澳门与内地合编《中国历史》教科书的特点与意义

基金项目：全国教育科学“十四五”规划2022年度教育部专项课题“澳门与内地合作编写中小学教科书的现状、问题与发展对策研究”（编号：DHZ220578）。

摘  要  2007年以来，澳门特别行政区教育及青年发展局与人民教育出版社先后合作编写出版了《品德与公民》《历史》《地理》等多套供澳门地区中小学使用的教科书。其中，2018年合编出版的高中历史教科书充分展现了中华民族多元一体的发展历程，呈现了中华民族救亡图存的恢宏画卷，注重将澳门地方历史融入中国历史体系。合编教科书对培养澳门青年爱国爱澳情感，对进一步完善香港、台湾地区的历史教科书编写机制以及对地方史的编撰等具有重要的价值和意义。

关键词  教青局；人教社；合编；教科书；《中国历史》

中图分类号  G634

文献标识码  A

文章编号  2095-5995（2023）08-0064-03

2019年12月19日，习近平主席在澳门濠江中学附属英才学校观摩了一堂以“‘一国两制与澳门”为题的中国历史公开课。公开课结束后，习近平主席走到学生中间发表即席讲话时说，要打牢爱国主义的基础，就要了解历史。作为一个中国人，一定要了解我们自己的历史。值得关注的是，在此次公开课中，澳门师生使用的教科书是澳门特别行政区教育及青年发展局（以下简称“教青局”）与人民教育出版社（以下简称“人教社”）合编出版的中学历史教科书。本文拟通过对澳门与内地合编出版的《中国历史》教科书的特点进行分析，以进一步探讨澳门与内地合编历史教科书的意义。

一、澳门与内地合编历史教科书的背景

在澳门回归祖国以前，澳门基础教育主要关注葡萄牙人子弟的教育，广大华人族群的教育主要由私立学校承担，而私营教育机构是完全自主生存和发展的。[1]澳门回归以后，澳门教育实现时代性跨域式发展。有学者认为，澳门回归后的十年，澳门教育实现了从简陋落后向现代先进水平、从放任无主向创建澳门本土特色教育体系的重大历史性跨越，开辟了澳门教育发展的新纪元。[2]澳门回归二十多年以来，具有澳门特色的全新教育体系逐渐发展完善，在维护澳门和谐稳定和持续繁荣发展方面发挥了重要的作用。

从教科书制度层面来看，澳门逐渐形成了一套独特的教科书编审决策机制。澳门回归以前，澳门地区的教科书历来是“自由制”，在教育制度法律层面没有明文规定学校的教科书选用程序和准则，政府部门不介入教科书事务，教科书完全由学校任选。澳门回归祖国以后，通过协调、整合多方教材开发场域中的力量，澳门在教科书编审决策机制上基本达成了一致。教青局督学郭晓明认为，澳门逐渐形成了一套具有澳门特色的教材开发决策机制，为化解政治纷争提供了可能。该决策机制的基本思路是：政府主导，多元参与，编审合一。[3]正如阿普尔所说，教科书不仅仅是“事实”的 “传输系统”，它还是政治、经济、文化活动、斗争及相互妥协等共同作用的结果。[4]澳门的教科书决策机制在堅持政府主导的基本原则下充分吸收了多种力量的参与，最大限度达成一致，充分保障了该机制的合理性与可行性。

二、澳门与内地合编历史教科书的特点

澳门地区新编高中历史教科书是根据澳门特别行政区政府颁布的《高中教育阶段社会与人文基本学力要求》编写的。《中国历史》以时间为主要线索，按照内容分为三个大的单元和一个主题探究活动。三个单元主题分别是：中国统一多民族国家的建立、巩固与发展，近代中国反侵略、求民主的潮流，中国现代化建设的探索与发展。探究活动的主题是从汉字的发展看祖国统一。通过对教科书的分析，笔者认为该教科书主要体现出以下三方面的特点：

（一）展现中华民族多元一体的发展历程

澳门《中国历史》教科书中较为充分地展现了中华民族 “多元一体”的历史发展趋势。在第一单元具体每一课的课题名称中，就很好地体现了这一思想。从第一单元的目录中可以看出，教科书希望传递给学生统一是中华民族发展历程中的主流的观念。从中华民族几千年的发展历程中可以看出，凡是统一的时期，社会发展、人民富足，凡是分裂的时期，社会动荡、战乱频发、民不聊生。在战乱时期，无论是普通百姓还是有识之士，都希望能够尽快结束战乱、分裂，走向和平、统一。因此，我们在中学历史教科书中，需要从历史与现实相统一的角度，向学生传递“中华民族多元一体的发展趋势”这一思想，让学生从小就萌发维护祖国统一、民族团结的家国情怀。

（二）呈现中华民族救亡图存的恢宏画卷

澳门《中国历史》教科书还着重通过第二、三单元，体现中华民族救亡图存、励精图治的恢宏画卷。通过第二单元中近代中国反侵略、求民主的历程，向学生展示中华民族近代以来是如何在屈辱中一步步站起来的。在第三单元介绍中国现代化建设的探索与发展中，着重向学生呈现了中华人民共和国成立以来中国社会的发展与变迁。

澳门《中国历史》教科书通过对近代以来中国人民在艰苦的环境下，不屈抗争、励精图治，让一个落后挨打的国家重新屹立于世界东方等内容的叙述，向澳门中学生展示了一幅壮丽的历史画卷，是对澳门中学生进行爱国主义教育的重要内容。当代的澳门中学生是澳门回归祖国后的新生代，是新时代社会建设的生力军，通过对其进行中国近现代史教育，能够更好地涵养澳门青年的民族与国家认同意识。

（三）注重将澳门地方历史融入中国历史体系

在澳门《中国历史》教科书中融入澳门地方历史是该教科书的创新之处。在澳门《中国历史》的三个单元中，每一个单元最后都有一课来专门讲述澳门当地的历史。这三课分别是：早期澳门的历史变迁，澳门与近代中国的图存和变革，“一国两制”与澳门。这样的编排，一方面使学生有机会进一步熟悉澳门当地的历史，强化澳门学生的历史寻根意识；另一方面使得学生进一步明确澳门历史是中国历史的一部分，明确澳门的历史文化渊源。内地的历史教科书因是按照国家统一课程标准编写的，在教科书编撰中很难体现地方历史与国家历史的关系。澳门《中国历史》教科书将当地历史与国家历史融合的做法具有参考价值。

在“早期澳门的历史变迁”一课中，梳理了澳门的行政归属沿革。通过了解澳门行政归属沿革，澳门青少年能够更好地理解澳门本地的历史演进，明确认识到澳门自秦代以来始终在中国的行政版图之内，澳门自古以来就是中国的领土。这种在中学教科书中将澳门地方历史融入中国历史体系中去，让爱国情感与爱澳情感融汇一体的教科书编写方式，对促进澳门青年学生的国家认同与文化认同具有重要作用。

三、澳门与内地合编历史教科书的意义

（一）增进澳门学生爱国爱澳情感

澳门回归之后，对于澳门中学生来说，应该先铸其史，加强国史教育，让澳门青少年认识到自己的根在哪里，通过国史教育培养其爱国主义情感。另外，通过将澳门历史编入《中国历史》之中，进一步让中学生理解澳门与祖国的历史渊源，理解澳门文化与中华文化一脉相承、血脉相依的关系。

近年来，我们越来越认识到教科书的编写与使用对青少年的人生观、价值观、历史观的形成具有重要作用。应该说，教青局与人教社合编教科书具有一定的前瞻性和重要的历史意义。我们有理由相信，随着合编教科书的持续使用，新一代的澳门青少年一定会对祖国充满更真挚的情感，一定会为祖国的持续繁荣、稳定、发展作出自己的贡献。

（二）为香港、台湾地区教科书编制提供经验

2006年澳门特别行政区政府颁布《澳门非高等教育制度纲要法》（以下简称“《纲要法》”），取代了于1991年起实施的《澳门教育制度》。有研究者认为，经过回归后数年的调整，澳门特别行政区政府终于确立了以统一学制为基础的主体性教育体制。[5]实践表明，《纲要法》在确立澳门回归后的教育体制方面起到了促进作用。从历史教育方面来看，不少学校在澳门与内地合编教科书之前，就已经开始使用人教社出版的教科书。澳门教科书建设与教育体制改革的经验可以为香港及台湾地区的教科书研究与编制提供借鉴。

综合对照分析来看，香港地区在国民教育这一方面应该做好长期的战略规划。香港民众国民身份认同的问题，要从中小学阶段抓起。为此，要加强香港地区教科书开发使用的体制机制研究，找准问题、找到策略。前文所述，澳门在整合、协调各方力量的基础之上，达成了一致。香港地区也应该在教科书研究方面，提出整体、长远的构想。同时我们还应该认识到香港地区教科书建设的紧迫性与复杂性，要结合香港地区的具体情况，做好精心设计。

台湾地区的教科书问题更为复杂，但是也应该加强研究、提早谋划。有学者认为，当前“台湾历史意识”的现状并不乐观，“台湾认同”成为当前台湾地区的主流民意，且台湾历史被强行赋予了过多的政治内涵，并通过历史教科书得以呈现。[6]笔者认为，一方面要加强对台湾地区历史教科书的研究，并在此基础上探索基于当前现实状况的“国家认同”方面的沟通与交流；另一方面要面向未来，做好台湾地区教科书编制的长远规划。

（三）为地方史教科书编撰提供参考路径

澳门地区新编高中历史教科书将国史与地方史合编在一起的做法，在历史教科书编写方面具有创新性，这一方式对内地历史教科书编写也具有一定的借鉴意义。当前内地统编初高中历史教科书已经在全国较大范围内推广使用。统编历史教科书在彰显国家意志、落实立德树人根本任务方面起到了重要的作用。那么如何使统编教科书能兼顾地方特色也是一个需要研究的课题。要进一步探索如何在让学生学习宏大的世界历史和国家历史叙事的同时，也能兼顾对地方史的学习。澳门地区新编高中历史教科书将澳门地方史融入中国历史体系中的做法給内地历史教科书的编写提供了参照路径，即内地如何在加强国家统一编写的教科书基础上，采取其他方法发挥地方史在学生成长、成才过程中的作用。

四、总结与展望

综上，教青局与人教社合编出版的《中国历史》教科书在培养澳门青年爱国爱澳情感，培养澳门学生家国情怀方面具有重要和深远的历史意义。笔者认为未来通过逐步完善体制、机制，加强香港与内地、台湾与大陆在教科书建设方面的合作，有利于消解差异、消除矛盾、形成共识，从而为全面落实“一国两制”，为中华民族从国家与文化认同方面达成统一奠定重要基础。

澳门地区新编高中历史教科书投入使用还不久，关于其系统、深入的研究还比较缺乏。澳门当地教师对新编高中历史教科书的使用情况有一定范围内（一项对12所学校的25名教师和5所学校的220名学生）的调查研究，调查显示，40.9%的教师对新教材表示满意，36.36%的教师表示不清楚是否满意，22.72%的教师表示不大满意；有68.11%的学生喜欢新教材，有16.9%的学生不清楚是否喜欢，有14.98%的学生表示不喜欢。[7]从以上调研数据中可以看到，新编教材在总体上编写得令人满意，总体上师生对新教材的评价还是正面积极的。当然调研也反映出新编教材存在的一些问题。教师认为新教材最大的不足是教材配套资料不足、知识点太过繁杂、教材编排设计在实际操作中存在困难，而学生认为不足之处是教材缺乏细节描写、重点不够突出、内容较为枯燥。

基于对澳门地区新编高中历史教科书的文本分析，结合当前已有的调查研究，展望未来，笔者认为澳门与内地合编出版教科书的前景是广阔的。针对当前新编教科书中存在的问题，相关部门要从以下方面作出改进：第一，加强对新版教科书使用情况的系统性、全面、深入的研究，在研究基础上对教科书进行合理的修订；第二，要加强对教师的培训，让教师深刻理解和领会教材编撰的意图，更好地贯彻教材的核心理念；第三，深入探讨新编教材的教学方法，更好地创设教学情境，激发学生的学习热情。

（向佐军，华中师范大学历史文化学院，武汉 430079）

参考文献：

[1]郭晓明.澳门回归二十年教育改革的法规构建[M].广州：广东经济出版社，2019：5.

[2]冯增俊，江健，郭华邦，等.澳门回归十周年教育发展战略与未来走向[J].教育研究，2010（1）：69-74.

[3]郭晓明.行政吸纳政治——回归祖国以来澳门本地教材开发中的政治冲突与出路[J].湖南师范大学教育科学学报，2018（2）：60-66.

[4]阿普尔， 史密斯.教科书政治学[M]. 侯定凯，译.上海：华东师范大学出版社， 2005：2.

[5]朱鹏.延续与创新：澳门《非高等教育制度纲要法》述评[J].全球教育展望，2007（9）：84-88.

[6]卞梁，张林友，连晨曦.“一国两制”台湾方案下“台湾历史意识”再建构[J].现代台湾研究，2019（6）：16-21，38.

[7]方明玮，李鸿雁，黄国威.澳门新版高中历史必修教材研究──使用现状、版本比较、教学策略[EB/OL].（2019-07-15）[2023-06-10].https：//mirror1.dsedj.gov.mo/tplan/2018/plan/R004.pdf.

责任编辑：毛盼盼

读者热线：027-67863517