数字经济时代高职学生数字素养培育的现状与提升路径研究

陈 璇

湖南外贸职业学院，湖南 长沙 410005

当前，全球经济数字化转型加速，提升全民数字素养逐步成为各国增强国际竞争力的重要着力点。各国纷纷出台战略规划，提升本国人力资本水平。2021 年10 月，中央网络安全和信息化委员会印发《提升全民数字素养与技能行动纲要》，明确提出要完善数字技能职业教育，加强职业院校数字技能类人才培养。作为现代职业教育体系的关键构成，高职教育肩负着为我国数字经济发展提供技术技能人才的重任。因此，探寻培育高职学生数字素养的基本路径，大力提升高职学生数字素养，具有重要的现实意义。

一、数字经济时代高职学生数字素养的内涵

关于数字素养的内涵目前国内外还没有一个公认的定义，欧盟、美国、英国以及国际图联等提出的定义是目前认可度和影响力最大的。梳理这些已有的关于数字素养的定义可以看出，学者们普遍认为数字素养是一种综合素养，涉及数字工具和知识的掌握、数字资源和技术的应用以及数字技术的创新等。最初人们经常将信息素养、媒介素养、计算机素养、网络素养等概念混同，随着研究的推进，学者们认为数字素养是信息素养等其他素养经过流变所形成的，计算机素养和网络素养是数字素养的核心和基础，而信息素养和媒介素养是数字素养所包含的技能［1］。

参考现有关于数字素养内涵的研究，结合高职教育的自身特色，数字经济时代高职学生数字素养可定义为高职学生能够利用数字工具学习知识与技能，应用数字技术解决工作任务，并能利用其开展数字化创新活动的综合素养。因此，高职学生的数字素养培育重点在于以下几个方面：

（一）数字化业务场景中的应用能力

高职院校是为社会培养技术技能人才的主力军，掌握数字基础知识是高职学生数字素养培育的基础，而如何将所学的数字技术和技能应用到工作场景中才是其核心的能力。数字经济使得原有的数字情境发生变革，而工作情境的变革则会促使劳动者职业素养发生重构。因此，高职学生必须具备将数字技术技能灵活应用到全新数字化业务场景中的能力。

（二）数字化创新和思辨能力

数字化时代对企业的技术升级和工艺优化提出了更高的要求，因此具有创新精神的高精数字人才的缺口巨大。数字时代，随着智能技术的日趋成熟，很多程序化和重复性的职业岗位将逐步被人工智能所取代，但是人类的创造力、思辨能力等是技术无法取代的。因此，数字化创新精神和思辨能力等才是未来职业人才竞争力的体现。

（三）跨专业的综合数字技能

数字经济改变了原有的职业门类与岗位形态，很多传统的岗位将会被现代化、数字化、

智能化的岗位所取代，掌握单一技能已经无法适应数字时代企业岗位对于用人的需求。因此，高职学生的数字素养不仅体现在数字技能掌握的深度，更体现在跨界通识能力的提升，跨界复合型人才是未来职业教育人才培养的方向。

二、高职学生数字素养的提升意义

（一）构建数字强国的有力支撑

近年来，数字经济飞速发展，正逐步成为改变全球竞争格局的关键力量。为把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，我国正协同推进数字产业化和产业数字化，不断做强做优做大我国数字经济。而要为数字经济赋能就必须重视数字人才的培养和使用。高职教育作为我国高等教育的重要组成部分，承担着培养数字人才的重要使命。因此，我国高等职业教育必须大力提升高职学生的数字素养，为构建数字强国提供具有数字化胜任力和创造力的人才支撑。

（二）弥合“新数字鸿沟”的重要举措

随着我国信息基础建设的推进，我国互联网普及率已经达到50.3%，互联网用户、宽带用户规模居世界第一，传统的由于接入差异导致的“数字鸿沟”正在逐步缩小。然而，同等互联网接入条件下，因为掌握和应用数字技术程度不同所造成的“新数字鸿沟”却仍未弥合，不同劳动者之间的数字能力差异问题依旧突出。培养劳动者数字素养，不断提升其使用数字技术的能力，是弥合“新数字鸿沟”的重要举措。

（三）职业教育数字化转型的核心策略

随着人工智能、大数据、物联网等数字技术的迅速崛起，传统职业教育生态不断受到冲击，数字化转型已成为必然趋势。根据麦肯锡研究院2021 年的研究数据，到2030 年我国对于传统体力、人工操作的需求将减少12%，而对数字技能的需求将增加58%。因此，职业教育数字化转型的核心策略就是要突破传统技能人才的培养模式，提升人才数字素养，为数字中国培养数字化的能工巧匠、大国工匠。

三、高职学生数字素养培育的现状审视

（一）培育基础失衡，数字鸿沟明显

数字基础设施建设是高职学生数字素养培育的基础和前提。近些年，随着信息基础设施的建设，我国互联网整体普及率大幅提升，然而我国数字基础设施建设在不同地区之间、城乡之间仍存在一定的差异。相对来说，广东、浙江等经济发达地区的数字基础设施建设较好，而西部地区数字基础设施建设相对薄弱。数字基础设施建设的不均衡导致了部分地区的高职院校在数字素养培育方面输在了起跑线上，不同地区的高职院校学生之间在使用和应用数字技术方面出现了差距，存在明显的“新数字鸿沟”。

（二）培育内容滞后，供需适配度低

2021 年我国数字经济的规模达到了45.5 万亿元，占GDP 的比重从2002 年的10%提升到了39.8%，数字经济的飞速发展创造出巨大的数字人才需求量。中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展报告（2022 年）》显示，中国数字化人才缺口已接近1100 万，并且这个缺口仍在持续扩大。紧缺的数字人才中就包括具有较高数字素养的数字技能人才，而我国当前高职院校培养的毕业生却无法匹配数字经济对数字技能人才的需求。究其原因在于当前高职院校对于学生的数字素养培育内容相对滞后，培养内容主要集中在传统的计算机基础知识和相关技术的使用技能，而忽视了对于如何将数字技术与产业、业务场景深度融合，并在此基础上进行数字创新的培育，使得数字素养培育严重滞后于数字经济人才需求结构的变动，从而导致数字人才供需错位，适配度低。

（三）培育模式单一，多元协同不力

目前，高职院校学生的数字素养培育主要依靠学校教育进行，部分高职院校虽与企业签订了合作协议，但是整体数量依旧不足，且多为中小企业，行业龙头企业甚少，这就导致行业最新的数字素养技能等无法反馈到高职院校。同时，高职院校与企业合作仍停留在接受高职学生的实习和实训等浅层次方面，缺乏深度的校企融合，未能真正参与到高职学生素质素养培育的全过程。此外，作为高职院校学生数字素养培育的顶层设计者政府部门的作用非常关键。近些年，我国政府高度重视数字人才的培养，出台了一系列政策推动数字经济的发展，大力提升全民数字素养。但是这些政策多是从宏观层面的规划，缺乏具体的实施措施。例如，如何解决校企工作的成本问题，制定具体的财政政策让企业在参与高职学生数字素养培育中真正获利等。这些问题如果未能得到有效解决，那么，高职院校与企业等社会力量共同培育高职学生的数字素养的合作只会是“两张皮”的形式主义。

（四）忽视数字安全，数字伦理失范

人工智能和大数据等技术的发展方便了人们的学习和生活，但是数字产业的发展也带来一系列新的问题。例如垃圾信息、虚假数据、隐私泄露等，严重影响了人们的认知判断和个人信息安全［2］。同时，大数据利用算法来推送信息甚至非法访问或泄露数据，这种数据伦理的失范行为不仅影响用户的知情权和选择权，造成了“信息茧房”，更是威胁着国家数字产业的安全。在数字素养培育方面，各高职院校重视数字基础知识和数字技术的培养，而忽视了数字安全和伦理的教育。调查显示，超过66.0%的学生不了解包括计算机系统、设施、数据等在内的网络安全，超过65.81%的大学生保护个人隐私的意识不强［3］。

四、高职学生数字素养的提升路径

（一）均衡发展，弥合数字鸿沟

一方面，要增加财政投入，继续加大经济相对落后地区的数字基础建设，缩小不同地区高职院校数字人才培养基础的差距。另一方面，要加大推动数字教育资源共建共享互联互通的力度，让优质的数字教育资源在不同地区高职院校之间共享流通。同时，可尝试遴选一部分在数字人才培养方面成效突出的“双高”院校与数字教育资源相对匮乏的高职院校展开一对一的“帮扶”活动，开展教师数字知识与技能培训，对其专业设置、课程内容设计和实施等进行指导与经验分享。

（二）需求引导，供需精准匹配

为解决数字人才缺口问题，发挥职业教育在培养数字人才中的作用，各高职院校需更新现有数字知识和技能的培育内容，建立紧贴数字产业发展最新趋势的教学体系。首先，高职院校要根据数字经济时代对数字人才的新要求，重新梳理高职学生需具备的数字技能和素养，建立定位精准的人才培养目标。其次，要构建多层次、立体化的数字教育课程体系，课程体系涵盖数字基础课程、数字技术课程、数字技术应用与前沿技术等，并将数字化技能培养与专业教育有机融合，在保证学生掌握专业知识和技能的同时，大力提升自己的数字素养。最后，要积极打造一批高职数字化“金课”，推动数字技能竞赛，通过“金课”和竞赛来激励高职教师提升自我数字化专业素养，不断更新自身的数字知识库，使得教学内容更符合数字产业发展需要，为社会培养更多数字化高精人才。

（三）系统设计，协同高效共育

数字经济作为一种新的经济业态，需要大量既具有数字化思维又兼具数字技术应用能力的数字人才。因此，高职院校培养数字人才，综合提升学生的数字素养是一个系统工程，需要政府、企业、图书馆等其他社会力量的共同参与。政府要做好高职学生数字素养培育的顶层设计和宏观指导，制定财政税收优惠制度和其他激励政策，引导企业等社会力量参与到高职学生的数字素养培养中。同时，政府要根据我国数字经济发展的阶段性特点制定具有中国特色的高职学生数字素养评价框架，为高职学生数字素养培育指引方向。行业协会和企业将数字经济发展对人才的最新需求信息及时反馈给高职院校，高职院校精准对接产业转型升级所需适时调整现有专业设置。企业与高职院校签订战略合作并建立全面合作关系，共同建立实训基地，设计实训课程，搭建产学研一体化生态联盟。观察美国、欧盟等国的数字素养培育的经验发现，图书馆在数字教育中发挥着重要作用。各类图书馆应为高职学生提供丰富的数字资源和个性化数字服务，开展信息检索技能讲座与知识培训，充分发挥图书馆工作人员的专业力量，积极参与到高职学生数字素养培育的系统工程中来。此外，应积极调动数字设备、通信运营商、软件供应商等社会力量，为高职学生的素质素养提升提供服务。

（四）规范整顿，重塑数字伦理

一方面，高职院校要制定本校网络失范行为整顿措施，建立举报机制，对于诸如传播虚假有害社会和他人的言论等行为按校规进行批评制止或处分，对于给他人生命安全和社会稳定造成威胁的犯罪行为，应及时向执法部门举报。另一方面，应积极开设数字安全相关的课程，例如互联网安全、数据保护、互联网安全法律和政策等，增强学生保护自身数字安全的能力和意识，培养大学生的信息伦理价值观。当然，仅仅依靠教育引导是无法彻底解决数字违法问题的，必须结合更为权威和强制的手段来进行规范整顿。政府应加强数字安全立法，出台一系列整顿不良数字行为的政策措施。学校、政府、社会应形成合力，形成良好的数字道德观，重塑社会数字伦理。