网络经济视野下的事业单位人力资源管理分析

车婧 烟台市卫生健康综合服务中心

引言

随着互联网技术的蓬勃发展，在网络经济模式下，出现了云计算、大数据、微博、微信等App，这为事业单位开展人力管理工作带来了很大的帮助，同时推动着人力资源管理朝着扁平化、信息化和集成化的方向发展，使人资部门的工作更加方便快捷，但也带来了更为严峻的挑战。而且在如今网络经济背景之下，减负增效也是事业单位关注的热点问题，如何发现当前阶段人力资源管理存在的漏洞、打破原本手段单一、体制僵化的管理问题、构建和谐平衡的人力资源结构、建设合理科学的分配体制等，都是人资部门要重点分析的问题。本文在此基础上进行了探讨，并提出了一些针对性的建议，以供参考，望可以推动事业单位履行自身的社会化职能。

一、网络经济视野下人力资源改革的必要性

（一）促进人力资源管理模式的革新

如今，网络经济作为一个时代的大背景，不仅影响着处于时代中的每个人，而且影响着每一个组织。而事业单位作为我国经济建设和社会建设的重要抓手，不仅与政府和市场有着紧密的联系，而且承接着二者的压力。所以网络经济对于事业单位人力资源的影响非常巨大，催生着事业单位人员管理模式的更新。在传统的市场经济环境条件下，人力资源仅作为事业单位中的一个普通部门，负责内部人员的调动及管理，与其他行政部门相同，都需要借助人工执行大部分的日常事务，普遍不具有较高的信息化水平。而随着时代的变化，网络信息技术快速发展，并飞速普及到了社会的各个行业，在人力资源管理过程中同样如此，借助网络信息技术或者是网络平台处理资料可以更加方便快捷，极大地解放了人力、物力和时间，也催生了人力资源管理模式的变革。二者之间相互影响，形成一个良性的循环，促进了人力管理体制的优化与完善。

（二）促进人力资源管理架构的变化

网络技术对于人力资源管理的优化不仅在于管理模式的变化，而且在于人力资源管理架构的革新和完善。作为现代制度下最为重要的管理部门，人力资源组织形式和人员架构存在已久，有着一套属于自己的成熟体系。但随着如今信息技术的快速发展，越来越多的交易手段和市场秩序开始涌现，人力资源必须发生改变，跟上时代步伐，所以优化人力资源管理架构势在必行，这主要体现在对于基层员工的培训上。企业应把提升员工工作水平和管理素质的工作提上日程。众所周知，人力资源管理作为一门依托人力进行日常事务和人事调动的管理部门，更要求其具备专业的业务能力，从领导高层到基层员工都应具有突出的组织能力，这是人力资源管理的重要特征之一。在如今网络经济环境条件下，为了与网络接轨，实现快速通信和高效办公，提升员工之间的沟通和交流，事业单位应加强网络技术的应用，实现便捷的沟通，不仅减少了时间成本，同时也紧密了人员关系，加强了各部门之间的配合，提升了人力资源管理的科学性和高效性。

二、网络经济视野下事业单位人力资源管理存在的问题

（一）管理手段单一

在当前阶段，在事业单位进行人力资源管理的过程当中，普遍采取行政发文的形式，是一种自上而下的管理模式。这就导致了输入管理的弊病，也就是同层次人员或者是部门之间互相拉扯，而下层员工之间的沟通与合作也比较偏向于组织的安排，在合作过程当中也容易产生摩擦。此外，事业单位的人员考核的模式也比较单一，仍停留在绩效、考勤这一初级阶段，并没有响应网络经济时代的人力资源发展要求。事业单位的员工永远是单人、单机开展工作，员工还未建立和谐稳定的沟通，这样的管理模式必然无法满足如今的网络经济发展要求，也无法更好地适应外界经济环境的变化。而且受到社会环境的影响，当前阶段人力资源整合的难度较大，涉及的资源也比较多，内容比较复杂，难以获得集中且稳定的优化，这也就意味着事业单位无法构建一个高效科学的人力资源管理平台。

（二）管理体制僵化

通过对市场调查研究可以发现，很多事业单位在人力管理的过程当中疲于奔赴，尤其是在日常事务的安排或审批上。这是因为事业单位对于如今网络经济的发展形势或者是社会经济的发展趋势并不明确，对于外界环境因素的变化也不敏感，仍然是按照以往传统的人力资源管理模式开展集体活动，也就是人事奖惩或者是行政管理。这种管理体系逐渐无法满足事业单位的发展和运行需要，尤其是在面临一些突发问题时，往往会因为跟不上社会发展的脚步而陷入僵局，不仅无法完成人力管理创新，而且无法面对新的形势和新的挑战。而在一些事业单位之中，人力管理未能跟上时代发展的步伐，使其自身的功能性大大削减，甚至成了闲置部门，这是对人力资源管理体制的一种极大的打击。所以为此，各事业单位都应重视人力资源管理的创新工作，不断探索，优化事务办公流程，减轻人员工作量，创新任务分配模式，避免其管理体制陷入僵局。

（三）资源分配失衡

在目前的事业单位人力资源管理过程当中，通过调查研究可以发现，大部分的人力资源配置都是不平衡甚至是不平等的。一部分事业单位依然采取着以往“吃大锅饭”“平均分配”这会极大地打击人员的积极性，因为“干与不干”“干好干坏”都是一样的。这种思想尤其影响事业单位中一线工作者的主动性和积极性，也不符合如今我国按劳分配为主的经济发展体制。而且我国事业单位进行体制改革之后，最为主要的目的就是扔掉铁饭碗，保证事业单位内部人力资源结构的均衡发展，以科学的分配机制强化或优化人力资源结构。然而从目前来看，很多事业单位并未做到这一点，依然存在信息不透明或者是市场不对等等现象，这使事业单位内部的创新型、复合型、综合型、集成型人才不断流失，导致事业单位内部开始出现青黄不接、人才断层的尴尬局面。而究其根本原因正是因为人力资源结构的不平等所导致的。事业单位应重视这一问题，并积极改革，扭转局面。

（四）网络渗透不足

在目前的事业单位人力资源管理过程当中，最为突出的问题就是对员工经济或网络背景的渗透不明显。如今网络已经成为社会发展的必然趋势，也成了当下社会进步的一大特征。然而具体到事业单位各基层部门却发现，网络依然不是当地事业单位发展要依赖的最为主要的手段。尤其是在一些偏远地区或者是乡镇，信息化技术手段仍然不够普及，这也就导致了人力资源管理滞后，与其他各层级人力资源管理出现断层。所以，作为事业单位，在人力资源管理或者是基层事务的规范过程当中，应发挥出自身的职能性作用，并作为国家推动体制改革的重要抓手，处于领先地位，从而做好带头模范作用，更有利于基层经济的振兴。所以事业单位人力资源管理应不断地提升人员素质，打破以往依靠人工开展管理的局面，依靠更加科技化、先进化的技术平台，以互联网作为载体，提升事业单位的整体人力水平，以使部门内涌现出更加先进、更加优秀的人才，从而实现良性循环，促进事业单位与网络环境的有效融合。

三、网络经济视野下人力资源管理的优化

（一）丰富管理手段，提升管理效率

事业单位不仅与政府和市场有着紧密的联系，同时也是二者连接的桥梁，是我国经济与社会建设的抓手，受网络经济的影响是比较大的，但它同时催生了事业单位人员管理模式的更新。在网络经济视野下，事业单位开展人力资源管理应具有创新精神，以创新实践打破僵局，可以有效地提升管理效率。所以领导层应尝试运用网络管理手段，借助互联网技术，打破传统管理模式单一、僵化的问题，平衡各层次部门或同层次部门之间的人员关系，合理配置，动态调整，避免因为吃大锅饭而导致的管理模式僵化。除此之外，各高层管理者也应注意多管齐下，切实丰富人员管理手段，借助互联网等信息技术构建网络平台，以更为先进的理念和技术手段增强人力资源管理的科学性和高效性，必要时也可以借助钉钉、微信等网络工具实现在线办公、在线考勤等。此外，事业单位还可以创新人才招聘模式，通过在线考核、在线测评、网络面试筛选人员，不仅可以有效降低人员选拔成本，而且可以挖掘更多的专业性或者是综合性人才。除此之外，对于人力资源内部的人员信息也应加强整合，构建事业单位内部信息平台，打造人才数据网络，提升人力资源利用率，优化事务办公流程，减轻人员工作量，创新任务分配模式，为事业单位可持续发展奠定坚实的基础。

（二）调整管理体制，创新管理思维

网络经济环境必然会影响很多管理者，并使得一系列新型管理理念和管理模式开始涌现。所以不管是企业还是事业单位，都应加强对这种新思维和新理念的学习。尤其是高层管理者和人力资源管理部门，应学习并探索短板理论、长板效应等人力知识，本着稳扎稳打、实事求是的精神开展人力改革与创新。在此过程当中，事业单位应大胆创新、大刀阔斧，改革管理体制，以优化办公流程，减少管理层级，切实落实扁平化管理，从而解决传统管理过程当中人浮于事、互相拉扯、遇事推诿等问题。事业单位也可以借助项目外包、购买、合作等其他形式来解决内部的人力管理问题，以社会资源补充内部人力资源，引入活水，解决问题。同时在此过程当中，也应注意事业单位内部的组织协调。作为人力资源模块的重要组成部分，在组织协调的过程当中应打破传统的任务分配机制，并从事业单位自身角度构建人力资源板块，以服务共享、业务伙伴、信息管理、领导核心、领域专家等形式创新人力资源管理形式，使其可以更加简单高效地发展，并向着业务化的方向转变，一来可以有效解决传统人力资源管理过程当中体制僵化的问题，二来也可以通过负责人的思维创新带动事业单位核心体系的变化，使其从社会发展中汲取更多有益的经验，优化事业单位内部改革。

（三）优化资源结构，调控经济元素

在事业单位开展人力资源管理创新的过程当中，也应培养更多优秀的人才，以更好的经济条件或者是更先进的企业文化留住人才，从而有效解决事业单位内部人力结构不平衡的问题。传统吃大锅饭或者是平均分配主义已经不适用于当下的市场经济条件。所以管理者为了更好地调控人员分配和资源分配，应掌握网络经济元素，加强人员培训，提升其创造力，培养其创造精神，使更多的企业员工都能胜任自己的岗位工作。在这个过程当中，市场经济的介入是必要的，它作为一把尺子可以更好地衡量企业内部资源分配结构是否科学。除此之外，事业单位职工及领导的经济收入应与当下的市场经济环境相接轨，同时做到公开透明，促进员工多劳多得，使其更加主动地提升职业技能。事业单位本身也应鼓励员工进行多岗位流动作业，找到适合自己的工作岗位，也更有利于挖掘人才，提高人力资源管理工作效率。此外，在进行人力资源管理结构的优化时，也应考虑到工作环境、工作内容等多方面因素，以最终确定员工的薪酬水平和福利待遇，打破传统升职靠资历的社会问题，并为进一步的人员优化奠定基础。

（四）加强教育培训，提升员工认同

事业单位可以采用经济化的管理手段有效解决人才流失问题，一般来讲是借助三种方式来进行的。首先事业单位可以以创新基金鼓励员工发展，鼓励创新人才，鼓励发散性思维，使员工可以更加积极主动地寻求共通发展。其次，事业单位加强员工培训，为员工提供更为广阔的发展平台。通过互联网等信息技术可以打破传统教育的僵局，开展远程教育培训活动，不仅打破了地域的限制，同时也突破了时间的限制，给予了员工一个更好的深造环境，可以切实提升员工的职业素养，拓展员工的职业道路，优化员工的办公方法，以更为先进的手段减少办公时间，提升员工幸福感，也可以调动员工的积极性。最后，事业单位应该创新考核形式，它是解决资源分配问题的最为主要的手段，避免了部分员工工作态度消极。根据事业单位的发展情况对绩效考核体制进行创新应结合新方法、新标准、新体制，将员工的在岗时长、签到次数等都作为绩效考核的组成部分之一，可以更好地推动事业单位的体制改革。

（五）完善管理体系，构建网络文化

在如今网络经济环境下，为了更好地提升人力资源管理的质量与效率，事业单位应建立新的人力管理标准，并有效地提升员工的危机感和竞争意识。这是因为在大部分的事业单位中存在着平均分配的管理理念，这已经难以满足如今的市场经济条件。所以为了更好地发展企业，事业单位应与时俱进，完善资源管理体系，构建新的管理标准，使各层级员工都能更加熟练地使用网络技术，不仅有效提升了员工本身的工作能力，而且可以提升员工的主动性和积极性。除此之外，事业单位还应加强员工的沟通与交流，使员工之间开展良性竞争，借助竞争上岗、制度考核等使员工感到紧迫和危机。除此之外，事业单位也应借助网络平台宣传企业文化，加强员工与企业之间的沟通和联系。随着互联网技术的诞生，信息的传播渠道愈加广泛，成为人们的主要交流工具，与员工的情绪、思维、社交等密切相关。所以事业单位可以借助网络平台宣传内部文化，走进员工生活，使员工可以借助网络来表达诉求、抒发情绪，进一步参与到事业单位内部的人员管理和单位决策上。除此之外，事业单位可以借助微博、微信、论坛等形式加强员工的沟通与交流，从而切实听取基层意见，传递企业文化，更有助于员工对事业单位产生依赖感和信信任感，结合事业单位自身情况，合理采纳员工建议，也可以促进事业单位的可持续发展，提高员工的荣誉感、认同感，提高事业单位的整体绩效水平。

结语

综上所述，网络经济时代正悄然来临，信息技术的发展对人力资源管理提出了更为严格的要求，尤其是在事业单位之中，加强人力资源管理势在必行。为此，事业单位应丰富管理手段，提升管理效率；调整管理体制，创新管理思维；优化管理结构，调控经济元素；加强教育培训，提升员工认同感；完善管理体制，宣传网络文化，跟上时代发展的步伐，发挥自身的职能性作用，做好经济抓手，推动社会发展。