新租赁准则对电力企业承租管理的影响分析

胡斌

今年起，随着我国经济健康恢复和快速发展，全社会电力需求量激增，电力投资呈现明显的量、质双增态势，租赁模式由于其短平快的突出特点，正在电力业态迅猛发展的潮流中扮演越来越重要的角色。基于财政部颁布的新租赁准则，本文以电力企业承租管理为切入点，探索有效提升承租业务合规性、优化相关资源配置的途径，并对可能遇到的问题提出建议，以便更好地应对新租赁准则带来的影响。

随着我国经济的快速发展，电力行业也随之快速发展，租赁已经成为电力行业的重要投资手段。目前，按照财政部颁布的新租赁准则，租赁业务主要由三部分组成：一是经营租赁，二是融资租赁，三是售后回租。经营租赁部分由承租人根据自身生产经营需要选择租赁形式，并按照实际支付租金与本金或利息总额孰高进行确认和计量；融资租赁部分在符合条件时转为经营性租赁，并按照现行成本计量并确认相关费用；售后回租部分由出租人根据承租人实际需求与条件进行选择和调整。对于电力企业而言，新租赁准则要求企业重新梳理会计处理方法，在实际工作中发现并解决问题，以确保新的会计处理方法更好地服务于企業。

一、新租赁准则对电力企业承租管理的影响

（一）对电力企业资产的影响

新租赁准则对电力企业资产的影响主要体现在固定资产和在建工程方面。对于电力企业来说，新的租赁准则将会导致其资产总额的增加。这是因为在旧的租赁准则下，许多操作租赁并未计入资产负债表，而新的租赁准则却要求将这些租赁资产纳入资产负债表，从而增加了资产总额。此外，新租赁准则对电力企业在建工程的管理也产生了一定影响。电力企业在进行大型项目建设时，通常会采用租赁的方式获取必要的设备和设施。在新的租赁准则下，这些租赁设备和设施的成本将会计入在建工程的成本中，而这在旧的租赁准则下是不被允许的。因此，新的租赁准则可能会导致电力企业在建工程的成本增加，这可能会对其资本化利息和折旧摊销产生一定的影响。

（二）对电力企业负债的影响

新租赁准则对电力企业负债的影响首要体现在企业负债总额的增加上。按照新的租赁准则，企业需要将其承租的资产按照现在价值的计算方式计入资产负债表，这意味着企业需要同时确认出对应的租赁负债。对于短期租赁和低价值租赁，新租赁准则允许企业选择是否在资产负债表中确认，这就可能影响到短期负债与长期负债的比例，从而影响企业的负债结构。新租赁准则对电力企业负债的影响是全方位的，包括负债总额的增加、负债结构的改变，以及对利润和现金流的影响。电力企业在面对新的租赁准则时，需要全面理解和掌握这些影响，以便更好地进行负债管理和决策。

（三）对电力企业利润的影响

新租赁准则对电力企业利润的影响尤其显著。首先，对于资产负债表的改变，根据新租赁准则，许多此前被归类为经营租赁的资产，现在需要在资产负债表上呈现，这无疑增加了电力企业的负债规模，从而可能会影响其负债率和偿债能力，进一步影响企业的利润。其次，这种租赁会对企业的税务负担产生影响。由于更多的租赁资产转变为固定资产，使得相关的折旧、维护和修复成本提高，这可能增加企业的运营成本，从而对利润产生负面影响。总的来看，新租赁准则对电力企业的利润影响是复杂的，需要电力企业进行详细的影响评估和积极的策略调整，以尽可能地降低其对企业利润的负面影响。

二、当前电力企业承租管理存在的不足之处

（一）租赁合同条款设置不够完善

租赁合同条款设置不完善，影响电力企业承租管理工作的开展。首先，在合同签订前未充分考虑租赁准则相关规定。例如在新能源发电项目中，除光伏和风电外，还存在小型分散的分布式发电项目，由于这些项目规模较小，难以满足租赁准则中对于承租人“以收取租金”为主要目的的要求。在签订合同时，电力企业未充分考虑租赁准则相关规定，未对其进行细化约定，从而影响了相关工作的开展。其次，部分企业租赁合同条款设置不合理。例如有的电力企业将新能源发电项目作为设备租赁而非房屋租赁业务进行核算；有的电力企业将生产经营场所作为主要经营场所而非租赁物使用场所；还有的电力企业在合同中仅约定“设备所有权归出租方”，未明确约定设备是否发生折旧等内容。这都会对相关工作的开展造成影响。

（二）租赁期内融资利率过高

在对电力企业的承租管理进行深入研究后，我们发现一个显著的问题，即租赁期内的融资利率过高。这主要源于租赁公司对电力设备和设施的大规模投资需求，以及由此引发的资金压力。特别是对于电力设备，由于其技术性强、价值高、使用周期长，使得企业在获取这些设备时往往需要借助租赁方式。然而，租赁公司在设备投资过程中也面临着巨大的资金压力，这直接导致了租赁期内的融资利率过高。此外，由于租赁期内的融资利率过高，这也可能影响电力企业与租赁公司之间的合作关系。一般来说，企业在寻求外部融资时会比较多种融资方式，选择最有利于自己的方式。然而，如果租赁期内的融资利率过高，电力企业可能会转向其他融资方式，从而导致租赁公司的业务受到影响。

（三）租金支付方式选择不够谨慎

在审视电力企业的承租管理过程中，一个不容忽视的问题是租金支付方式选择的不够谨慎。首先，电力企业在选择租金支付方式时，有时过于重视短期现金流的压力，而忽视了长期的租赁成本。例如，选择提前支付所有租金的方式，虽然短期内可以减轻现金流的压力，但在租赁期内，由于不能享受到租金的时间价值，反而可能导致总租赁成本的提升。其次，一些电力企业在选择租金支付方式时，没有充分考虑到电力市场的特点。电力市场受季节性影响较大，电力企业的现金流也会随着电力需求的季节性变化而波动。然而，如果选择的租金支付方式不能适应这种波动，比如选择平均支付租金，可能会在需求低迷时期导致企业的现金流压力过大。因此，电力企业需要根据自身的特点和市场环境，选择更加合理的租金支付方式，以提高租赁的效益，同时降低租赁的风险。

三、新租赁准则下电力企业承租管理的应对策略

（一）加强电力企业承租管理相关制度的建设

电力企业承租管理制度主要包括企业承租管理工作的制度、规范和标准等，通过加强制度建设，可有效解决新租赁准则下电力企业承租管理面临的问题。

具体可从这几方面入手：一是建立完善的企业承租管理制度，明确岗位职责和责任分工，制定出科学合理的考核体系，并严格按照制度执行。二是规范电力企业承租管理的工作流程，在明确租赁业务流程的基础上，对各项业务进行全面梳理，明确各类业务的具体操作流程。三是在承租人选择上要严格把关，保证承租人与供应商、承租人与银行之间保持良好的合作关系。四是做好电力企业承租管理的风险控制工作。要不断完善电力企业承租管理风险控制体系，确保各项制度落实到位。为此电力企业应以新租赁准则为契机，进一步完善和规范自身承租管理工作，从而为电力企业高质量发展奠定坚实的基础。

（二）加强出租人财务管理能力的培训

（1）提高出租人对租赁合同和业务模式的理解

在新租赁准则下，电力企业的承租方需要掌握新租赁准则的有關规定，特别是要了解承租人和出租人的权利和义务。新租赁准则实施后，电力企业的出租人需要在合同中明确承租人的经营、融资和担保风险，并在合同中规定出租人对承租人业务和融资方面的监督责任。另外，在业务模式上，电力企业应该积极与承租方沟通，了解承租方向，承租方提供设备、产品或服务，以及租赁期限等信息，以便于确定租赁合同条款。在业务模式确定后，电力企业可以通过完善合同条款和优化业务模式等方式，降低租赁业务的风险。

（2）加强对承租方财务管理能力的培训

新租赁准则下，承租方需要提前熟悉并掌握租赁资产的相关知识，并按照新租赁准则的要求调整业务模式、改善融资方式、优化财务核算体系等。电力企业可以通过举办培训班、聘请专业人员进行授课、组织经验丰富的会计人员进行现场授课等方式，帮助承租方掌握租赁准则的相关内容，从而提高承租方对新租赁准则的理解能力和运用能力。通过培训，帮助承租方熟悉并掌握新租赁准则下的会计处理方法和相关规定，增强会计信息质量，提高财务信息的透明度和相关性，为电力企业实施新租赁准则提供决策支持。

（三）加强租赁合同条款的设置

租赁合同作为承租管理的法律依据，其内容的合理性、完整性直接关系到电力企业在租赁活动中的权益是否能得到保障，同时也影响着企业运营的效率和稳定性。首先，电力企业在设置租赁合同条款时，需要明确条款的目的和作用。具体而言，合同条款应当围绕保护企业的权益、明确双方的义务、规范租赁活动等方面进行设置。例如，关于设备的使用权和所有权如何转移、租赁期限的确定、租金的支付方式等都需要在合同中明确规定。其次，电力企业在设置租赁合同条款时，还需要考虑到可能出现的风险因素，如设备的维修和保养问题、设备的更新和替换问题、租赁双方的违约责任等。对于这些问题，企业可以通过在合同中设置相应的条款，提前对可能出现的风险进行规划和应对。总之，加强租赁合同条款的设置是电力企业在新租赁准则下，应对承租管理挑战的重要策略。电力企业需要从保护企业权益、规范租赁活动、规划风险应对等多方面出发，设置合理、完善的租赁合同条款，以适应新租赁准则的要求，提高承租管理的效率和效果。

（四）严格控制租赁期内融资利率

在新租赁准则的大背景下，电力企业在租赁活动中面临更多的挑战和压力。其中，租赁期内融资利率的控制显得尤为重要。首先，电力企业应积极与租赁公司进行充分的沟通与协商，明确双方在融资利率上的底线和期望值。通过协商，企业应争取在合同中设定一个相对合理的融资利率，同时考虑到市场利率的变动，合同中可设定一定的利率调整机制，以适应市场的变化。其次，电力企业应加强对租赁市场的监控和分析。通过收集和分析租赁市场的数据，企业可以及时了解市场的利率水平，以及可能影响利率的因素。在此基础上，企业可以根据市场的变化及时调整自己的融资策略，比如在市场利率较低时积极争取更优惠的融资条件。最后，电力企业应提高自身的信用等级和议价能力。一个高信用等级的企业，在与租赁公司协商融资利率时，往往能够获得更多的议价空间。同时，企业还应加强内部管理，提高运营效率，以增强在租赁谈判中的地位和议价能力。

（五）慎重选择租金支付方式

新租赁准则下电力企业承租管理工作的重点在于，合理选择租金支付方式，从而降低承租成本，提升企业的经营效率。首先在新租赁准则下，出租人仅对承租人经营租赁和融资租赁业务进行区分。因此，对于电力企业来说，其承租方更多地选择以融资租赁为主的经营租赁模式。但在实际操作中，由于电力企业处于发电业务中，经营范围涵盖工程施工、设备采购等多个领域，因此在签订合同时往往无法完全实现全面的融资。在这种情况下，电力企业可以考虑将融资租赁和经营租赁相结合。通过将融资租赁产生的租金和承租人使用后产生的租金合并计入当期损益的方式进行处理。同时，电力企业应合理选择租赁交易价格。电力企业在新租赁准则下承租管理工作中应综合考虑融资成本、资金周转速度、行业惯例以及自身发展状况等因素进行定价，从而使双方达成一致意见。此外，在选择承租人时还要注意承租人信用状况、履约能力以及其他相关信息，以便更好地选择合适的承租人和合作伙伴。

结语：

电力企业是国家重要的能源支柱，在国民经济中占有举足轻重的地位，随着国家政策的调整，电力行业面临着前所未有的机遇和挑战。财政部发布新租赁准则，要求电力企业在执行过程中做出相应的调整和优化，确保会计信息真实、完整。电力企业承租管理是会计核算工作中的重要组成部分，也是确保新租赁准则顺利执行的重要保障。在实际工作中电力企业承租管理工作可能面临着信息系统不完善、新旧准则衔接不到位等问题，需要结合自身情况探索解决对策。建议电力企业可以通过提高承租管理工作人员的专业能力、加大对新租赁准则的培训力度等措施，促进电力企业承租管理工作水平的提升，以满足新租赁准则执行要求，为电力企业经济平稳运行提供有力保障。