黄炎培职业教育质量观与现代职业教育高质量发展实践探析

沈玉星

［摘           要］  结合新时代职业教育发展需求，深入研究黄炎培职业教育理论所体现的质量观内涵，有助于当代职业教育坚持以立德树人为根本，将产业和社会人力资源实际需求相融合，重视学生动手能力和服务社会能力两方面的人才质量观，推进现代职业教育高质量发展，而且只有走产教深度融合，人才链对接产业链的实践发展路径，才能打造高水平职业院校和专业群，发挥集群发展效应，实现现代职业教育高质量发展。

［关    键   词］  黄炎培职业教育质量观；产教融合；“双高计划”

［中图分类号］  G710                    ［文献标志码］  A                  ［文章编号］  2096-0603（2023）29-0005-04

黄炎培职业教育思想内涵对中国职业教育的发展有深远影响，创建具有时代性、科学性、社会性的职业教育思想理论体系，为当代职业教育高质量发展提供了理论和实践支撑。随着数字经济时代的来临，各行各业依托大数据、人工智能、区块链等技术的快速应用，这就要求高素质技术技能型人才将科技转化为现实的生产力，使传统技术技能人才需求向数字化、智能化的人才结构转变。作为培育掌握先进科技、有熟练操作技能的高素质劳动力的职业教育，为党育才、为国家育人、办人民满意的职业教育与黄炎培职业教育质量观相统一，黄炎培的职教思想对现代职业教育高质量发展仍起到重要的启示和指导意义。

一、黄炎培职业教育质量观的内涵

黄炎培职业教育质量观是其多年教育实践的结果，而“高质量发展”作为新时代职业教育改革和发展的核心任务，以完善现代职业教育体系，培养高素质人才，适应数字经济的快速发展。国家对职业教育质量的重视程度与黄炎培职业教育质量观同频共振，共同目标都是培养高质量职业人才，适应社会发展。

（一）黄炎培职业教育目的体现的质量观

黄炎培职业教育的最终目的是“使无业者有业，有业者乐业”，他认为用教育的方法使人人获得一个适合的职业，既使百业效能赖以增进，又使人获得职业的乐趣，将职业教育质量观与人才的社会贡献度作为判断标准。黄炎培的职业教育目的是提高国民的职业素养，能够满足职业对人才质量的需求，服务于社会，创造“安居乐业”的良好社会环境。其处处体现了以社会发展需要為前提的职业教育质量观，符合时代要求。

（二）黄炎培职业教育方针体现的质量观

根据当时所处的社会背景，黄炎培总结职业教育应遵循的基本方针是“社会化”“平民化”和“科学化”，职业教育培养的对象应该是广大平民，用科学解决职业教育问题，必须使他们的发展与社会需要相匹配。黄炎培强调：高质量的职业教育就是要一切“着重在社会需要”“必须注意时代趋势与应走之途径”，而“社会化”是职业教育唯一之生命，把广大的平民与社会经济紧密联系起来，满足社会的需求，这深刻揭示黄炎培职业教育质量观的本质要求就是职业教育培养的人才始终要满足社会经济的发展。

（三）黄炎培职业教育原则体现的质量观

黄炎培职业教育最基本的教学原则是“理论与实践并重”“知识与技能并重”。“手脑并用”和“做学合一”是衡量教学质量非常重要的标准，职业教育教学是理论与实践的融合体。黄炎培就认为“不惟着重在‘知，尤着重在‘能”，职业教育培养的人才应“手脑并用，做学合一”“实践是重”。所以，近代和当代的职业教育都应符合职业教育的特性和人才身心发展的基本规律，以教授学生知识和技能为原则，使其能胜任岗位工作、热爱岗位工作，为社会做出应有的贡献，充分体现了黄炎培将“手脑并用，做学合一”的实用型人才作为教学标准的质量观。

（四）黄炎培职业道德体现的质量观

敬业乐群是黄炎培职业道德教育观的核心，贯穿职业教育的始终。全面准确地把握黄炎培职业道德教育的核心内容，树立全面的职业道德教育观，与当代职业教育立德树人根本任务异曲同工，都是把育人与育德相融合。思政课程、课程思政及“三进”都要求将职业道德教育渗透到育人的各环节中，促进学生养成良好的职业道德行为，切实加强全方位职业道德教育。评价人价值的标准不仅包括知识水平和职业技能，更重要的是立德树人，培养学生爱岗敬业、诚实守信、团结协作等非智力因素。黄炎培的敬业乐群与现代职业教育的立德树人都将德育作为人才培养的最高质量标准，培养学生敬业乐群和爱岗敬业的精神，可以有效促进学生德、智、体、美、劳全面发展，以高尚的职业道德从事职业活动，使他们真正学有所长、学有所用。

二、黄炎培职业教育质量观在当代的实践价值

（一）宏观政策之要求：职业教育质量改革战略的统一

2021年10月，《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出现代职业教育发展质量观，现代职业教育高质量发展为全面建设社会主义现代化国家服务，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，提供有力人才和技能支撑。2022年12月，《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》强调，推动现代职业教育高质量发展，就要与加快建设教育强国、科技强国、人才强国有机融合，确定了发展职业教育就是更好地将服务国家、服务社会摆在更加突出的位置，更加明确现代职业教育高质量发展必须要走以服务国家为核心，产教融合发展的道路。2022年5月，新版职业教育法正式实施，其也提到建设教育强国、人力资源强国和技能型社会，推动职业教育高质量发展与服务社会的有机融合。这些充分证明，黄炎培职业教育质量观与国家职业教育宏观政策是相统一的。

（二）时代发展之必然：职业教育阶段性发展的必然选择

黄炎培职业教育质量观是职业教育阶段性发展的必然选择。随着当代数字经济社会的快速发展，高质量的职业教育发展在推动社会的转型发展中发挥不可估量的作用。经济社会是以高质量发展和社会整体效益为追寻目标，所以职业教育作为人力资源的供给方，也要高质量发展才能与经济社会发展相匹配。职业教育理所应当顺应经济社会发展的新要求，与黄炎培职业教育“社会化”质量观相一致，提升职业教育服务社会经济的能力，实现经济社会提质增优的同时，更好地为经济社会的发展提供优质的人力资源。

（三）现实困境之诉求：职业教育教学质量提升的现实需要

黄炎培职业教育质量观是职业教育现代体系建构和发展的应然选择。数字经济时代的快速发展，导致经济发展方式发生转变，产业结构调整应科学、合理，职业教育应满足数字经济高质量发展的新要求。由此可见，现代职业教育体系发展是对黄炎培职业教育质量观的现实诉求，经济发展向着人工智能、大数据、元宇宙等方向转变，职业教育应当对接现代产业体系智能化发展，提升高质量的职业教育与之相匹配。利用职业教育体系对人力资源技术技能加工和改造的优势，从职业教育教学层面进行职业人才的深层加工，使之能够适应现代化经济社会的需求，职业教育质量观需要满足经济社会的发展需求，才能作用于高质量的经济社会发展。

（四）研究现状之需要：职业教育教学质量提升的现实追求

黄炎培职业教育质量观是职业教育教学质量提升的现实追求。随着新版职业教育法的颁布，国家从法律层面明确职业教育是高等教育的重要组成部分，正在“步入全面提高质量发展的重要时期”，国家职业教育实施从“百所示范”“创新行动计划”到“提质培优”“双高校计划”等政策，都明确高质量发展是现代职业教育质量观的主旋律，是黄炎培职业教育质量观的传承与发扬，而职业教育教学质量作为质量观的核心，是职业教育质量的突破口，只有高质量的教学，才能培养出高质量的人才。

三、黄炎培职业教育质量观在当代的实践

习近平总书记强调“职业教育前途广阔、大有可为”的重大论断，说明职业教育是社会发展与科技进步的特定产物，也是社会对职业技术不断细化的必然结果，为社会培养高质量的技术技能型人才，所以在新时代挖掘黄炎培职业教育质量观，为“双高计划”“产教融合”等提供实践依据，发挥高水平学校和专业群集群效应，深化产教融合“双元”育人的主体作用，提升职业教育服务经济社会发展水平的能力，不断促进职业教育与经济社会相适应，所以黄炎培职业教育质量观对当代职业教育改革和实现高质量发展有着无可替代的理论和实践意义。

（一）产教融合践行黄炎培职业教育质量观

产教融合是黄炎培职业教育思想“社会化”在当代的重要体现，发挥职业院校和企业在人才培养方面各自的优势，在产教融合中提高人才培养质量，尊重職业教育人才培养规律。黄炎培职业教育质量观“做学合一”和“学以致用”是产教融合实践的关键因素，不仅可以有效指导职业教育人才培养模式创新和“三教”改革，还可以作为教学设计和教学方法改革的理论基础。

1.“做学合一”是产教融合的教学原则

任何一种教学方法的改革，都应该以“做学合一”为质量评价标准，提升课堂育人的综合作用。黄炎培认为：职业教育应做学合一，理论与实习并行，知识与技能并重。在“三教”改革过程中，一方面要注重书本知识的教学，另一方面要加强学生实地参加岗位认知实习、技术技能实习、社会实践等方面的体验，职业教育的目的是养成实际的、有效的生产能力，在做中学、在学中做，培养学生的综合素养和能力，以适应新时代的发展。

职业教育的教学必须注重手脑并用，从做中学，随时随地将手与脑有机结合，从实践中掌握技术技能。注重“基于职业岗位工作过程”是专业课程改革的方向，以典型的工作任务、项目（案例）教学等实际工作过程为导向，基于企业真实生产环境，整合设计教学内容，将“双手万能”“手脑并用”作为职业教育教学原则，校企联合共同修订教学标准、课程标准及实训标准，以标准开发活页式、工作手册式教材，实现项目化课程建设，推行面向企业真实生产环境的任务式培养模式。打造高水平“双师”队伍，促进信息技术和智能技术深度融入教育教学全过程，推进优质在线核心课程、专业教学资源库和虚拟仿真实训等资源建设，创新线上线下教学模式，运用到课堂教学、实践课教学、企业岗位实践中，加强专业教育引导、职业岗位认知和职业生涯指导，培养学生的专业兴趣和正确的学习方法，切实践行知行合一。

2.“学以致用”是产教融合的实践基础

当前，科学技术的加速迭代、人才需求的快速变化、经济社会发展的重大挑战，都对传统人才培养的思维、理念和模式提出了严峻挑战。因此，围绕黄炎培职业教育质量观的要求，创新“政企行校四方联动”的产教融合人才培养理念和模式，才能培养“学以致用”的高素质技术技能型人才，提高现代职业教育人才培养的质量。

尤其是数字化时代的全面到来，使技术驱动型的人才需求日益迫切，数字化、智能化思维催生现代产业转型创新发展，培养具备全新视野和能力素质的数字化人才。企业是掌握先进技术的经济实体，只有深化学校和企业的合作，进一步健全产教融合发展机制，不再局限于传统的技能，才能让学生具备跨领域知识体系、多元化的创新思维能力和复合型的数字化素养。通过校内真实企业环境的实训室实践，教育学生崇尚劳动，在实践中体现价值、展现风采、感受快乐；通过校外企业岗位认知、实习和实践，教育学生敬业守信，学会做人做事；通过工学结合，真正培养具备“学以致用、知行合一和创新能力”的新型时代高端技术技能人才，才能对接宁夏“六新六特六优”产业结构调整对新型人才的需求，健全完善职业教育专业设置，高质量地服务经济社会。

（二）“双高计划”践行黄炎培职业教育质量观

“双高计划”是指2019年1月24日国务院印发《国家职业教育改革实施方案》中提出建设中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划，是新时代中国特色职业教育发展模式的集中体现。从总体目标、基本原则、建设任务等方面来看，与黄炎培先生形成的职业教育质量观高度统一，都很好地回答了职业教育的根本问题：如何培养人、怎么培养人、为谁培养人。

1.敬业乐群是“双高计划”立德树人的内在质量要求

2021年，我校立项自治区“双高计划”项目，为了达成“高水平高质量”的建设目标，主要从以下几方面开展任务：

（1）党的全面领导，加强学生“敬业乐群，立德树人”的根本任务。我校“双高计划”始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党对职业教育的全面领导和教育方针，成为“三全育人”综合改革试点的高职院校，走全员、全程、全方位育人道路，为党培育高质量的人才。

（2）牢固树立绿色新发展理念，精准对接区域人才需求。立足宁夏“六新六特六优”产业结构优化升级，根据我校实际情况，建设金融服务与管理专业群、电子商务专业群等高水平专业群，积极对接自治区现代金融产业、电子商务产业及信息化产业，服务建设宁夏现代化产业体系和战略布局。

（3）专业（群）建设与产业融合发展运行模式，促进校企“双元”育人。为了深化产业融合、合作共赢的育人理念，我院积极打造产业学院，校企共同研究制订人才培养方案，共建在线精品课程、校企“双元”合作教材等资源，将立德树人、敬业乐群教育贯穿校企合作联合培养技术技能人才培养全过程。

（4）坚持知行合一、工学结合，提高学生的认知能力、合作能力、创新能力、职业能力。在快速变化的技术技能数字经济时代，将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，遵循教书育人规律和技术技能人才成长规律，强化真实环境的职业技能实习实训，能够适应社会快速变化的需要，增强“敬业乐群，德技并修”的职业认同感。

2.知行合一是“双高计划”育训结合的外在质量要求

我校的“双高计划”重要建设任务之一就是积极开展“1+X”证书制度试点，目前正在运行的职业技能等级证书有25个，不断深化复合型技术技能人才培养培训，践行知行合一的育训结合培养模式，所以“1+X”证书制度充分体现了黄炎培职业教育质量观知行合一的要求，将有效完善职业教育与实践育人有机结合。职业技能等级证书与职场就业活动紧密相关，把“岗课赛证”多层次育人有机融合，“X”证书是“岗课赛证”有效衔接的关键因素，强调人才的培养不应该是传授单一的知识，应该将从事某一职业和岗位工作所需要的知识和技能相融合，实现工学结合、知行合一的复合型技术技能人才培养和培训，使学生同时获得认知能力、合作能力、创新能力和职业能力。职业教育改革发展的实践证明，“1+X”证书制度是黄炎培知行合一育人理念在当代的实践，不仅使学生获得专业知识和职业技能，还使学生取得社会认可的“X”证书。在岗位实践中获得非知识性的团队合作、爱岗敬业、职业规划等能力，增强学生的学习自信。

3.产教融合是“双高计划”可持续发展机制的质量标准

数字经济时代要求“双高计划”建设的质量观能够适应国家经济社会发展和教育现代化发展的需要，持续进行高素质技术技能人才供给侧改革，打造一批品牌效应良好的高质量高等职业学校和专业（群），引领带动职业教育改革发展。虽然时代背景不一样，但黄炎培职业教育质量观与“双高计划”建设的质量观是相统一的，职业教育应该与区域经济协同发展，区域产业优化需要与职业教育同频共振，通过校企合作、产教融合激发职业教育的内生动力，才能建设高质量的专业（群），为地方经济发展提供优质的人力资源，主动融入区域经济发展，把专业（群）对接到区域产业结构优化升级，提供人才支撑和技术服务，形成具有产教融合人才培养模式的职业教育。

一方面，“双高计划”坚持立德树人、德育为先的育人根本，是一项提升高职院校治理能力的系統性工程。加快“三全育人”综合改革，推动学校高质量发展，为宁夏区域内行业企业培养“敬业乐群，德技并修”的高素质人才，所以深化产教融合是夯实高质量发展的基石，联合企业资源共同培养企业满意的人才，实现职业教育持续发展。

另一方面，坚持专业群的发展与区域产业、行业发展需要紧密结合，只有把专业群建设对接到产业发展，创新产教融合发展的人才培养模式，如现代产业学院、现代学徒制人才培养模式，实现学生“进口旺，出口畅”。宁夏“十四五”期间，将会集中资源要素，集聚发展动能，集合产业优势，优化“六特六新六优”现代化产业体系，所以高水平专业（群）应全面对接宁夏产业优化升级，建设一批能够适应智能装备制造、绿色食品、现代金融、大数据与会计等特色优势专业群，着力打造支撑高质量发展的现代产业基地，培养适应宁夏区域经济高质量发展的现代职业教育体系。

四、结论

黄炎培职业教育质量观具有重要的实用价值和理论价值，注重培养学生的职业技能和实践精神，将培养高质量的符合社会经济发展的技术技能型人才作为质量观的标准，引领中国职业教育高质量发展，表明职业教育只有与社会联系才是其发展的正确道路。随着我国数字经济发展的日新月异，一些传统的职业岗位逐渐退出了社会，一些新生的岗位应运而生，通过“双高计划”“产教融合”国家政策案例的分析，充分说明无论经济社会怎么发展，职业教育作为经济建设重要的人力资源培养输出口，都要培养具有“敬业乐群、知行合一、学以致用”的高素质技术技能型人才，从而适应经济社会变化。搞好职业教育改革，提高教学质量和水平，培育出符合社会需求的全面发展人才。

参考文献：

［1］程德慧.黄炎培劳动教育思想的生成逻辑、科学内涵及当代价值［J］．教育与职业，2021（14）：5-12.

［2］曾瑜，常宏明.黄炎培职教思想下现代学徒制工匠精神的探究［J］．辽宁高职学报，2021（11）：1-3.

［3］申国昌，夏豪杰.陶行知与黄炎培职业教育思想比较［J］.职业技术教育，2021，42（34）：6-11.