安徽淮北：强化“政府+协会”联动 推进食品安全社会共治

食品安全从“田间”到“舌尖”，链条长、环节多，有源头风险、社会风险、过程风险、潜在风险、舆情风险，市场监管部门牵头负责食品安全工作，既要守底线，又要筑防线，还要拉高线，达到全面有效监管以及实现现代化食品安全治理的目标。安徽省淮北市市场监管局坚持共建共治共享思想，充分发挥“政府+协会”联动作用，着力构建多方参与的食品安全共治格局。

“政府+餐饮协会”，推进制止餐饮浪费行动

淮北市市场监管局指导淮北市餐饮烹饪协会制定团体标准《餐饮服务单位打包服务管理规范》，并联合该协会积极做好团体标准的宣贯。双方共同召开“制止餐饮浪费”主题实践活动，号召餐饮单位公开承诺严格遵守“制止餐饮浪费”的行动指南，开展“光盘行动”，切实履行社会责任，努力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，引领打造淮北市节约型餐饮行业新风尚，切实传好制止餐饮浪费的“第一棒”。

协会还通过多种方式引导餐饮服务经营者积极推广“小份菜”“半份菜”“剩菜打包”等做法，以醒目方式提示消费者适量点餐，主动提供打包服务，督促餐饮经营单位在醒目位置张贴“文明用餐”“光盘行动”“厉行节约、制止浪费”等警示宣传语。引导大型餐饮单位、连锁餐饮企业、商业综合体内餐饮单位等带头践行“制止餐饮浪费”行动，主动引导消费者适量点餐、理性消费，摒弃“要面子，讲排场，比阔气”等陋习，坚决遏制“舌尖上的浪费”，以小餐桌带动大文明。

通过“政府+餐饮协会”联动开展多项行动，淮北市的制止餐饮浪费行动取得了显著成效。

“政府+食品协会”，推进“食安安徽”品牌创建

淮北市食安办、市市场监管局联合淮北市食品行业协会召开安徽省第二届“食安安徽”品牌故事大赛动员会，具有一定历史文化内涵、创业感人故事、创新引领作用的近100家食品生产企业参加了动员会。

淮北市市场监管局还联合食品行业动员食品生产经营企业争创“食安安徽”品牌，选取部分质量安全状况良好、社会美誉度高的企业开展座谈调研，并根据企业需求建立帮扶机制，从人员培训、管理体系、知识产权、质量安全等多角度对口指导，指导企业对标达标，按期申报认证，帮助企业提升管理水平和产品质量。近日，安徽省市场监管局公布了第二届“食安安徽”品牌认证评价结果，淮北市共有包括曦强乳业、昊辰食品、盛美诺等在内的19家食品生产经营企业成功入选。

同时，淮北市还注重加强品牌宣传，鼓励食品生產企业通过“企业开放日”“透明工厂”等方式，向消费者全方位展示企业品牌实力，并鼓励企业积极参加淮北市食品工业博览会等各类展览展销、文化交流的宣传推广活动，不断提高品牌影响力。

“政府+产业联盟”，推进食品企业质量安全“双提升”

淮北市市场监管局积极参与淮北市绿色食品产业指导联盟的筹建，并指导协助联盟开展工作。联盟成立后，市市场监管局围绕绿色食品产业链发展和食品安全等内容开展联合调研和培训，建立“同向发力、同频共振”的协作机制，不断提升监管效能。

一方面，强化共研共学，共守食品安全底线。联合开展淮北市粮食加工企业调研工作，摸清企业数量和分布，找准主要食品安全风险隐患的重点问题，深入分析原因，并研究提出有针对性的解决措施。联合开展食品安全“两个责任”培训，让企业充分认识到主体责任落实的重要意义及主要内容，并督促企业做好“日管控、周排查、月调度”。截至目前，全市共有110家食品生产企业的负责人、食品安全总监、安全员参加了培训。

另一方面，强化双招双引，共铸食品产业链条。淮北市市场监管局、市农业农村局等主管部门充分发挥绿色食品产业服务联盟的优势，开展招商引资、招才引智，促进绿色食品产业优化升级。目前，已初步形成了以嘉士利思朗、金富士饼干等为代表的烘焙食品类，以苏太太食品、鲜满多食品等为代表的休闲食品类，以今麦郎食品、鑫乐源食品等为代表的软饮料类，以百瑞佳面粉、贝宝食品为代表的农产品初加工类，以盛美诺生物、人良生物等为代表的生物科技类五大食品产业群，培育了以鲁王、昊晨等为代表的小麦面粉加工类企业，面粉和面制食品年加工能力达200万吨以上。（吴义华 淮北市市场监管局副局长）