关于农村河道污水处理问题的调查分析

2023-11-30刘丽

华章 2023年4期

陈井雍容张敏阮毅

[摘要]河道是一个地方生态环境好坏的标杆，与周围生态环境息息相关。近年来，河道治理问题一直未得到全面解决。特别是在农村偏远地区，基础设施比较落后，垃圾无法得到处理，这导致部分河道丧失自净能力，河水水质状况堪忧。文中以贵州省晴隆县为例，针对农村河道污水处理等相关问题进行了分析，并提出了一系列建议和综合整治措施。

[关键词]生态环境；河道处理；整治措施

一、概述

国务院《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）明确“全面推进乡村振兴和新型城镇化”，提出“持之以恒推进生态文明建设”。从此可以看出，我们国家对乡村经济发展越来越重视，乡村旅游业也成为带动农村发展的一项重要项目，是乡村振兴的一大助力。在建设美丽乡村的过程中，河道处理问题被提上日程，该问题成为各级政府需着重解决的一项重要任务。特别贵州素以“山美水美”著称，如果不能将河道污水处理的问题解决，当地发展旅游业、打造美丽乡村的想法只能落空。当前，许多农村地区对于河道污水处理问题并未重视，河道被淤泥和居民投放的垃圾堵塞，致使河道自身调节能力与净化能力下降，若不及时加以整改，可能会使周边环境进一步恶化。本文以调查河道污水处理问题为研究导向，对解决农村河道环境问题提出了一些可行性建议，希望在各级政府部门及当地居民的共同努力下，使得原本被污染的河道得到清理，让乡村振兴能够得到实现。

二、河道处理的现状及原因分析

（一）河道现状

以贵州省晴隆县为例。晴隆县属于喀斯特地貌，且地形复杂，这里的居民大多都是傍山而住，或者就近在河道旁建房，受附近居民各种经济活动影响，河道水体受生活垃圾等不可分解垃圾影响较严重。在相对富裕的地区政府能够有足够的资金投入来解决河道问题，但由于晴隆属于全国贫困地区，当地政府除用于帮助人民脱贫外，并无多余的资金投入河道污水处理。还有，居民会将生活垃圾、病死牲畜等丢入河道，这使河道排水、自净能力下降。自净能力下降意味着河水无法有效地去除污染物，可能导致水质恶化，使得河水不适合饮用、农业灌溉，影响生态系统的健康。河道是许多生态系统的重要组成部分，当河道自净能力下降时，污染物和营养物质的积累可能导致水生生物的死亡、物种多样性的减少以及生态系统的破坏。

（二）造成河道污染的原因

1.地形原因

上文提到贵州是典型的喀斯特地貌，且属于山地的地方非常多，在晴隆很少能见到大片平缓的地方。所以在雨季的时候，河道中的水流会变得非常湍急，尤其山区比较陡的河道，集水面积少、汇流时间短、水流速度快、挟沙能力和冲刷能力强，堆积量大，这使水流较雨水淡季时更容易携带泥沙。因上游居民投入的生活垃圾雨季时会随着河水大量涌入下游。更严重的是山区地区地形复杂，河床容易坍塌，对当地居民的财产安全与生命安全造成威胁。

2.基础设施

对于偏远地区的农村，教育资源落后，大多数居民都没有河道保护的意识，政府对于保护河道的思想工作也做得不到位，没有意识到河道保护对于当地经济发展的重要性。据了解，在农村地区，许多村寨基础设施配套都不完善，一个村寨里有四五百户人家，但能看见的垃圾桶少之又少，而且在这里并没有环卫工人对这些生活垃圾进行处理，故这些垃圾只能焚烧，焚烧不了就往河道排放，这使得河道的排水负担增大，河道的自净能力也大大减小。

3.资金短缺

河道处理是一个长期且耗费资金较大的工程，解决这些问题需要大量的资金引入，但越是偏远贫困地区，政府能用于建设与发展当地的资金就越少，除去其他财政支出，政府能在河道问题处理上投入的资金并不多，这些资金并不能彻底解决当前遇到的问题。基于财力物力都不富裕的情况，使得政府不能及时对所有的河道进行泥沙处理，有的河道几年甚至几十年都未进行清淤，导致河道多数被淤泥填满，河道储水、蓄水能力下降，特别是在雨季时，由于特殊的地形结构和气候，河道极有可能堵塞，对于居住在下游的人们来说有遭遇洪涝的风险[1]。这也成为阻碍许多地区经济发展的重要因素。

三、河道处理对于当地经济发展的影响

（一）河道处理促进旅游业发展

河道处理得当可以促进旅游业的发展，通过河道处理、改善水质是吸引游客的重要因素之一。清澈、洁净的河水可以提供更好的游泳、垂钓和水上运动体验，吸引更多的游客前来参观和享受水上活动；另外，通过对河岸进行景觀设计和美化，可以创造出宜人的环境，吸引游客。据统计，今年到达贵州旅游人数超过一亿，这为贵州旅游业发展注入了新的血液。特别是在国家实现全面放开政策之后，到贵州省旅游的旅客人数达到新高。今年“五一”贵州多处旅游人数爆满，为贵州财政贡献了自己的力量。贵州旅游业之所以能快速发展，得益于省政府对于各地旅游业建设的投入，还得益于国家实行的地区发展政策帮扶。优美的环境才能吸引游客，河道处理问题是解决其他环境问题的基础。在河道处理完成之后，政府就能建立对环境保护的应急管理机制。等到处理相似类型的问题时，能够有根据、通过实地调查、根据实际情况快速找到解决方案。问题得到解决，旅游业也能得到发展。

（二）河道处理促进乡村振兴

乡村振兴战略计划和部署过程中，要将其与乡村生态旅游互动融合发展，必须要保证乡村自然生态宜居。而河道处理对乡村生态环境有很大影响。乡村旅游业打造的就是山美水美的名片。解决农村河道问题与“想致富，先修路”的问题有异曲同工之妙。所以乡村振兴战略实施之前，需着重解决农村河道问题，解决掉这基础的问题之后，就可着力打造专属贵州晴隆的乡村旅游之路。若乡村旅游之路能够长期且稳定地发展，实现乡村振兴只是时间问题。我们还要善于利于资源，政府与居民齐心协力，将河道污水处理好，再利用其扩散效应，将我们面临的其他环境问题解决，努力将我们的家园建设好，让生态与经济共同发展，乡村振兴才能持久。

四、农村河道问题的整改及措施

（一）资金筹集

现阶段，河道问题相对严重，且河道处理问题，是一个日积月累的过程，要解决这个问题并打造美丽乡村、致力于建设最美旅游景区，不仅需要不遗余力的努力与坚持，还要求资金足够充足。政府需要筹集资金，只有在财政允许的情况下才能大力投入资金，可向社会上有名的企业进行募资，以帮其宣传作为回报，这样企业在帮助社会建设的同时，也可为自己打响名气。同时政府应组织专业人员对河道进行科学的规划和处理，成立专门的技术队伍，带领专业的技术人员进行现场勘查，我们只有“将力都往一处使”，河道污染问题才能得到解决。

（二）加强基础设施建设

在完成农村河道污水处理问题基础上，为实现经济稳定发展目标，还需加强基础设施建设，增强游客体验感。在实际发展期间，强化建设交通运输通道，建立具有一定规模的种植基地，如果蔬、花卉等，搭建互动交流平台，将乡村经济发展的优势展现出来。在农业生产旅游消费相互促进的基础上，搭建乡村亮点项目，增强旅游娱乐效应，突出娱乐趣味性及创新性。运用商业运营机制，与酒店、交通等行业融合，提升游客流量。在生态环境保护的前提下，打造乡村休闲体验、古洞探秘等模式。对青少年乡村旅游体验强化培养，借助多元化的项目，如采摘果蔬、花卉欣赏等，对乡村旅游经济模式持续优化。运用乡村旅游资源，增加游客数量。也可以利用农村资源，将绿化、美化、生态、自然等因素融合，为老年人提供养生基地。

（三）团结民众

河道处理问题是集体共同的事情。政府部门应该在当地进行“扫雷式”思想工作，让每位民众明白河道守护对于当地经济发展和生活的重要性。可在地方对河道保护做出相应的规定，并让居民相互监督，对于不能遵守规则的居民要给予警告。要做好每一位居民的思想工作，实行互相监督政策，只有大家共同努力、团结一致，河道处理工作才能得到解决，美丽乡村的打造才能被落到实处。

（四）到民众中宣传

河道清淤面广大，任务艰巨，需要动员全社会的力量，条块结合，共同努力[2]。政府相关部门不可只关注上层政策实施，也要深入到基层对实际情况进行了解。只有了解基层情况，才能将要解决的问题解决。“从群众中来，到群众中去”这项基本路线不是一句空话。政府将政策真正落实，解决民众的需求，民众才会配合一起处理。总之，光靠政府不能完全解决问题，光靠当地群众更不能解决问题，河道处理能不能完全解决需要政府和群众齐心协力共同努力。

（五）明确分级责任制

按照不同地区、不同属地、不同等级的原则来规划管理，围绕目标清晰、责任明晰、管理规范的原则来实行。实行分级制对于实施政策有帮助，在政策下发过程中，如果不明确责任，当某一个环节出现问题，那会出现“责无可寻，任无所依”的严重后果。那将对接下来的政策实施有阻碍，不利于任务完成，更延长了河道处理的战线，可能会使资金投入更多，使本就难以解决的问题难上加难。若各级部门，各司其职，将自己分内工作做好，当某一环节出现问题，就能够及时发现并处理。像这样的分级管理机制使任务目标更清晰，责任主体更明确，更能达到想要的预期效果，同时避免了基层问题无人负责的窘境。

（六）科学规划

完成河道清淤工作的同时，想达到长期守护，需要做到以下“四个明确”，即管护内容明确、管护标准明确、管护人员明确、管护责任明确：管护内容明确，就是在辖范围内，要做到清晰，明白，不糊涂。知道管护的是什么，怎么管护，不可不明白就上手，让管护效果大大减小。管护责任明确，做到谁管护谁负责，哪个部门负责哪个地方，就仔细、认真、尽责地守护，绝不因个人原因导致河道管护达不到预期效果[3]。河道清淤问题需全民参与才能取得长期稳定的结果。

（七）因地制宜

在农村河道治理过程中，还应注意河道功能恢复周期。在河道正处于恢复周期时，要注意对河道进行观察，切忌因忽视而引起其他影响河道恢复的后果。还需要明确河道泄洪、排洪等指标，坚持因地制宜原则。例如，对已丧失排涝功能的农村河道可根据实际需要恢复其排涝功能，防止汛期因排涝不及时而导致农作物减

产[4]。也不能全然照搬其他地区对于河道的处理方法，而要按照不同地区不同地理形态，因地制宜，做出合理、有效的解决方案才能达到预期效果。

近年来，生物治理技术日趋成熟，具备更加持久的治理效果，不会产生污染问题，如水生植物净化、微生物净化等、生物浮岛、人工湿地等。我们需要在因地制宜的基础上，充分运用生物技术进行辅助，让生物治理技术能实际运用到河道处理问题上来。特别是微生物净化和人工湿地对于河道恢复有很大效果。对于采取人工湿地的地方还可根据当地地理环境进行人工湿地旅游景点设立。让经济同环境一起朝着我们预期的方向进行。

（八）善用互联网

21世纪是互联网时代，我们生活在公开、透明的世界，因此，若能够有效地利用互联网，对于解决河道污水处理问题、发展旅游、乡村振兴是利大于弊。对河道进行污水处理是为了发展旅游业并达到乡村振兴。实现这些目标，需要我们脚踏实地一步步走。有幸的是我们生在互联网时代，不仅能娱乐，还能带来收益。通过政府的指导作用，建立以政府为导向、各单位积极配合，借助互联网让更多人了解到河道处理的重要性，同时利用互联网对河道进行监督，还要让地方政府起到指导作用，地方的公安、工商行政部门和卫生防疫行政部门应当主动联合起来，共同推动乡村旅游相关市场政策的合理制定。晴隆县旅游局相关负责人也可趁此机会宣传晴隆县旅游景点，对涉及河道的相关话题进行大力宣传。河道影响环境并影响地方经济发展，所以要让居民充分了解保护河道的重要性。居民了解保护河道对家乡发展带来的好处之后，才愿意为家乡进行宣传[5]。

结束语

综上所述，农村河道治理问题关乎地区经济发展，也直接影响到河道生态平衡及河道功能的发挥。同时，也对乡村旅游业发展与乡村振兴有着积极作用。乡村景观设计规划包括農村河道处理，所以对农村河道污水处理不仅对乡村经济全面发展带来有力推动，也能够助力对自然生态合理保护，实现绿色可持续发展。为规避传统的河道处理模式的不足，相关部门应在治理河道问题上创新治理理念，充分运用现有治理技术和治理方法，对不同地区采取因地制宜原则，综合考虑河道实际情况，采用针对性、合理性、可持续性的方法对河道进行处理。

参考文献

[1]周慧昀.采取积极措施开展中小河流农村河道治理[J].农经，2022（12）：101-103.

[2]谈国君.关于加强农村河道水环境整治的几点思考[J].经济师，2007（02）：227-228.

[3]蒋建君.金坛市农村河道清淤中几点做法[J].江苏水利，2005（11）：10.

[4]孙春亮.农村河道综合治理存在的问题及对策研究[J].乡村科技，2021，12（30）：97-99.

[5]郑金根.农村河道长效管理运行机制的探

讨[J].科技与企业，2014（10）：102-102.

作者简介：刘丽（2003—），女，苗族，贵州晴隆人，兴义民族师范学院，在读本科。

研究方向：安全环境。

陈井雍容（2002—），女，汉族，贵州六盘水人，兴义民族师范学院，在读本科。

研究方向：安全环境。

张敏（2002—），女，汉族，贵州毕节人，兴义民族师范学院，在读本科。