“双碳”背景下低碳供暖体系与能源消费结构构建与优化

周晴晴 赵六珍 郝放 穆琳

随着世界经济的发展，各国对能源的需求越来越大，能源的储量却越来越少。因此，构建低碳供暖体系对优化能源消费结构具有重要意义。与此同时，人类对自然资源的不断消耗，使得环境污染、生态退化与气候变暖三大发展问题逐渐凸显，全球能源安全和能源市场的可持续发展面临严峻挑战，构建低碳供暖体系与优化能源消费结构成为世界经济发展过程中亟待解决的难题。在“双碳”背景下，“碳达峰”与“碳中和”成为各国能源治理的关键。构建低碳供暖体系的过程就是低碳技术创新的过程，而优化能源消费结构是倒逼低碳供暖体系创新的最直接手段。因此，研究“双碳”背景下构建低碳供暖体系与优化能源消费结构的策略就显得十分必要。本文从发展清洁能源，提高能源利用效率与推广低碳供暖技术等策略入手，科学优化能源消费结构，从而为改善能源利用方式、确保低碳经济顺利实现奠定基础。

一、低碳供暖体系的内涵

低碳供暖体系是指采用低碳能源和高效供暖技术，以减少温室气体排放量和降低对环境的负面影响为目的的供暖系统。其内涵主要包括以下几点：

第一，可再生能源或低碳能源——低碳供暖体系使用可再生能源或低碳能源作为供暖的能源来源，如太阳能、风能、地热能及生物质能等。与传统的化石燃料相比，可再生能源或低碳能源能够显著减少温室气体的排放量，降低对气候变化的负面影响。

第二，高效供暖技术——低碳供暖体系采用高效的供暖技术，以最大限度地提高能源利用效率，减少能源浪费；通过优化供暖设备和控制系统，如地源热泵、空气源热泵、高效锅炉、集中供热系统与智能温控等，可以在提供舒适的室内温度的同时，降低能源消耗。

第三，节能措施——低碳供暖体系通过采取节能措施，如加强建筑保温、改善建筑隔热性能、使用高效设备和灯具与优化供暖管网等，实现调整能源供需结构、降低能源消耗的目标；通过降低能源损失和提高供暖效率，可以减少碳排放量。

第四，综合管理与运营——低碳供暖体系强调综合管理与运营，包括供暖系统的规划、设计、建设、维护和运营管理等方面。通过科学合理的供暖规划和运营管理，可以实现供暖系统内各资源的优化配置、能源利用的最大化和能源消耗的最小化。

低碳供暖体系旨在通过采用可持续且环保的能源和技术，以达到既能满足供暖需求，又能降低对环境的负面影响的目的。总体而言，低碳供暖体系不仅有助于减少温室气体排放，减缓气候变化，还能提高能源利用效率，改善室内舒适度，并促进能源可持续发展。

二、优化能源消费结构的主要问题

受到资源储备量和能源利用习惯的影响，我国工业与生活取暖呈典型的“煤多油少”特征，燃煤取暖或通过煤电方式间接取暖在我国能源消费结构中占比较高。因此，通过构建低碳供暖体系实现我国能源结构的调整尚需一定的时间。

现阶段，我国能源利用的技术基础仍然薄弱，能源利用的多样性有待丰富，能源利用效率有待提高。提高能源利用的技术水平、攻克关键技术难题是改善能源消费结构的关键。根据我国签订的碳排放控制协议，虽然规定了发达国家有向发展中国家提供技术转让的义务，但是在实际执行过程中，发达国家的技术封锁现象依然广泛存在。作为发展中国家需要依靠自主引进和研发等方式来促进自身低碳经济的发展，然而即便拥有先进的技术，也需要一定的时间将这些技术运用到目前的供暖体系中。因此，我国发展低碳技术的压力较大，还需要不断努力，以实现技术创新带动整体转变。

三、“双碳”背景下构建低碳供暖体系与优化能源消费结构的策略

（一）发展清洁能源，降低能源消费成本

发展清洁能源，降低能源消费成本是构建低碳供暖体系和优化能源消费结构的关键。清洁能源具有低碳排放性，可以减少燃煤等传统能源所产生的二氧化碳和其他温室气体的排放量。清洁能源主要来自可再生能源，如太阳能和风能，能够摆脱对有限的化石燃料资源的依赖，从而有助于我国降低对进口能源的依赖，提高能源供给自主性。发展清洁能源产业势必会带动整个产业链的变革与升级，形成更为丰富的配套网络体系，提升产业附加值，创造就业机会，并提高国家在清洁能源技术领域的竞争力。一方面，为了发展清洁能源，相关部门需要制定并实施支持清洁能源发展的政策，如补贴政策、税收优惠政策等，以鼓励清洁能源的投资和使用；另一方面，相关部门要加大对清洁能源技术研发的投入力度，不断提高技术水平，降低能源消费成本。此外，通过市场化机制活跃清洁能源市场，可以推动清洁能源的生产和消费，促进清洁能源市场的健康发展。

在实际应用中，发展清洁能源有以下几种方式：第一，太阳能利用。安装太阳能集热器和热水储存罐，将太阳能转化为热能，为供暖提供清洁能源；第二，风能利用。建設风力发电场，通过风力发电场将风能转化为电能，为供暖系统提供所需的电力；第三，生物质能源利用。利用废弃农作物、农业残渣、木材等生物质资源，通过生物质能源燃烧或生物气化发电，增加清洁能源供暖方式。例如，利用秸秆进行生物质能源燃烧供热，减少对化石燃料的依赖。

（二）提高能源利用效率，调整能源消费结构

相关部门应通过提高能源利用效率，减少能源的浪费和损失，达到节约能源的目的；通过调整能源消费结构，缓解能源供需矛盾，降低能源的使用成本，提高企业和个人的经济效益。

第一，在通常情况下，提高能源利用效率的方式包括以下几种：①采用高效供暖设备，提高能源利用效率。例如，相关部门可以采用高效燃气锅炉或地源热泵系统，减少能源消耗量。②加强建筑节能设计，改善建筑隔热性能，从而减少热量传输和能源损失。例如，相关部门可以鼓励居民使用高效隔热材料，安装双层或三层玻璃窗户，提高建筑的能源效益。③优化设计供暖管网，减少管道阻力和热量散失。例如，相关部门可以优化管道的布局和选择性能良好的材料，减少供暖管网的热量散失。④应用智能控制技术，实现对供暖系统的精确调控和能源管理。例如，相关部门可以使用智能温控器、智能电表等设备，根据室内外温度和能源需求实现智能控制和节能运行。

第二，相关部门应建立科学的能源管理体系，进行能源监测和能源消耗分析，明确造成能源浪费的问题，并采取相应措施进行管理和调整。

第三，相关部门应通过宣传教育，增强公众的节能意识，鼓励居民采取节能措施，如合理使用暖气、改善建筑隔热性能等。

（三）推广低碳供暖技术，加强监管和利用政策支持

推广低碳供暖技术、积极利用政策支持和加强监管是构建低碳供暖体系和优化能源消费结构的重要策略。低碳供暖技术的应用不仅能够减少对化石能源的依赖，提高能源利用效率，降低温室气体排放，还能够降低能源消耗，减少能源开支，为用户节约能源费用。为了推广低碳供暖技术，相关部门可以通过发放补贴、设置奖励或支持贷款等方式，提供经济激励，鼓励个人和企业加大低碳供暖技术的应用力度；通过举办宣传活动、发布信息资讯、提供技术指导等方式，加强公众对低碳供暖技术的认知和了解；通过低碳供暖示范项目，展示低碳供暖技术的应用效果和经济优势，激发企业和个人的兴趣。

积极利用政策支持和加强监管可以为低碳供暖技术的应用提供稳定的市场环境，鼓励企业加大投资研发和推广的力度。积极利用政策支持建立相应的标准和规范，确保低碳供暖技術的质量和安全性，可以防止不正当竞争和欺诈行为，为技术创新提供动力，推动低碳供暖技术的不断改进和升级。利用政策支持和加强监管，企业可以采用相关部门制定的低碳供暖技术相关减税或税收优惠，降低运营成本；实行补贴机制，直接向采用低碳供暖技术的用户提供经济补贴，降低用户的投资成本。企业要根据规定制定相关的标准和认证程序，确保低碳供暖技术应用的质量和安全性，为用户的安全应用提供保障。例如，企业可以设立太阳能热水器购买补贴计划，向购买太阳能热水器的用户提供一定比例的购买补贴；按照地源热泵系统安装标准和认证程序，确保地源热泵系统的设计和施工符合要求，提高用户的信任度。相关部门通过建立低碳供暖技术认证机构，对符合标准的低碳供暖产品进行认证，向市场提供可信赖的产品；加强对燃气锅炉销售和使用的监管，规范燃气锅炉的能效标准，鼓励企业使用高效燃气锅炉供暖。

四、结语

在“双碳”背景下，构建低碳供暖体系有助于优化能源结构，发展清洁能源，推动绿色低碳发展。本文提倡从发展清洁能源，提高能源利用效率，推广低碳供暖技术，积极利用政府的政策支持，加大能源利用监管力度等方面出发，以优化能源消费结构，调整能源开发利用布局，完善能源相关法律法规，依托能源产业技术进步推动能源产业高质量发展，进而推动社会和经济的可持续发展。

（作者单位：河北水利电力学院，本文系基金课题项目：2022 年度沧州市社会科学发展研究课题“‘双碳背景下储热型低碳供暖体系助力能源结构调整优化研究”（课题编号：2022117）成果）