以党建引领打造永不落幕的音乐街区

上海市徐汇区湖南街道党工委

［摘 要］为适应城市基层党建发展要求，上海市湖南街道党工委紧抓上海音乐学院淮海中路段围墙打开这一契机，探索如何打破思维理念的“围墙”，通过提升推动力、组织力、穿透力、感召力，在更大辖区内赋能基层治理。

［关键词］基层治理；音乐街区；城市党建

以淮海中路、汾阳路、复兴中路、宝庆路为主交汇而成的音乐街区，隶属上海市湖南街道汾阳片区。这里有着深厚的人文底蕴与人文气质，袁雪芬旧居、聂耳旧居等优秀历史保护建筑、文物保护建筑云集，上海音乐学院、上海交响乐团、上海越剧院、上海沪剧院、上海交响音乐博物馆等院团机构集聚，琴行、音乐商店等散布周边，是上海音乐文化最为浓郁、音乐人才最为集中、音乐演出机构最为密集的区域，是具有独特历史文化魅力、音乐艺术资源的创新发展街区，也是沪上独树一帜的建筑可阅读、音乐可触摸的特色街区。

为适应城市基层党建发展要求，推动音乐街区内各单位积极融入属地社区发展，更好满足各类主体对美好生活的向往，2022年下半年，湖南街道党工委紧抓上海音乐学院淮海中路段围墙打开这一契机，探索如何打破思维理念的“围墙”，让音乐街区跳脱出物理空间，在更大辖区内赋能基层治理。在区域化党建牵引下，街道深耕“音乐街区治理力工程”，通过提升推动力、组织力、穿透力、感召力，让这片流淌着音符的特色街区，真正浸润人们心田。

一、双向奔赴，提升音乐街区建设的推动力

为更好地推动高质量发展、实现高效能治理、创造高品质生活，在音乐街区建设过程中，街道实行分片包干、分类治理的片区治理模式，融合片区力量赋能街区治理。在各方共同努力下，上海音乐学院淮海中路段打开围墙，开放沿街空间，增设近3300平方米绿植，携手倡导街区文明；与之交汇的汾阳路完成沿街景观改造，腾退占道台阶，增设景观小品，整饬沿街店貌，添加街角花园；音乐街区沿线居民协商制定新的自治公约，实现更好的街区景观和人文景观。

在党建引领下，如何更有效地将文化院团、学校楼宇、公园绿地、片区居委等团结起来，以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为主题推进新时代文明实践，成为音乐街区的共同语言和核心价值。“音乐街区治理力工程”与“新时代文明实践特色音乐街区”建设有着高度的理念契合、内涵统一。“新时代文明实践特色街区”为“街区治理力工程”注入新形式、新内容和新活力；同时，依托深厚的人文底蕴，“街区治理力工程”又为深化“新时代文明实践特色街区”建设，赋予了新形态、新平台和新成果，这是双向奔赴、双向推动、双向融合、双向赋能、双向提升的过程，通过党建凝聚人心、文明温暖人心、音乐抚慰人心，进一步拓展城市基层党建新场景。

二、一核两翼，提升音乐街区建设的组织力

一是注重打造“一核”——组建音乐街区共治委员会。在区域化党建引领下，上海市首个“新时代文明实践特色音乐街区”正式启动。由湖南街道党工委发起，联合团市委、徐房集团、申万宏源证券有限公司、区中心医院等区域单位，上海音乐学院、上海交响乐团、上海越剧院等院团机构，区委组织部、宣传部、教育局、文旅局、绿容局等部门，以及区域学校、楼宇单位、公园绿地、片区居委等31家单位，组建了“音乐街区共治委员会”，实行党群共建、文明共理、环境共治、服务共享、平安共管、品牌共创，以“六共”为抓手打造社会治理共同体。31家成员单位，共同开展“我为音乐街区做件事”主题实践活动，让生活、工作在音乐街区的单位和市民有更多的参与感、认同感、获得感，凝聚起音乐街区广泛的治理力量。

二是注重打造“两翼”——组建青年共治联盟、专家委员会。坚持党建带团建，在推进“新时代文明实践特色音乐街区”过程中，街道联手“音乐街区共治委员会”成员单位，启动了上海市首个“青年发展型音乐街区”，组建了覆盖区域院团、机构、企业、社区等多元主体的“音乐街区青年共治联盟”，聚焦创新和人才两个要素，努力把阵地建在青年身边，把活动融入青年生活，把工作做进青年心里。同时，街道诚邀音乐专业教授、社会治理领域专家、独立音乐人、文化创意产业、媒体代表等，组建了“音乐街区专家委员会”，通过专业化思维、国际化视角，共商共议街区规划前景。为进一步倾听民意，街道还将开展“我为音乐街区建设献一计”人民建议主题征集活动，引导广大群众积极建言献策，为音乐街区建设添砖加瓦。

三、整合资源，提升音乐街区建设的穿透力

党的基层组织最大的优势在于具有穿透组织壁垒，对社会进行组织和动员的能力，这是党建引领基层治理的核心动能。在音乐街区建设中，街道凝聚、整合各方力量，推出“十个一”项目，共创十位一体的湖南街道“梧桐乐·音乐街区”新时代文明实践品牌，包括：一张地图·一个街区，一点一站·一个矩阵，一件事·一片心，一堂課·一张网，一个人·一群人，一线一品·一幅画卷，一串音符·一曲交响，一支队伍·一种理念，一份目录·一个未来，一季一演·四时精彩。

从一个特色街区到一个文明实践新地标，“有形”的音乐街区串联起更好的环境、更丰富的生活和人文景观，在街区中走走看看“流动的音乐”，可以尽享“诗与远方”。比如，从“音乐街区新时代文明实践地图”可以看到上音歌剧院、上海沪剧院等31个历史、建筑、人文点位，圈出了音乐街区文明实践的有形网络。上海交响乐团和湖南街道，在小提琴家阿德勒诞辰120周年之际，对音乐艺术家围栏进行了一次铭牌换新。此前，由于史料不足，他的生卒年月始终不为人知。今年，阿德勒的母校维也纳音乐与表演艺术学院开设专题网站，详细介绍了阿德勒，最终让这一历史空白得以书写。上海交响乐团与湖南街道得知这一信息之后，迅速制作了新的铭牌，并于阿德勒诞辰120周年之际进行更换，让这位为上海音乐发展作出贡献的音乐家的确切生平在音乐街区留下印记，用音乐语言记录了穿越时空的“上海奇迹”。

同时，“无形”的音乐街区又折射出多元、包容、开放、创新的正能量和精气神，既为湖南街道一域增光，更为上海全局添彩。街道还将携手上海音乐学院、区委宣传部、教育工作党委以及区域学校等，积极探索建立音乐特色的大中小幼思政课一体化教学体系，让党的创新理论“带着热气”进街区、进校园。

四、以民为本，提升音乐街区建设的感召力

高品质的音乐街区是城市美好生活的重要组成部分，是向全市、全国展现美好街区形象的亮丽窗口。

一是把阵地建在群众身边，构建音乐街区服务矩阵。一方面，打造以“上海音乐学院、上海交响乐团、上海越剧院、上海沪剧院、上海交响音乐博物馆”为代表的文明实践基地群，以“音乐为特色的襄阳公园、聂耳绿地、东湖绿地、田汉绿地、上音绿地”组成的文明实践公园群，音乐街区文明实践站点群，“音乐艺术家围栏”文明实践长廊，构建起由“基地-公园-站点-长廊”组成，市民群众心有所系、区域各方资源汇聚、多元力量联动赋能的音乐街区文明实践阵地矩阵，使文明实践融入基层治理、增进民生福祉。另一方面，加快实施“15分钟社区生活圈”提升计划，全力推进片区生活盒子功能升级，积极推进音乐街区周边居民区党群服务站和文明实践点的沿街设置，进一步拓展为老为小、休闲娱乐和便民服务等个性化精准化服务，把“被动找”转变为“抬头见”，把“只办事”拓展成“幸福园”。

二是把活动融入群众生活，共享社会发展与治理成果。整合共治委员会成员单位资源，发布《2023年“梧桐乐·音乐街区”新时代文明实践目录》，月月有主题、全年都精彩，各个艺术殿堂在献上高品质文化演艺活动的同时，还将以“音乐好邻居”体验日、音乐课堂、美育讲座等形式，把更多优质的美育和文化资源奉献给广大市民，增强基层治理力的穿透与效能。举办贯穿一年的“音乐街区·四季”特色展演，充分发挥大学大院大团大所资源优势，通过“春启四季、浓荫之夏、音悦金秋、乐享暖冬”特色展演，推介音乐街区品牌，把更多优质文化产品送到群众身边，让群众共享社会发展与治理成果。

（责任编辑 周 巍）