职教改革背景下X 省高职毕业生就业策略研究

张卫国

石家庄职业技术学院动画学院，河北 石家庄 050081

2019 年，国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》以来，X 省职业教育快速发展。同时，高职毕业生就业难的问题浮出水面，考验着职业教育的持续健康发展。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“就业是最大的民生”。研究职教改革背景下的我省高职院校毕业生就业问题，具有重要的现实意义和战略意义。

一、职教改革背景下X 省高职院校毕业生就业特征

（一）就业岗位以低技术含量为主

高职毕业生因自我认知不足，就业观念落后，就业视野限制，对高技术含量的岗位往往自觉放弃，用人单位也出于偏见和习惯，把高职毕业生安排到低技术岗位，这些因素都不利于高职毕业生职业能力提高和职业生涯发展。当前X 省传统产业正在面临激烈竞争和转型升级，新兴产业越来越受人青睐，低技术岗位相应减少，高技术含量岗位增加，要求相应的高技能人，高职毕业生落后的就业观念很难适应新形势下的产业发展与社会需求。［1］

（二）就业单位以中小企业为主

一些大中型企业越来越倾向于招收高学历毕业生，导致大量高职毕业生只能流向中小型企业和私营企业。中小型企业和私营企业为活跃国民经济和创造就业岗位等方面，发挥着不可替代的作用。同时，总体而言，中小企业也存在着运营成本压力下的管理理念滞后、人事管理制度松散、员工福利保障缺失等等问题。这些问题的存在，使他们在工资待遇、发展空间等方面缺乏对优秀人才的吸引力，制约着高职毕业生在中小企业的生存和发展。

（三）就业区域以省内为主

高职院校毕业生往往选择在生源地就业和学校所在地就业，这是高职毕业生省内就业比例高的主要原因。近几年，高职院校的单独招生人数迅速增加，使得高职院校省内生源占比越来越高，他们选择回生源地也就拉高了省内就业的比例。还有一部分高职毕业生习惯了学校所在城市的生活，而选择留在学校所在城市就业。毕业生的同学、老乡、校友相互影响，相互介绍，形成关系网，进一步增加这种就业分布的趋势。高职毕业生的就业竞争力有限，远赴他乡，去大城市工作，还要面对人地两生、高房价、高消费等现实问题。所以，大多高职毕业生更愿意就近在省内找工作。

二、高职毕业生就业影响因素分析

（一）社会认可度不高

专科文凭在社会上认可度低是就业困难的原因之一。体现在两个方面：一方面随着高校扩招，我国高等教育由精英教育转向大众教育，本科和硕博毕业生同样面临就业压力，很多企业水涨船高提高了招聘的学历门槛，高职毕业生需要面对高学历人群对就业机会的挤压。另一方面，在很多人还是以分数论英雄，认为低分的高职院校学生不如高分的本科学生素质高。不少用人单位即使聘用高职院校毕业生，也会想方设法降低薪酬待遇。很多公务员单位、事业单位和大型国有企业在招聘公告中要求本科以上学历，直接把高职毕业生排除在外。［2］

（二）学校专业设置不尽合理

职教改革过程中，受师资条件、硬件设施、市场调研等因素制约，不少高职院校还是存在专业设置与市场需求脱节现象，过时专业不能及时撤销，市场前景好、就业需求旺盛的新兴专业无法开设，导致学校培养出来的学生落后于社会需求。还有部分高职院校专业教育缺乏特色，培养出的毕业生在同类学生中没有竞争优势。一些高职院校为了节省开支，实训设备和场所配备不齐全，缺乏实践操作教学，导致学生实践操作能力差，在就业竞争中处于不利地位。［3］

（三）人文素质存在短板

企业在招贤揽才时，除了考察毕业生的专业技术能力，还特别重视毕业生的道德品格和忠诚度。高职教育囿于自身的特性和学制的限制，往往只能侧重于学生专业技术能力的培养，而忽视人文素质的培养，即使很多高职学生毕业时实现顺利就业，当企业意识到员工人文素养和道德品质的重要性的时候，会转变招聘策略，减少高职毕业生的用工需求，从长期来看，这不利于高职毕业生的就业。［4］

（四）个性心理不稳定

很多高职毕业生存在个性心理不稳定的问题，高职院校的技术技能学习并没有想象中那么轻松，要想学好，达到毕业和就业，需要付出艰辛的努力，往往产生厌学心理；高职生继续学业是他们追求人生目标的体现。他们期盼成功又害怕失败，既想获得高薪职位，又因为各种原因不能如愿，敏感、脆弱的心理伴随他们的学习、就业、工作，成为影响他们就业择业的潜在心理问题。［5］

（五）存在靠要思想

在求职遇到困境时，毕业生期盼主管部门和高校多渠道及时发布企业招聘活动，提供更多面试技巧、创业培训等线上课程，希望发放求职补贴等。但同时，学生主动对政府发布的就业政策和学校就业信息进行了解的学生不多，甚至存在不知道政府就业信息发布渠道，一次也没有上过学校就业网站的情况。导致这种情况出现的原因一方面是学生缺乏主动性，另一方面是政府和学校宣传的广度和力度需要加强。［6］

三、提升X 省高职院校毕业生就业工作对策建议

在职教改革的背景下，X 省高职院校毕业生呈现出新的情况，就业工作面临新的压力。为促就业保民生，政府主管部门、高职院校用人单位和毕业生都应积极行动，全社会形成合力，共同促进X 省高职毕业生充分高质量就业。

（一）发挥政府统领全局作用

1．加快产业调整，创造更多就业岗位

稳增长才能稳就业。经济形势的好坏影响人才需求水平，经济结构的转变影响人才需求结构。本文认为在目前的形势下稳定经济增长，一是大力发展第三产业，充分挖掘其吸纳就业的潜力，缓解高职院校毕业生就业难问题；二是扶持劳动密集型产业和新兴产业，通过小额信贷、税收减免等措施帮助小微企业渡过难关。对于各行业非公有制用人单位和中小企业，录用高职院校毕业生，按人数多少发放补贴，提高用人单位录用高职生积极性，转变用人观念。［7］

2．做好就业服务，强化双向就业帮扶

在经济发展的恢复期，就业主管部门应强化对用人单位“点对点”就业帮扶。建立重点企业台账，准确掌握他们的用工需求。扩大就业见习规模和质量，对于留用学生多的见习单位，给予适当补贴。制订完善就业监测核查机制，加强对高职院校就业工作的考核，对于就业质量高的高校给予通报表扬和经验推广；加大政府对就业困难学生的帮扶力度。毕业生就业主管部门应多采取线上方式办理毕业生就业手续，实在需要现场办理的，简化办事流程，做到一次办理完成。

3．鼓励多元就业，主动适应社会变化

加强统筹机关事业单位等体制内就业单位招聘，消除就业歧视，取消不必要的招聘门槛，扩大学历层次和专业范围，促进就业公平公正。继续实施西部计划、三支一扶、特岗教师、大学生村官等基层服务项目，扩大招聘人数，提高待遇，解决出口等。鼓励更多应届高职毕业生参军入伍。对于愿意到偏远地区就业的高职毕业生，应当减免学生的助学贷款，或者以较高的薪酬，较好的待遇解决学生的后顾之忧，吸引学生就业。

4．打通各个环节，确保惠民政策落实落地

高职毕业生中对就业惠民政策大多数并不了解。导致这种情况出现的原因之一就是宣传的广度和力度不够。政府有义务利用报纸、广播、电视、互联网、微信微博、手机短信等渠道扩大政策宣传，达到毕业生人尽皆知，家喻户晓。同时，高职院校应该利用可以与学生近距离交流的优势，充分利用校内媒介，举办各种形式的宣传活动和政策培训，可以将政策宣传融入到文体活动中，在整个校园形成重视就业的氛围。还可以利用致家长一封信等形式，宣传促进就业政策，形成全社会促进就业，稳定就业的合力。

（二）切实深化高等职业教育改革

1．加强校企合作，完善人才培养方案

高职院校应注重学生职业能力和文化底蕴教育，致力于学生的可持续发展，使他们具有“工匠”精神，又区别于“工匠”。加强市场调研，以企业需求为导向，及时修订人才培养方案，同时注重学生专业能力和职业素质的培养，加强学生思想道德建设。加强校企合作，在真实的企业环境中培养学生实际动手能力。扩大“1+X”试点学校和专业，让毕业生在获得毕业证的同时，获得职业资格证，得到行业的认可。这样可以使学生与企业达到更契合的供需对接，提高学生就业和企业招工的成功率。在有条件的高职院校开展本科试点，弥补职业教育学历短板。［8］

2．根据市场需求，合理调整和设置专业

职教改革要求高职院校的专业设置应随着人才需求和就业市场的变化而调整。这就要求高职院校进行经常性的、广泛的市场调研，根据最新人才需求和市场形势，增设有发展前景的新专业，利用交叉学科、边缘学科、相近学科和优势互补学科建设学科专业群。专业建设要体现高职教育特色与优势，应以行业定位和职业岗位群为导向设置专业，可以与企业、行业建立长期的校企合作关系，探索育人新模式。对就业前景不好的专业要及时调整培养方向，按照人才市场需求进行合理转型，对于确实无法适应新需求的过时专业，及时淘汰。［9］

3．优化服务载体，拓宽学生就业渠道

高职院校应该开拓思路，主动作为，优化和开发涵盖就业帮扶、招聘信息、就业技巧等的就业服务系统，主动联系用人单位，建立优秀校友信息库，通过校友牵线搭桥，建立校企联系，加强校企合作，介绍应届毕业生就业。建立企业信息库，根据毕业生专业特点，主动邀请企业进校招聘推荐优秀毕业生进单位实习就业。借助信息平台，实现就业监测、就业统计、就业帮扶一体化运作，提高就业成功率。学校应该形成合力，共同聚焦“关键少数”，建立就业台账，帮扶就业困难毕业生实现就业。

4．加强心理干预，做好职业规划管理

面对毕业生有可能遇到的心理障碍，高校应及时加强心理干预。一是职业规划指导：学校应引导他们重新认识自我，有针对性地发挥长处，重新找准职业定位，在做好求职准备的同时，做好长期职业规划。二是就业心理干预。高职院校对毕业生做好心理排查，全面掌握毕业生就业心理动态，组织心理辅导教师、辅导员对存在心理问题苗头的毕业生进行提前干预和跟踪指导，引导毕业生正确客观分析自己的优势和劣势，全面理性看待就业形势，努力从就业压力中寻找机遇，实现就业。

（三）调动企业社会责任

企业应转变就业观念，发现发掘高职学生的潜力。其实相对于高学历、重点大学的毕业生，高职院校的毕业生具有自己的优势，更适合专业化技术技能型工作。高职院校毕业生在工作环境、工作待遇等方面心理预期比较低，没有高不成低不就心理，善于埋头苦干，任劳任怨，他们追求的目标只是发挥自己专业特长，得到公司认可。高职院校还可以发挥校企合作优势，建设实习实训基地、联合制定人才培养计划，试行订单式培养，有利于解决毕业生就业和企业用工的难题，实现经济效益与社会效益双赢。［10］

（四）调整学生自我认知

随着产业转型和职教改革，高职毕业生也应不断提高自身素质，拓宽就业视野，转变就业观念，适应新形势下的企业与社会需求。一要主动参加各种形式的技术技能培训，提高专业技术技能，提高解决实际问题的能力，提高职业竞争力和就业成功率；二要提高道德品质和职业素养，提升自身开拓创新、团队合作、敬业奉献的精神；三要充分利用国家针对应届毕业生的优惠政策，积极报考“三支一扶”“志愿服务西部计划”“村官”“乡村教师”等基层就业项目，积极面向基层就业，在乡村振兴和实现中华民族伟大复兴中国梦新征程上建功立业。