基于产教融合效能提升的高职院校教学管理创新研究

鲁 昕

温州职业技术学院，浙江 温州 325000

近年来，随着国家经济的快速发展，社会各领域对技术技能型人才的需求越来越高，产教融合、校企合作等一些先进教育理念与方式应运而生。这些理念与方式在发达国家的职业教育中，经历过了较长时间的考验和实践的检验。我国教育部门对于产教融合也给予了高度重视，不仅发布了一系列政策文件，各种专项经费也逐渐增加，高职院校产教融合、校企合作获得快速发展。但从实践来看，高职院校在推进产教融合过程中存在一些问题，有的产教融合流于形式，质量和效率不高。其原因是多方面的，其中教学管理未能围绕产教融合、校企合作需求来变革和创新是主要方面。可以说，产教融合的深度推进及产教融合效能的提升，已然对高职院校教学管理创新提出较高要求。

一、基于产教融合效能提升的高职院校教学管理内涵

所谓效能是衡量工作成果的尺度，效率和质量是衡量效能的依据。产教融合是提升现代职业教育人才培养质量的必由之路。产教融合、校企合作是育人的方法而不是目的。在实施过程中，一切的工作都应该以提高人才培养质量为基准。所以，无论是什么形式的产教融合都需要我们关注其质量与效率，只有高质量高效率的产教融合才能达到提升人才培养质量的目的，进而促进高职教育与产业的协同发展［1］。由此，我们引入产教融合效能这一概念，衡量产教融合的质量与效率。提高产教融合效能要注重五方面的对接：专业设置对接产业行业人才需求、课程体系建设对接岗位能力需求、教学过程对接岗位生产过程、师资队伍建设对接行业专业人才、实践平台建设对接产业研发需求；实现两方面的融合：高职教育人才培养与产业的人才需求相融合、教学内容与企业岗位需求相融合。由对接促进融合，由融合深化对接，提高技术技能型人才培养质量，进而促进经济社会的发展。

2015 年，教育部印发的《高等职业教育创新发展行动计划（2015－2018 年）》中指出，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，推动高等职业教育与经济社会同步发展。实施产教融合发展创新计划、支撑产业发展能力提升计划等，对高职院校如何开展产教融合、校企合作提出明确要求和具体措施，积极开展和推进产教融合、校企合作成为各高职院校人才培养工作的重中之重。目前，产教融合已普遍成为高职院校人才培养的基本形式。高职院校开展产教融合、校企合作，要求把企业、行业岗位的需求与学校的专业设置、教学组织实施、教学资源开发等有机融合，让企业参与到教学管理的决策和建设中，建立与产教融合相适应的教学管理体系和运行机制，并且突出灵活性、开放性和实践性。

教学工作是学校经常性的中心工作，教学管理在学校管理中占有极其重要的地位。因此，建立科学的教学管理体系，激活各方面积极因素，能够有效提高教学管理的效率。基于产教融合效能提升的高职院校教学管理工作是一项系统工程，它贯穿教学全程，包括教学管理运行机制、师资队伍建设、实践教学基地管理以及质量监督等各个方面。高职院校要不断创新教学管理模式、要素，探索符合时代需求的产教融合、校企合作育人新模式，以科学有效的管理推进产教深度融合，提升校企育人的质量和效率。

二、产教融合效能提升对高职院校教学管理创新的需求

（一）产教融合效能提升对教学管理理念和管理方式变革的需求

在产教融合、校企合作的背景下，各高职院校需要变革教学管理理念，将管理关注点放到如何更好地落实产教融合、提升产教融合效能的层面，以人才培养为中心，坚持立德树人的根本任务，实现全员、全过程、全方位育人。以人为本教育理念是构建当代教学管理理念的思想基石，培育祖国建设事业优秀的接班人和建设者是高校教学管理理念的核心内容［2］。随着以人为本教育理念的普及，越来越多的高职院校开始注重围绕学生的发展来建构教育内容和管理方式，促使学生在不断提升自身专业技能的同时，能够树立为人民群众全心全意服务的思想［3］。理念变革是基础，方式变革是对理念变革的积极回应。

本研究认为，基于产教融合效能提高的教学管理方式应强调个性化、规范化和信息化。首先，应根据学校自身特色、当地区域经济发展、区域特色产业岗位需求等方面创建个性化的教学管理方式；其次，以促进学生发展为重点，全面贯彻落实国家相关政策、制度、标准和要求，不断提高教学管理工作的规范化水平；再次，学校应根据时代发展进行教学管理方式上的改革与创新，加快实现学校治理能力的现代化。

（二）产教融合效能提升对教学资源配置创新的需求

在产教融合、校企合作的背景下，教学管理的内容由学校单方面向校企协同转变，教学资源方面也随之增多，可以体现在教师、教材以及实训基地等方面。

在师资方面，学校教师除了应该具备扎实的专业基础知识，还应该掌握行业前沿科技，帮助学生更快掌握岗位技术技能，也可以在教育理念、教学方法方面给予企业师傅一定的帮助和指导，而企业师傅除了能够指导学生岗位实践，还能够为学校教师们带来丰富的实践经验以及最新的技术、工艺等，所以在资源配置方面需要我们对企业师傅及其参与教学方面进行统一的管理。

在教材资源方面，应由校企共同开发课程，使课程体系建设与岗位能力需求相对接，根据需求编写教材。

在实训基地建设管理方面，需要校企共同管理“校中企”和“企中校”，建立多种形式的实践教学平台，使其能够为学生提供多元化的选择。要提高产教融合的质量和效率，就必然要求学校教学管理部门在完善师资配置及作用发挥机制上下功夫，在提升教学资源使用和配置效率上下功夫，在提升实训基地运行与管理效益上下功夫。

（三）产教融合效能提升对教学质量评价创新的需求

基于产教融合效能提升的教学质量评价机制，应充分考虑多方面因素，引入多元化的评价主体和多元化的评价内容。在评价主体方面，不应只有院校，还需要将企业的评价引入到学校的评价机制中，让企业也能够实时观察学生的动态以及学生掌握岗位技术技能的情况。在评价内容方面，除了以往的学业完成情况以外，还需要将学生的技术技能掌握情况、实践能力以及实训成绩等加入评价内容中。评价形式方面，要根据时代发展和新兴科技，探索多样化的评价形式。此外，校企双方也应该增加沟通，不断完善教学主要环节的质量标准以及各方面的评价标准。

产教融合、校企合作对于高职院校教学管理提出了很高的要求，也提出了很高的挑战，教学管理要注意标准方面的引领，把握教学管理关键环节。高职院校需要把握专业设置、师资队伍建设、招生管理、日常教学、实习实训、就业创业等关键环节，制定专业设置标准、教师定岗定级标准、学籍管理标准、人才培养方案制定标准、有效课堂认证标准、实训室建设标准、实习管理标准等，形成规范办学的标准体系，确保各项工作有目标、有标准，工作内容、流程和要求明确、具体、可检测。

高等职业教育是我国现代职业教育体系的重要组成部分，随着我国社会经济不断快速发展，也需要我们不断思考改革教学管理方式，提高产教融合的效率，使产教融合更加有效实施。落实教学工作的中心地位，是办好人民满意的高等职业教育、提高高等职业教育社会吸引力的基本要求，也是高等职业教学内涵发展的基本要求和必然选择。各高职院校应坚持教学工作中心地位，不断创新教学管理模式，全方位保障教学并推动人才培养质量的提升，为对接区域乃至全国输送高素质应用型人才［4］。

目前，各高职院校的教学管理都是围绕产教融合、校企合作育人展开的，以创新教学管理，提升产教融合效能是高职院校提升人才培养质量的共同经验。未来，随着国家对职业教育产教融合的大力推动，产教融合必将成为高职院校发展的新趋势。在此背景下，高职院校教学管理也需要不断创新和变革，从组织、团队、资源、信息化等方面探索提升产教融合效能的方法与路径，以适应产教融合的新形态、新要求。

三、基于产教融合效能提升的高职院校教学管理的建议

（一）组织管理：注重制度保障和柔性化管理机制建设

组织管理方面，各院校需要以提升人才培养质量为核心，不断更新完善规章制度，健全基于产教融合的教学管理制度，设立专门的教学管理机构；重视人才培育质量，遵循教育教学规律，科学编制人才培养方案；注重专业内涵建设，加强课程、教材等开发建设管理，改革课程体系，将企业职业标准纳入课程标准，建立突出职业能力培养的课程标准；实现专业与产业对接，建设对接区域产业链的专业集群，按照产业链及岗位群设置专业，构建专业（群）动态调整机制，提升专业服务社会能力；促进专业教学资源的聚集、协同与共享，推进专业（群）对接产业开展产教融合，实现人才链与产业链有机对接；规范实训基地设置、设备管理、安全管理和日常教学管理等方面工作。并且要注重将管理重心下移，施行校院二级分配，将权力下放，实现教学组织形态柔性化，使之能够保障教学工作的有序开展。

（二）团队管理：加强专兼结合的师资队伍及其学习型组织机制建设

团队管理方面，高职院校应高度重视师资队伍建设，加强师德师风建设，坚持“师德”第一标准，科学制定人才队伍建设规划，强化教师培养培训，实施人才引进政策；建立骨干教师和“双师型”教师培养机制，提升教师的业务水平；校企共建“双师型”教师培养培训基地，使教师能够到基地实践锻炼，提高实践教学能力；建立专业教师与企业能工巧匠双岗互聘机制，在企业设立教师办公室，鼓励教师参与产学合作，并且定期选派专业骨干教师进入企业实践，增大“双师型”教师的含金量；建立教师激励机制，加强对于兼职教师的聘任考核机制，激励教师在不断巩固专业知识的基础上，丰富自身专岗实践技能的学习，打造一支师德高尚、业务精湛的高素质、高水平教师队伍。

此外，在校企合作、产教融合背景下，高职院校在发展过程中应注重不断吸收学校内部与企业知识资源，将各方面知识、资源进行整合，建立学习型组织。教师要明确自身定位，既是教育者，也是学习者、研究者、创造者，通过不断学习，使自身由单一型向复合型转变，推动产教融合可持续发展。建立学习型组织是当前教育改革的主导理念，学习型组织可以认为是一个组织内的个体积极参与，通过不断学习，创新自身的知识与技能，从而促进整个系统的发展。

（三）质量管理：注重教学质量标准和教学质量监控与反馈机制建设

以标准引领为先，通过课程标准的建设、评价标准的改革、监测体系的完善等方面逐步完善质量标准，开展质量评估和质量分析。质量监控体系主要针对教师教学质量和学生学习质量的评价，旨在帮助和促进教师改进教学工作，不断提升教学水平和质量；评估和指导二级学院的教学管理工作，推进教学管理质量和水平不断提高；评估学生的学习状态和效果，促进学生学习自觉性，提升学生的学习效果。因此，各高职院校应不断完善教学质量监控体系，加强监控机构、监控内容、监控模式、监控运行等方面的工作，构建有第三方参与的质量评价、反馈与改进机制，并建立教学质量监控运行机制，保障质量管理的有效性。构建教学管理平台，通过教学管理平台实现教学质量监控全方位覆盖，实时进行数据采集、整理、分析与反馈，形成教学质量“监控—反馈—跟踪—改进”的闭环系统，充分激活教学及职能部门的内动力，提高高职院校教学质量，培养适应社会需要的人才。

（四）信息化管理：注重精准化、个性化及产教资源共享与应用机制建设

信息化管理方面，高职院校应以信息化为手段，改革传统课堂教学模式，构建信息化教学管理平台。信息化教学管理平台是以互联网为基础的现代教学管理平台，能够在网络上为学习者和教育者提供交流的平台，共享教学资源，方便师生沟通，及时解答疑惑，是现代网络教学必备的教学平台。引进教学云平台，构建教学资源云管理平台，将政校行企等校外资源融入云平台，建设网上教学系统，全面推进教学管理信息化、教学信息化，实现教学文件、日常教学巡视、学生考勤、教师调补课、同行互评、预约听课、学生评教的网上实时运行，实习申请、指导、实时监控和评价的严格把关以及技能竞赛申请、成果录入、赛项统计分析的精准、高效、便捷化管理和服务，全员、全过程、全方位育人，健全教学监控信息系统，成立信息化平台领导小组，全面统筹学校信息化管理工作。