新时代推进“智慧党建”路径研究

李英斌,孟现勇

(1.山东女子学院,山东 济南 250300;2.山东交通学院司法鉴定中心,山东 济南 250023)

党的二十大报告指出,要深入推进新时代党的建设新的伟大工程[1]。2019年7月,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上提出,要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,创造性开展工作,积极探索信息化条件下开展工作的新载体新路数[2]。2019年,中共中央出台的《关于加强党的政治建设的意见》指出:要增强党内政治生活的时代性,主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化,积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容和方式,推进“智慧党建”[3]。在党中央的引导下,积极推进“智慧党建”,用新理念、新思路、新模式创造性开展党的建设,是新时代党的重要工作。

1 “智慧党建”的重要性

1.1 顺应时代发展的的必然产物

随着新时代的到来,“互联网+”思维渗透进世界的每一个角落。以共享单车、移动支付、网上购物等为代表的各行各业正在积极拥抱“互联网+”思维,实现业态的转型升级,为人们的生产生活带来了极大的便利,人们的思维方式和行为方式也由此发生改变。

“智慧党建”是党建工作进入新时代的新形式。所谓“智慧党建”指的就是应用互联网、大数据等技术手段,将党建信息资源进行深度融合共享,不断提升党建的信息化水平和智慧化水平的过程。“智慧党建”具有较强的科学性、实时性、信息化以及移动性等特征[4],通过技术赋能实现信息的互通共享、场景的迭代升级、效能的改造提升,有效引导广大人民树立理想信念,筑牢思想根基,厚植爱党爱国情怀,自觉用自身的一言一行践行社会主义核心价值观,从而不断优化、提升党的政治影响力、政治执行力。

1.2 全面从严治党的必然要求

全面从严治党是党的十八大以来党中央做出的重大战略部署,其基础在于全面,面向将近一亿名党员和数以百万计的党组织,任务重大而艰巨,传统的党建模式面临挑战,亟须高效、便捷的新技术赋能工作方式开展党的建设,以求在工作开展过程中能够投入更少的人力物力达到超出预期的党建目标。因此,推进“智慧党建”是全面从严治党的必由之路。

“智慧党建”能够通过信息采集收集党员发展数据,将原本形成于纸面的记录转化为数据存储记录,形成电子档案,在便于保存及核查的同时还可以对关键节点通过数据关联、智能计算进行提示,并在相关数据出现错误时给予提醒,如:在党员发展培养考察期临近截止时、出现党员培养考察时间未达到规定时间等问题时给予必要的工作提醒,提升党建实效。

推行“智慧党建”,可加强党务公开,让新时代党的建设工作在阳光下运行,同时畅通监督反馈渠道,让违纪违规无所遁形,能够引导广大党员干部严守党的纪律,进而形成党内风清气正的政治生态。

2 当前“智慧党建”的不足之处

中国特色社会主义进入新时代,党的建设伟大工程面临新形势、新机遇、新挑战,“智慧党建”工作已推行数年并有了阶段性成果,在实现“智慧”数据采集、“智慧”计算判断、“智慧”信息交互、“智慧”信息保护、“智慧”党务管理、“智慧”协同服务等方面已经为新时代党建工作带来了极大的便利。然而,当前“智慧党建”仍存在以下不足之处。

2.1 信息标准化存储和交互有待进一步提高

当前,组织生活管理、党员管理、组织管理等党建各类各项数据上传到各种“智慧党建”平台后能够进行有效的数字化存储,并形成电子档案,给组织以及个人的数据处理、核查调阅带来了极大便利。但是,各“智慧党建”平台并没有一个通用、标准化的数据存储模式。在此情况下,数据在一定范围内存储和交互并没有什么不便,但在需要跨平台、跨地域传递数据时就会被数据壁垒阻隔,如:党组织关系需要跨越较远地域转接时一般需要开纸质介绍信并传递、审查党员纸质档案,而无法传递电子数据。

2.2 与社会生活联系的紧密程度有待进一步加强

新时代是一个万物互联的时代,手表、汽车、电视、眼镜等各种物品通过庞大的互联网链接在一起,影响着人们生产生活的方方面面,给人们带来了诸多便利。在这个庞大的互联网中,党的建设这一伟大工程应该占据非常重要的一部分。万物互联的巨大影响不仅仅体现在人与事物的互联互通,更体现在思想的互相联通、相互影响。“智慧党建”与社会生活方方面面的联系还不够紧密,没有渗透到万物互联的点点滴滴,只是在致力于做好本系统的组织管理、组织生活管理、党员管理等模块,未形成一个完整且庞大的生态链,导致其影响力还不够大,开展党建活动的便捷性还不够高,对人们的思想产生影响、起到积极带动作用、进而达到同频共振的传播效果还存在不足。

2.3 工作开展的深度有待进一步拓展

万物互联时代给人们带来了前所未有的生活、工作上的诸多便利,报刊、书籍等传统媒体在新时代遭到巨大冲击,随之而来的抖音、微信、微博等自媒体工具风靡一时,其带来的结果是世界上到处都充斥着碎片化的信息,这些信息获取渠道多元,未经深加工,也不能引发人们的深度思考。“智慧党建”若利用新兴自媒体作为宣传工具,同样会产在类似问题。党建信息的碎片化传播不利于信息获取人的深度思考,对信息发布人也难以形成正向反馈。同时,网络上还存在一些较为同质化的党建活动,缺乏创意,也没有新意,仅仅是为了完成任务而开展工作。长此以往,组织生活等党建工作的开展就不再有深度,传播力和效度也会大打折扣,党的政治力和执行力也会受到不利影响。

2.4 工作队伍综合素养有待进一步提升

当前,部分党建工作者的自身素养尚无法满足推行“智慧党建”的基本要求,他们开展党建工作的思路、理念较陈旧,习惯性采用传统方式开展,甚至不会使用新工具,由此导致推行“智慧党建”缺乏人才储备与智力支持。做到正确理解推行“智慧党建”相关工作要求对于有些党建工作者来说存在困难,以至于他们会产生认知偏差,不仅对工作效率的提升造成阻碍,也对“智慧党建”的推行与发展产生障碍。同时,“智慧党建”工作开展的相关工作机制与保障体系的建立健全在有些地方仍是薄弱之处,系统化培训的不足导致党建工作者难以找到提升自身综合素养的有效路径,保障体系不够完备导致相关工作开展乏力,党建工作者之间也难以形成协同效应。

3 推行“智慧党建”的改进路径

3.1 加强“智慧党建”顶层设计

党建工作与人的思想密切相关,做好党建工作关键是要凝聚思想共识,做好价值引领的宣传引导工作,让党内党外所有人都认识到推行“智慧党建”的重要性,做到上下一盘棋,统一思想、协同努力,在做好整体谋划后将其有效推行落地。统筹规划党建数据传递的便捷性,破除跨平台、跨地域“数据壁垒”,相关部门需要构建一个通用、标准化的数据存储模式,将“智慧党建”中的各项基础数据以及电子档案以统一模式和加密算法存储起来,形成便于信息交互协同的加密数据包,切实提高“智慧党建”的交互效率。

3.2 广泛渗透社会生活的方方面面

在万物互联时代,如何充分利用网络将党的建设伟大工程融入人们的社会生活,成为民众生产生活里不可分割的一部分,让每一个人都像关心自身健康一样关心党的建设,是一个值得人们深入思考和探索的问题:首先要从小处着眼、从点滴入手推进“智慧党建”工作。例如,盛行一时的健康打卡、每日步数统计与评比小程序在微信、支付宝等各大手机App中因人们关心自己的身体健康而广受追捧,相关部门可开发类似的党建小程序,登录各大手机App,让人们每天自觉不自觉地翻看、相互比较、点赞评论,内容可以涉及今日政治理论学习总时长、发布党建信息条目数量、学习强国积分日增长量等。其次要让党建工作的各个触角遍及网络各处,增强党建工作的便捷性和影响力,如:在党费收缴工作中在人们常用的微信、支付宝等App主页面开辟党费收缴专区,在方便党员缴存党费的同时也方便对党费收缴的监管;在腾讯、网易等各大门户网站或抖音等各大平台开辟党建专区,在上面展示甚至开展形式多样的党建活动,方便党员的互动交流,集思广益开展丰富多彩、深入人心的党建工作。

3.3 聚力党建特色品牌打造

在充斥碎片化信息的时代,相关部门更要注重提高深度思考能力,拓展党建工作深度,在既定的党建规章制度下创造差异化、创新性的工作价值:首先要注重打造特色或亮点。网络生活已经成为现代人日常生活中非常重要的一部分,以至于很多人每天花在网络上的时间要多于花在现实生活中的时间。在网上亮明党员身份就是一种值得推广的做法,每名党员发放一个网络身份卡,倡导大家开展“亮旗行动”,即亮出党旗,亮明党员身份,自觉争当网上党员先锋,杜绝网上不文明行为,形成良好的舆论导向。其次要注重打造党建品牌。打造党建品牌是党的建设的重要抓手,是解决党建某一方面实际问题的凝练和总结,具有具象化标识、特色型内在、系统化推进和显著性成效。深入开展一支部一品牌建设、党建赋能高质量发展解决实际问题,充分发挥党建品牌的导向作用,用党建品牌的标准化建设不断推动党建和业务工作提质增效,同时还要加强党建品牌的传播推广工作,形成党建品牌的示范引领效应。

3.4 强化党建工作队伍建设

努力提升党建工作者综合素质,打造一支素质够高、能力够强、业务够精、作风够硬的干部队伍是推进“智慧党建”的必由之路。具体做法包括:一是细化职责,加强管理,在更大的范围内发掘和培养合适的党建人才,作为党建工作的储备队,这对加强人才梯队建设、提升队伍专业素养有重要意义;全面细致地了解党建工作队伍中每个人的优势强项、工作能力、性格偏好等,将他们安排到合适的岗位上,明确岗位职责,最大化发挥其自身效能。二是做好培训,提升能力,在做好党建队伍管理的过程中,全面、系统的培训是非常重要的一个环节,要保留传统的群众工作方法,并积极利用现代智慧技术,延伸党建“感官”,扩展数字空间[5]。培训内容既要包括传统党建的各项内容,又要增加“智慧党建”的实训相关内容,让培训真正能够助力党建工作者系统、全面提高工作能力。培训方式不能拘泥于传统的形式,要灵活创新方式方法,结合互动式培训、跨界合作式培训等方式切实提升培训实效。三是强化考核,实绩导向,在推进“智慧党建”工作中要加强考核机制建设和贯彻落实,以工作实绩为导向合理设置奖惩机制;注重运用考核结果,激发党建工作者在推进“智慧党建”工作中更加奋发有为、锐意进取。