阳光体育 快乐足球——广东省佛山市禅城区校园足球工作情况介绍

陈琼 关颖

（1.广东省佛山市禅城区教育发展中心，528010；2.华南师范大学附属中学南海实验高级中学，528000）

广东省佛山市禅城区现有104 所中小学校，15万名左右在读在校中小学生，600 多名专职体育教师，其中包含100 名足球专项教师。多年来，禅城区以“阳光体育、快乐足球”为校园足球发展理念，把普及校园足球作为学校体育教育工作的重要目标之一，重点推进校园足球文化、校园足球特色课程、校园足球联赛等具有禅城区特色的工作。

一、推进举措

（一）加强制度建设，明确发展目标

在上级政府和教育部门的高度重视和正确引领下，禅城区深入贯彻落实《关于加强全国青少年校园足球工作的意见》《广东省关于推进青少年校园足球发展的实施意见》等文件精神，以《佛山市全面加强和改进新时代学校体育工作行动方案》为行动指南，结合禅城区学校体育工作特点和校园足球发展现状，明确了校园足球建设的工作目标和要求，为推动全区校园足球高质量发展指明了方向。

（二）加大普及力度，提升竞赛水平

1.开展校园足球课程

加大校园足球与体育课堂的融合力度，是增加校园足球人口、推进校园足球普及的重要举措。多年来，禅城区始终把促进学生健康成长作为学校体育工作的出发点，以校园足球运动为抓手，大力推进校园足球的普及，以普及助推校园阳光体育运动全面发展。为培养学生对足球的兴趣、提高学生的足球运动能力、增加校园足球人口，禅城区教育局指导学校加强义务教育阶段体育课中足球的教学内容，要求具有足球特色的学校或网点学校每周开设1 节足球课，以教促普及，有效增加校园足球参与数量；高中阶段的学校则针对《普通高中体育与健康课程标准（2017 年版2020 年修订）》，突出展示与比赛的新要求，大胆构建适应高中体育学业水平考试要求的“学、练、赛、评”教学模式，以开展探索性学习、课内赛练结合和课后体育竞赛为主要内容，探索“学、练、赛、评” 教学模式的可行性及有效性，推动足球课与体育课相融合，一方面使课程模式能适应体育与健康课程将列入水平考试科目的趋势，另一方面形成体育教学与课外体育活动的联动机制，更好地提升学生的足球运动技能以及培养学生团结合作、勇于拼搏等体育品德，充分发挥足球的育人功能，提高学生的综合素质。

2.建立和完善足球竞赛机制

为促进校园足球的普及，提升学生的足球运动水平，禅城区教育局提倡在学校足球课堂中抓好“学会、勤练、常赛”常态化教学的基础上，大力推进课内外足球竞赛联动机制，鼓励各所学校以足球比赛为载体，组织开展班级联赛和年级联赛，为学生创造更多参与足球运动、感受足球项目魅力的平台，做到以赛促学，以普及促发展，提升校园足球覆盖率，营造全员参与氛围，助力校园足球文化建设。如，佛山市禅城区东鄱小学以普及知识、培养兴趣、健康快乐为导向，在把足球运动纳入校本课程必修课，确保每周1 节足球课的基础上，把足球作为优先发展方向，有效引导学生踢球、玩球、爱球、懂球，组建校园男子、女子足球队，组织开展班级、年级和校际的比赛和交流活动，做到每月有比赛、比赛有看点、看点有精彩，让足球赛季成为校园师生讨论的热点之一，逐步形成赛事常态、赛制完备、技战术强、参与度高的校园竞赛新格局。目前，禅城区惠景小学、下朗小学、十三小、同济小学、城南小学、惠景中学、十四中等多所中小学已把校内足球联赛作为学校常态化体育工作开展，全面普及足球运动，让校园足球联赛成为学校落实“五育并举”和“双减”政策，贯彻教育部“每天锻炼1 小时”的活动载体和重要举措，力求做到“人人懂规则、人人会比赛、人人能比赛”。同时，禅城区坚持每年举办区级足球比赛，以赛促学、以赛促练、以赛促育。禅城区中小学生校园足球联赛参赛队伍数量由2018 年的34 支增长到2022 年的71 支，参赛队员人数逐年攀升。

（三）发挥校园足球育人功能，促进学生全面发展

禅城区坚持把校园足球工作作为实施素质教育的重要板块，引导区内各中小学积极开展校园足球活动，将足球文化、足球技能、足球训练纳入常规教学，以球育人，充分发挥校园足球在增强学生体质以及培养学生爱国主义、集体主义、顽强拼搏、克服困难等精神的育人功能，使学生在集体“玩”中增强体质，用足球特色激发学生的学习热情，用足球文化促进学生的全面发展，让校园足球成为实现素质教育的突破口和切入点。

一是以“趣”为切入点，通过开展足球操等大课间足球活动，充分调动学生参与足球运动的积极性，培养学生对足球运动的兴趣，营造浓厚的校园足球氛围，为校园足球的深入开展奠定基础。二是以“课”为立足点，发挥足球运动对抗性强的项目特点，重视学生速度、耐力、力量等素质的锻炼，有效提升学生的体能，提高学生体质健康水平。三是以“赛”为载体，通过以小组、班级、年级、校级等为单位组建球队，开展各级各类足球比赛，让学生在比赛中学会遵守规则、团结协作、顽强拼搏等体育品德，做到以赛育德。如，禅城区中小学生足球联赛在每场比赛开赛前，都要求比赛双方相互握手或击掌致意，强调学会尊重对手、服从裁判，赛后要求各队伍向裁判员、教练员致谢，落实感恩教育，通过规范比赛细节，对参赛队员实施德育教育。四是以“文化”为根本，通过加大对校园足球政策宣传、足球活动报道、足球名人励志故事等内容的宣传力度，加深学生对足球精神的理解，进一步体现校园足球的育人价值。2020 年，佛山市同济小学组织师生参与制作的短视频——《校园足球接力，为武汉加油！》，以校园足球的方式传递齐心抗击新型冠状病毒肺炎疫情的信心，达到以球育人的目的。

（四）加强校园足球文化宣传，不断丰富校园足球活动形式

加强校园足球文化建设是促进校园足球推广的重要途径之一。针对创建校园足球特色的工作要求，禅城区多所学校不断创新校园足球推广形式，发挥环境的浸润作用，让喜闻乐见的足球元素进入师生的日常生活。如，佛山市第九小学于2022 年举办“活力校园、魅力足球”足球嘉年华活动，开展了抱团运球、运球绕杆、九宫格射门等趣味足球活动，通过活动以球会友，培养学生的运动兴趣，使学生形成良好的规则意识，提升班级凝聚力，让学生了解、感受足球运动的文化魅力，体验足球运动带来的快乐，促进学生全面发展。佛山市白燕小学不断加强美育与体育相结合，以足球丛书、足球绘画作品、足球剪纸作品、足球漫画、足球手抄报等形式展现足球文化，让学生在制作过程中更深入地了解足球知识、足球竞赛规则、足球人物、足球历史等，有效推进足球文化在校园的传播。佛山市第十三小学在“团结、拼搏、超越”的足球精神的引领下，坚持开展校园足球运动，把“追求足球精神、培育健全人格、促进学校发展”作为校园足球文化墙的理念和精神，为促进学生“健康快乐、阳光成长”发挥良好的育人作用。佛山市第三中学每年举办“红棉杯”校友足球联赛，以球会友，联络各界校友情谊，发挥校园足球促进交流的功能，也形成了浓厚的校园足球氛围。

（五）强化师资培训，引进国外足球经验

为了提升校园足球水平，禅城区除了招聘足球专业教师、引入青少年足球俱乐部的教练员资源，还定期组织中小学教师参加广东省校园足球骨干教师培训班，中国足协E 级、D 级、C 级教练员培训班和国家三级足球裁判员培训班等，强化足球师资队伍建设。同时，禅城区部分具有校园足球特色的学校高薪聘请外籍教练员，引进先进的教学理念，提升学校足球教师、教练员的执教水平。此外，学生家长可自愿购买专业教练员服务，建立足球社团，开展足球训练，为校园足球培训开拓新路径。

二、取得的成绩

（一）提升学生体质健康水平

禅城区以校园足球特色项目为抓手，通过大力推进足球课程，实现课内外联动，以赛促学、以赛促练，全面提升学生综合身体素质。国家学生体质健康测试结果显示，2020 年，禅城区学生体质优良率为53.33%，合格率为99.15%；2021 年，优良率为56.78%、合格率为99.13%；2022 年，优良率达到58.59%，合格率为99.26%，校园足球提升学生体质健康水平成效显著。

（二）发挥校园足球育人功能

多年来，禅城区持续推进足球课程建设，不断丰富校园足球文化节、足球嘉年华、校内外足球联赛、足球绘画展览等校园足球活动形式，较好地达到了扩大参与足球运动覆盖面的目的。目前，禅城区部分学校已经实现“每人1 球”的目标，真正做到足球项目在学生中的普及。多年来，学生通过参与校园足球活动，提升身体素质，培养团队合作意识，感受足球文化。在校园足球征文活动中，佛山市白燕小学1 名六年级学生写道：“足球教会我们的不仅仅是坚持、团结、协助共进，更教会我们如何面对逆境！”以此可见，校园足球的教育功能得到了充分发挥。

（三）提升校园足球竞赛水平

多年来，禅城区持续推进校园足球工作，各类竞赛的参赛学校数量不断增长，在各级比赛中取得累累硕果，营造了浓厚的校园足球竞赛氛围。2016年，禅城区足球队代表佛山市出战广东省青少年U系列足球锦标赛，获得U15 组别冠军。2017 年，禅城区中小学足球队在佛山市第九届运动会中，获得4 枚金牌、1 枚铜牌，成为佛山市中小学组别足球项目上收获最多的区。2018 年，在佛山市中小学校园足球联赛中，佛山市禅城区镇安小学足球队、禅城区南庄镇上元小学足球队分别荣获小学男子、女子组冠军，惠景中学足球队荣获初中男子组亚军，禅城区华材职业技术学校足球队荣获中职男子组冠军，佛山市第二中学、佛山市第三中学足球队分别荣获高中男子、女子组亚军；同年，佛山市白燕小学女子足球队在2018 年广东省“省长杯”青少年足球联赛（竞技组）暨省青少年联赛U11 组别的比赛中，获得第七名的成绩，队员冯静雯、何欣颐被评选为“体育道德风尚奖运动员”。2019 年，佛山市禅城区玫瑰小学足球队在重庆开州汉丰湖杯全国青少年足球邀请赛中，获得U12 组二等奖、U10 组第三名；同年，佛山市第三中学女子足球队在广东省“省长杯”青少年校园足球联赛（高中、中职组）全省总决赛中，获得高中女子组第六名。2020 年，佛山市第三中学初中部男子、女子足球队在佛山市中小学生校园足球总决赛中，获得初中男子、女子组冠军；同年，禅城区足球队在佛山市青少年足球锦标赛暨小学生运动会足球赛中，获得男子组5 个组别的冠军，女子组获得了前四名的成绩。2022 年，佛山市第三中学女子足球队在佛山市高中生（中职）校园足球联赛中，勇夺冠军，并代表佛山市出战广东省“省长杯”青少年足球联赛总决赛。

（四）培养校园足球后备人才

近年来，禅城区通过强化师资培训、完善培养人才机制、引进校外教练员资源等举措，在足球后备人才培养方面取得显著成效，刘子恒、蔡泳淇、庞嘉俊、梁伟棚、黄冠斌、梁锦辉和梁宪等近20 名队员被输送至广东省足球一队、二队以及广州足球俱乐部等队伍和足球俱乐部。队员梁伟鹏成功入选U21 国家男子足球队，2022 年赴上海参加2024 年巴黎奥运会预选赛暨U23 亚洲杯的备战集训。同时，有多名队员被选拔到国外留学受训，其中，队员林子栋到乌克兰留学，队员饶斌到西班牙留学，队员张溢聪到英国留学，队员梁锦辉进入葡萄牙科瓦彼达迪足球俱乐部，均获得较好发展。此外，汤锐乾、黄冠斌、蔡咏淇等队员已相继成为俱乐部、校园足球或禅城业余体校青训教练员，用自身丰富的足球竞赛经验为培养新一批校园足球苗子作出努力。

三、下一阶段工作计划

（一）加大足球经费投入力度

下一阶段，禅城区将继续保障校园足球经费，在政府经费扶持的基础上，不断拓宽经费来源，保障学校体育基础设施建设，推动各项校园足球活动的正常开展。

（二）深化校园足球课程改革

下一阶段，禅城区将结合各学段课程特点，以校园足球为切入口，进一步深化“学、练、赛、评”教学模式的构建，着力增强足球课堂教学实效，完善评价和考核机制，更好地培养学生的兴趣，提升学生的足球运动能力，不断探索提升学生体育核心素养的有效途径，推进“体育思政”有机融入体育教育教学。

（三）完善校园足球竞赛体系

比赛是充分发挥校园足球育人功能的有效载体。下一阶段，禅城区将继续探索“校校有特色、人人有项目、班班有队伍、月月有比赛”的校园足球竞赛新格局，逐步形成普及性与竞技性相结合的校园体育竞赛体系，进一步提升学生的足球竞赛水平，更大程度地推进校园足球的普及工作。

（四）加强足球师资队伍建设

由于体育教师的专业水平在一定程度上影响校园足球的发展，因此加强足球教师队伍建设将成为今后发展校园足球的必由之路。下一阶段，禅城区将通过扩大足球专项培训的覆盖面，加强业务交流等途径，让更多教师能获得提升足球专业水平的机会，进一步搭建足球教师的专业成长平台，提升足球教师的专业素养。

（五）优化足球后备人才培养机制

1.加强校园足球宣传力度，深化体教融合

下一阶段，禅城区教育局将进一步加大对校园足球的宣传力度，强化学生家长对校园足球的认知，转变重智轻德的观念，提升学生家长对学生参与校园足球活动的支持度。同时，强化对足球后备人才的扶持政策，通过深化体教融合，优化培养机制，探索提升足球后备人才运动水平，有效提升足球后备人才的竞技水平。

2.加强与名校合作，拓宽后备人才的发展渠道

为进一步鼓励学校培养足球人才，下一阶段，禅城区将探索形成校园足球一条龙培养模式，加快建立教育联盟和加强学段衔接的沟通交流，建立梯队建设的长效机制。同时，加强与具有校园足球特色的学校的合作力度，为足球后备人才搭建更好的发展平台。

今后，禅城区教育局将始终坚持“健康第一”的理念，进一步贯彻落实《佛山市禅城区“五一”特质学生培养行动方案》，以禅城区“五一”特质优教计划为契机，落实立德树人的根本任务，树立“以体育人”的新理念，持续大力发展校园足球，充分发挥校园足球的育人功能，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志，推动校园足球工作再上新台阶。