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“中国发展高层论坛2023年年会”在京举行

2023-09-03田佳奇,路爽

中国国情国力 2023年3期
关键词:债务经济发展

本刊讯(记者田佳奇 路爽)3月25—27日,由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2023年年会”在北京举行,本届年会的主题为“经济复苏:机遇与合作”。

谈及我国经济发展形势和面临的机遇挑战,中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀分享了三个观点。第一,我国经济开局良好,全年将实现整体好转。目前疫情防控已进入新阶段,经济社会恢复常态化运行,经济发展呈现加快恢复的特征。一是经济运行加快循环,人流、物流和商务出行已快速转向正常化,产业链、供应链全面恢复。二是内生动力加快成长,国内需求明显恢复,消费由降转升,投资增速加快,服务需求加快释放。三是政策措施加快落地,积极的财政政策加力提效,稳健的货币政策精准有力,金融服务实体经济的效能进一步提升。四是社会信心加快提振,地方政府鼓励消费、扩大投资的积极性很高。第二,我国经济是世界经济恢复发展的强大推进器和稳定锚。我国将一如既往深化国际经济合作,共同维护全球产业链供应链体系的完整性、稳定性、安全性;我国经济金融稳定将为动荡不安的国际金融市场提供正面外溢效应;持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。第三,中国式现代化需要续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的新篇章。实现中国式现代化要努力克服两个因素对经济中长期发展的影响。一是有效应对外部遏制打压,变外部压力为内生动力,形成新的倒逼机制,在扩大国际创新合作的同时加快推动高水平科技自立自强,实现更高质量、更可持续、更安全的发展。二是要有效应对人口负增长和老龄化,建立健全生育支持政策和养老服务体系。要着力在人才红利、创新驱动、改革开放三个方面培育增强我国经济的中长期发展动力。

展望全球经济,中国国际经济交流中心副理事长朱民认为,当今世界的金融风险正在上升,而经济增长正在放缓,并且地缘政治充满了不确定性。谈到硅谷银行关闭事件,他指出,硅谷银行本身不是具有系统重要性的银行,但是其倒闭的性质确实是系统性风险。资产负债的不匹配,让银行等金融机构的破产不可避免。未来我们会看到更多的银行出现类似问题,这就是系统性风险。这将对美国金融体系和全球经济带来巨大影响。我国采取的是审慎和稳定的政策,一个稳定和审慎的目标对全球来说都是有益的。希望各个国家能够精诚合作,以确保金融体系的稳定。

关于债务问题,中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬认为,自二战以来世界经历过四次影响深远的全球债务危机,目前仍在寻找再平衡之路。当前全球债务危机进入新阶段,与之前呈现出完全不同的样貌。2021年之前,美国积累了大量债务,但由于利息支出占其国内生产总值的比重没有提高,且发债对美国经济具有正面影响,经济金融风险并不大。此外,全球利率定价体系的变革也于2021年开始转向美国政府债务市场,美国为应对通账上升选择了加息,导致硅谷银行倒闭,可能引发“多米诺骨牌”效应。债务问题不是某个国家能够解决的,现在比过去任何时候都更加需要国家合作和政策协调。我国债务总的来看问题不大,负债率、债务率、偿债率都处于国际安全线内,但受房地产市场周期影响,地方政府债务问题较为凸显,下一步需要认真解决,在资产和负债之间进行调换是一个好的思路。

据介绍,论坛邀请了来自政府高层、全球商界、国际组织和学界等领域的一百多位嘉宾,采用经济峰会、主题研讨会、分组讨论会、闭门圆桌会等形式,围绕宏观政策与经济稳健复苏、推进经济复苏的全球合作、绿色低碳转型与经济可持续增长、提升产业链供应链韧性和安全、共享新发展机遇、扩大内需战略等20多个议题,展开了高质量的沟通、交流和研讨。

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