基于轨道微中心理念的北京核心区地铁站域更新改造策略

胡斌 杨勇庆

近年来，城市轨道交通在我国快速发展，北京市于2021 年提出轨道微中心理念，以推进站城融合发展。研究梳理北京核心区部分地铁站域在功能、空间、交通接驳等方面存在的不足，分析国内外轨道交通站点的更新改造案例，以轨道微中心理念为指导提出北京核心区地铁站域更新改造策略。

轨道微中心；地铁站域；城市更新；城市设计

0 引言

目前，我国各大城市快速发展，城市病加速蔓延。为解决城市病的困扰，更多的学者开始注重轨道交通对城市的影响。公共交通导向发展模式（TOD）是由美国学者彼得·卡尔索普于20世纪90年代提出的城市规划理论，在缓解城市病、引导城市可持续健康发展等方面提供指导。上述理论一经推出便引起国内外广泛关注，并在国内不断推广和实践。在此背景下，为缓解城市交通、环境等问题，《2021年政府工作报告》提出规划建设一批轨道交通微中心，推进站城融合发展。目前，北京市核心区既有地铁车站数量多、分布广，部分地铁站域环境较差、一体化程度较低，通过以轨道微中心理念为指导对地铁站域进行一体化更新改造，将会显著提升地铁站域环境质量，有效缓解城市问题。

1 北京市核心区地铁站域现状问题

1.1 地铁站点与周边建成环境结合不紧密，一体化程度低

北京市核心区地铁站点整体与周边建成环境联系较弱。部分地铁站出入口、站前广场设计位置不合理，并未考虑人流来向及交通组织，缺少与周边环境的融合。部分站点地上附属设施并未进行美化或遮挡，对城市风貌产生影响。相对街区尺度而言，地铁站点及周边功能区并未有效结合，功能区与轨道站点之间并未形成有效连续的线路，未完全发挥城市轨道交通对城市发展的带动作用。

1.2 配套服务设施缺失，TOD集聚效益未能充分发挥

目前，北京市核心区人口稠密、可利用空间稀缺，对公共服务配套设施的需求高。地铁站及其站域作为城市生活的重要载体，其功能属性已超出交通功能本身而作为区域功能核心存在，是城市公共服务体系的重要组成部分。北京市部分站点站域内现存配套服务设施务缺失的问题，TOD集聚效应并未体现。

1.3 存量空间未有效利用，街区活力有待提高

目前，北京市核心区存量可更新建筑规模约0.42亿m2，地铁站域重要节点、线路上存在大量的老旧楼宇、厂房，上述存量空间并未得到有效利用。在提质增效的时代背景下，地铁站域的存量空间在将旧产能转化为新产业、带动街区活力健康发展等方面具备较大潜力。

1.4 交通接驳不畅，绿色出行环境有待提高

北京市核心区内居民现有的平均通勤时间约为56min，绿色出行比例约为73%，核心区内地铁站点与周边公共交通的接驳存在较大问题，集中表现在接驳路径的距离较远、接驳场地的环境品质较差等方面。

2 案例分析

2.1 英国伦敦国王十字车站改造项目

英国伦敦国王十字车站位于伦敦市中心东北部，于2008年开始改造。改造前车站在交通组织方面，乘客需出站后经过室外空间进入地铁，搭乘公交的乘客需穿越南侧带形广场；在功能方面，车站大厅内部仅有售票、候车、零售等功能；在空间方面，车站外部广场过于狭小，车站空间与城市空间之间缺乏良好的过渡。

改造设计将国王十字车站的建筑主体保留，拆除南侧扩建的车站大厅，并将其改造为站前广场，将候车空间、出站空间设置在西侧扩建的半圆形乘客大厅，使候车、集散、地铁换乘、商业、公共服务等功能空间集中布局，减轻了地上交通及地下交通的压力，车站与城市联系紧密，有效增补了城市功能(见图1）。

1 改造后的伦敦国王十字车站（图片来源：网络）

2.2 日本东京涩谷站更新项目

涩谷站位于日本东京西南部，涩谷站更新项目模糊了不同物业权属之间的界限，通过发达的交通网络使城市空间有机结合。部分广场得到有效扩充，同时修建了不同规模的地下广场，为行人提供舒适的活动空间；对部分车行线路进行地下化处理，缓解了地面拥堵问题，提供了良好的步行环境；街区形成多层立体步行系统，将广场、商铺、地下空间紧密联系；观光、创业产业等高层次功能业态被引入涩谷地区，有效提升了街区活力。

2.3 西单更新场站城一体化更新改造项目

项目位于北京市西城区西长安街和西单北大街交叉口，于2014年开始改造，对原43000m2低端商业进行减量提质，提供11200m2城市绿地及6000m2高品质商业。地上部分设计为城市开放空间，与城市空间有机融合，高效利用地下空间，将地铁1号线、4号线出入口与其连通，高效组织地上交通、地下交通，使地上空间与地下空间立体复合化；增加停车位、献血屋、警务服务站等设施，以织补街区城市功能（见图2）。

2 改造后的西单更新场（图片来源：网络）

3 轨道微中心理念下地铁站域认知

3.1 微中心理念的理论依据

轨道微中心是可与轨道交通站点充分融合、互动，可达性高，土地集约化利用程度高，具有多元化城市功能，具备场所感和识别性的城市地域空间。轨道微中心可完善城市公共生活服务体系的不足，建构平衡有序的空间发展体系。区别于宏观层面及中观层面的TOD，轨道微中心属于轨道站点周边“站城一体化”综合开发及城市更新微观层面TOD理论的延伸，关注城市公共生活服务和公共空间秩序，注重提升城市活力，营造绿色宜人的出行环境。

3.2 轨道微中心的分类

轨道微中心根据其所在区域及功能可划分为综合型、社区型及特殊型（见表1）。

表1 轨道微中心的分类

3.3 轨道微中心理念下地铁站域特征

3.3.1 活力共享

轨道微中心在以步行为主要出行方式的基础上，从实际生活服务需求出发，对站域内公共空间、路径进行精细化设计及更新改造，营造舒适宜人的公共空间，倡导与地域特色风貌有机结合，形成具有设计感、人情味的公共空间，同时鼓励地块内的共享层与轨道站点有效衔接，最终形成活力共享的街区氛围。

3.3.2 复合多元

轨道微中心是城市公共服务体系的重要组成部分，倡导辐射范围内商业、商务、文化、娱乐等功能空间，实现城市功能的混合利用。复合多元的城市功能可承载站点周边更多的城市需求，轨道微中心营造“以人为本”的市民活动中心，转变片区内居民的生活方式。

3.3.3 高效集约

轨道微中心提倡适度提高用地的开发强度，倡导对地下空间的有效利用。高效集约的地上、地下空间以地铁站为核心向垂直、水平2个方向延伸，适度提高用地开发强度，可发挥出更高的社会价值及经济价值。

3.3.4 便捷出行

轨道微中心理念下地铁站域更注重“以人为本”的设计，鼓励轨道交通站点出入口与周边建筑、公共空间结合布局，打造便捷宜人的慢行系统，提倡绿色出行方式。

4 基于轨道微中心理念的地铁站域更新改造策略

4.1 盘活存量空间，激发街区活力

北京市核心区人口稠密，地面可利用空间稀缺，同时地铁站内尚存部分剩余空间未被利用。盘活利用地上及地下的存量空间，植入优势业态，可有效激发街区活力，同时实现社会效益与经济效益的双赢。

4.1.1 地上空间与地下空间协同设计

以地铁站为核心，加强地上空间与地下空间的竖向联系，统筹设计街区重要空间节点与地铁站的交通流线，以既有地下空间为出发点向周边商业、办公等空间延伸，利用地下空间的优势将地上公共空间与地下公共空间有效串联；地铁出入口可与下沉广场结合并设置便民公共服务设施，为乘客及周边居民提供舒适的公共空间。地上空间与地下空间协调设计将构建高效便捷、活力共享的公共空间体系，从而改善城市环境品质。

4.1.2 共享层与地铁车站连接

以公共利益为先的基本原则，将围绕地铁站建筑的地下2层、地下1层及地面层、地上2层作为共享层与地铁站连通并设置不同公共功能，模糊了不同物业之间的权属，实现了城市空间的共建共享。打通地铁站与周边建筑的步行交通网络，加强共享层之间的横向、竖向交通联系，疏解低端业态，将便民商业、社区服务等公共服务设施植入其中，使之成为地铁站域内的活力中心，以带动周边开放空间的建设。

4.2 完善公共服务配置，提高居民生活质量

4.2.1 完善公共服务配置

以既有站改造为抓手带动地铁站域城市更新，填补城市公共服务配置，站域内公共服务配置应与城市组团中心、家园中心等耦合，地铁站成为市民生活服务的组织核心。鼓励用地功能混合、建筑功能复合利用，有序推动在地铁站站前广场、站域内存量空间设置公共服务设施，提升街区整体公共服务效能。

4.2.2 增加绿化面积，预留多功能用地

在地铁站域慢行路径、重要公共空间节点设置公园、广场、绿化，以提升公共空间整体品质。站域内公共空间预留可转换功能的多功能用地以应对疫情、自然灾害等的发生。站域内需预留水电等基础设施并考虑流线、风向等因素。

4.3 完善交通接驳体系，鼓励绿色出行方式

完善地铁站域交通接驳体系，促进街区道路微循环系统建设，增加路网密度，提高绿化覆盖率，提升道路出行舒适度；加强地铁站与地面公交系统的衔接，提高公交可达性，提升公交车站等候区及来往公交车站路径的环境品质；加强地铁站与各类城市功能区的联系，建立步行、自行车优先的交通系统，优化慢行路径的连续性及安全性，规范管理自行车停车；提升智慧交通建设水平，推广商场、企业等停车场向公众开放，提高绿色出行比例。

4.4 保护历史文化，展现街区特色

4.4.1 弘扬历史文化

地铁站域应体现出核心区文脉底蕴的深厚。地铁出入口应考虑与本地区历史文化的结合，但应避免直接套用。地铁附属设施、周边建筑及环境应与地铁出入口协同设计，确保整体造型和谐统一。地铁站域内的地铁导向标识可结合街区历史文化进行设计，并在站内设置展示空间以弘扬历史文化。

4.4.2 小规模、渐进式更新

北京市核心区地铁站域更新改造应采取小规模、渐进式更新，以地铁站为核心向地铁站域逐渐蔓延，严禁大拆大建，实现可持续更新。更新设计应坚持公众参与，了解街区居民、乘客关注点，优先解决难点、痛点。对于存量空间的利用应优先考虑危旧房屋，解决安全隐患。在街区内进行城市更新试点，对成功的案例、运营模式逐步进行推广。

4.4.3 历史建筑保护性更新和利用

对站域内历史建筑进行梳理分类，对可利用建筑进行保护性更新，发挥其历史文化价值。如在符合规范的条件下将站域内历史建筑改造为小型博物馆，推动地区传统文化的传承，同时为居民、乘客提供休息场所。

5 结语

当前，北京市核心区地铁站域在功能、空间、交通接驳等方面存在不足，研究通过对国内外轨道交通站点改造更新的案例进行分析，以轨道微中心理念为指导，提出符合北京市核心区的地铁站域更新改造策略，以解决综合交通枢纽建设现存问题，为其他城市核心区地铁站域更新改造研究提供参考。