心理，才能改变中国的现状，解决教育问题。不仅如此，“敬业乐群”还被作为中华职业教育学校的校训。黄炎培还认为，无论是兴办教育，还是进行战斗，都应该有“敬业乐群”的思想意识，并付诸实践，让它成为人们不可缺少的美好品质。

二、乡村职业教育的现实情况及存在的问题

（一）乡村职业教育的现实情况

2021年，我国脱贫攻坚取得了阶段性成就，巩固脱贫攻坚的重点规划之一是发展职业教育。到现在为止，职业教育对乡村振兴的推动作用主要体现在三个方面：人才扶贫、物质扶贫、产业扶贫。人才扶贫是指践行扶志和扶智思想，帮助受教育者树立职业道德和用职业教育摆脱贫困的愿望。具体来说，既要进行职业教育，又要通过讲解专业技能为贫困地区培养众多高素质职业技术人才。物质扶贫是指给予贫困人口和贫困地区财力、人力、物力支持。比如，通过给予助学金和学费减免为受教育者减轻家庭负担，把专项财政扶持作为职业院校未来的发展规划。产业扶贫是通过职业教育反哺地方产业教育。

（二）乡村职业教育存在的问题

1.受传统思想的影响

到目前为止，我国技术工人求远大于供，表明技能人才十分短缺。人力资源社会保障部公布的最新劳动力市场供求状况报告显示，我国高新技术用人需求加大，各个领域的职业技术人才都呈现供不应求的趋势。然而，从招生情况来看，很多职业院校的招生情况并不乐观。同时，因为职业院校的基础设施和师资建设都存在问题，造成师资队伍总体水平不高，专业师资严重缺乏，更缺乏有实战经验的专业教师，导致教学质量难以提高。受传统观念的影响，人们往往忽视职业教育，比较看重普通教育，“二流学校”成为职业院校的代名词，一些家长不想将自己的孩子送进职业院校读书。

2.财政经费投入不足

在市场经济背景下，政府正在努力改变职业教育在计划经济条件下的各种弊端，让市场经济的力量催活职业院校。但是，解决乡村职业教育的问题不能仅仅依靠市场机制，在职业教育发展中各级政府要担起责任，加大对职业教育的财政投入。众所周知，普通高中教育的教育成本远小于职业教育，因为职业教育需要更多的设备、场地和专业技术人员。总的来说，职业教育要实现专业化教育，必须有政府的高度重视，给予政策和资金支持。

3.职业教育体系不健全及基础设施不完善

目前，职业教育体系不完善，多层次、多样化供给不足，职业院校也没有形成统一指挥、协调发展的管理机制，不能完全满足青年人就业前的教育培训和农民打工前的岗位技能培训需要。当前，农村地区职业学校的基础设施十分落后，甚至缺少必要的实习基地，不利于鄉村职业教育的整体发展，职业教育发展质量得不到保证，也不利于农村地区优秀技术人才的输出。推动农村职业教育、健康、平稳发展，必须以正确的发展观为指导，准确定位，通过改革创新走出与农村职业学校发展相符合的办学之路。

4.科技培训实施难度较大

自20世纪90年代起，开展农村职业教育工作就被列为“两个基本”，即基本去除青壮年文盲现象和基本普及九年义务教育，这些都是乡村职业教育的工作重心。于是，各个乡镇掀起了扫除青年文盲和开展应用技术人才培训运动，这对于普及农村科技知识起到了极大的推动作用。近年来，扫除青少年文盲和进一步稳定脱盲提高工作告一段落，存在无人组织应用技术培训的情况，甚至有人把一些乡镇成人技术学校当作其他工作场地，造成乡村职业教育资源严重流失。

三、黄炎培职业教育思想对乡村教育振兴的启示

黄炎培成立的中华职教社和中国教育学校的丰富实践是他的职业教育思想形成的基础。他的职业教育实践有利于指导我国发展乡村职业教育，推动脱贫攻坚成果的巩固和提高，对助力乡村职业教育振兴有着重要意义。

（一）改变传统观念，使有业者乐业

众所周知，黄炎培职业教育的最终目的是使无业者有业，使有业者乐业。就目前而言，盲目追求考高中、进大学是受教育者瞧不起职业教育，影响职业教育发展的主要障碍。在黄炎培看来，应该转变这种传统观念。职业教育也应该有关于“敬业乐群”的相关教学安排，而不是仅仅有技能培训和基础文化教育。应结合当地人的生活习惯制定相关职业教育内容，营造爱岗敬业、自力更生的职业教育文化氛围，可以通过请职业院校优秀学生进校园演讲，给校友做指导等，带领乡村地区实现教育振兴，实现乡村地区人们有业甚至是乐业的目标。

（二）“先富后教”是乡村职业教育振兴的基本准则

“先富后教”是对人们需求层次进一步发展规律的科学性认识。一般来说，人出现更高的需求，首先要从满足最基本的生存需要着手。在黃炎培先生看来，职业教育推动乡村教育振兴要从推进扶贫工作的过程中牢牢把握“先富后教”的规律。先解决普通青年的基本温饱问题，解决办法是让他们接受职业教育，并以此得到工作岗位，才能进一步推进脱贫致富，甚至是接受更高层次的教育，推进乡村教育振兴。关于具体工作的开展，可以先从掌握实用技能开始，通过连续地尝试低投入方法把最具实用性的技能带给受教育者。比如，把贴合当地生产、生活需要的实用方法教给大家，努力用最少的时间投入实现职业教育培训效益最大化。在开展农村职业教育过程中，以帮助群众获得致富技能和知识为第一要务。

（三）培养人才是推动乡村教育振兴的前提

2014年，国务院下发《关于加快发展现代职业教育的决定》，要求建立公益性培训制度，加大对农村和贫困地区职业教育的支持力度，发展新型乡村职业农民。2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，要求在提高中等职业教育发展水平的同时，以乡村振兴战略为基础，采用农村实用型人才带头人素质提升计划和新型职业农民培训方案，积极开展农村职业农民技能培训，并对转移就业劳动者开展免费技能培训，同时对参加培训的农村学员提供生活补助。《职业教育提质增优行动计划（2020-2023年）》要求依托职业院校，为“三农”提供产业链技术培训和相关技术支持。同时，教育部和农业农村部还特地规划了培养优质的乡村振兴人才职业学校建设计划项目，这也是两部委一起开展的第一次遴选工程。

（四）政府加大各项投入

政府应加大对农村地区职校生经费的投入，调动当地企业参加乡村地区职业教育的积极性。此外，政府还可以通过改变经费投入形式，根据当地经济发展需求，将相应的投资作为奖励。在对各类职业院校进行评估和认证的基础上，进行择优选择，并将职业教育不断引入市场，以提高投资使用率。当然，增加政府支持职业教育的自信心也表现在职业教育带来的经济效益上。为了调动社会力量参与职业教育，需要加强院校与行业、企业的合作，并通过实施优惠政策推动职业院校和企业实现互利共赢。

（五）职业教育和产业教育协同发展

黄炎培先生认为，在贫困问题突出的农村地区，无论是促进当地摆脱贫困还是实现个体摆脱贫困的愿望，两者都需要职业教育和产业密切协调，以推动整个人类社会的积极发展为最终目的。具体可以从以下两方面入手。一方面，精准探测和调查贫困地区的实际情况，根据当地环境选择最适合的配套产业。在扶贫产业和项目开发过程中，职业院校可以和相关企业加强联系。例如，招募当地实习生参与扶贫项目的开发，这样既能让受教育者掌握实用技能，又能实现经济效益和社会效益相统一。另一方面，职业院校在设置教学内容和教学课程时，应重点参考本地区已经有的产业，努力提高职业教育和当地产业需求的衔接性。