2022年工业生产总体保持恢复态势

江源

2022年，面对世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击等多重考验，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观调控力度应对超预期因素冲击，有效实施稳经济一揽子政策和接续措施，全年工业生产总体稳定，主要工业品生产和出口稳定增长，新动能继续成长，企业利润结构有所改善，为保持经济社会大局稳定提供了坚实保障。

一、全年工业生产总体稳定

2022年，全国规模以上工业生产保持稳定恢复态势，全年产能利用率为75.6%，增加值较上年增长3.6%。分季度看，一、二、三、四季度增加值分别增长6.5%、0.7%、4.8%和2.7%。分门类看，采矿业、制造业以及电力热力燃气及水生产和供应业增加值分别增长7.3%、3.0%、5.0%。分地区看，全国31个地区中24个地区增加值较上年增长，12个地区增速超过6.0%。分行业看，工业41个大类行业中，27个行业增加值较上年增长，增长面达65.9%；10个行业增加值增速较上年加快。

制造业主要行业板块增加值均较上年增长。其中，装备制造业保持较快增长彰显工业经济韧性，增加值较上年增长5.6%，高于全部规模以上工业平均水平2.0个百分点，主要行业中，电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业增加值分别增长11.9%、7.6%、6.3%。原材料制造业增加值较上年增长1.6%，主要行业中，化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业增加值分别增长6.6%、5.2%。消费品制造业增加值较上年增长0.6%，主要行业中，烟草制品业、酒饮料和精制茶制造业、食品制造业增加值分别增长7.0%、6.3%、2.3%。

二、主要工业品生产和出口稳定增长

（一）主要工业品生产亮点纷呈

2022年，部分领域的主要产品生产表现亮眼。一是新能源、新动能产品快速增长。新能源汽车产量较上年接近翻倍，增长97.5%，充电桩、光伏电池、风力发电机组等新能源产品产量较上年分别增长80.3%、47.8%、45.5%；新材料产品两位数增长，太阳能工业用超白玻璃、多晶硅、单晶硅等产量分别增长78.0%、64.4%、51.8%。二是工业“互联网+”“智能+”高速发展，电子信息产品投产加速。民用无人机、程控交换机、工业控制计算机及系统产量分别增长34.6%、47.3%、15.0%，移动通信基站设备、虚拟现实设备产量增长16.3%、197.1%。三是民生农资产品保供有力有效。主要民生类产品中，鲜冷藏肉、熟肉制品、速冻食品、乳制品产量分别增长7.6%、4.2%、3.3%、2.0%；主要农资类产品中，尿素（折含氮100%）、钾肥（折氧化钾100%）、杀虫剂（杀螨剂）原药、农用薄膜产量分别增长3.0%、7.8%、4.3%、4.0%。

（二）工业品出口稳定增长

2022年，在疫情延宕反复、外需持续走弱、地缘政治冲突的背景下，我国工业品出口呈现较强韧性，全年规模以上工业企业实现出口交货值153426.7亿元，较上年增长5.5%。主要出口行业中，汽车制造业出口交货值较上年高速增长，增速为30.0%；化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业出口交货值两位数增长，增速分别为21.4%、14.9%、13.8%；计算机、通信和其他电子设备制造业出口交货值增长1.8%。主要出口地区山东、江苏、浙江、上海、福建、广东出口交货值较上年分别增长9.1%、8.5%、8.2%、8.0%、4.8%、1.7%。

三、工业新动能继续成长

（一）高技术制造业引领作用增强

2022年，全国规模以上高技术制造业经受住新冠病毒感染疫情、能源保供等短期冲击，展现出较强的发展韧性，增加值较上年增长7.4%，对规模以上工业增长的贡献率为32.4%，较上年提高3.8个百分点；增加值占规模以上制造业的比重逐年提高，2022年达19.3%，较2021年提高0.8个百分点，工业整体转型升级步伐加快，不断向新型工业化、建设制造强国迈进。分季度看，一、二、三、四季度高技术制造业增加值增速分别为14.2%、5.7%、6.7%和4.8%，快于全部规模以上工业增速7.7、5.0、1.9和2.1个百分点。分行业看，2022年，高技术制造业中电子及通信设备制造业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业增加值分别增长12.7%、9.9%、7.6%。

（二）专精特新“小巨人”企业①快速成长

2022年，全国规模以上工业专精特新“小巨人”企业增加值较上年增长6.6%，增速高于全部规模以上工业增速3.0个百分点，工业“排头兵”作用不断彰显。分企业看，全国7768家规模以上专精特新“小巨人”工业企业中，有4655家企业2022年产值较上年实现增长，占比达59.9%，比例较全部规模以上工业高8.9个百分点。从主要行业看，2022年，规模以上工业计算机通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业中专精特新“小巨人”企业增加值较上年两位数增长，增速分别为16.4%、10.5%；医药制造业、非金属矿物制品业、专用设备制造业中专精特新“小巨人”企业增加值较上年分别增长9.5%、6.2%、5.4%。

四、工业企业利润结构有所改善

（一）工业企业营业收入增长但利润总额有所下降

2022年，工业生产销售持续增长，全国规模以上工业企业营业收入首次突破130万亿元，达到137.91万亿元，较上年增长5.9%。利润方面，受多重超预期因素影响，叠加上年同期基数较高，2022年规模以上工业企业利润较上年下降4.0%。其中，黑色金属冶炼和压延加工业、石油煤炭及其他燃料加工业、及医药制造行业利润降幅较大，对全部规模以上工业利润的下拉作用较为明显，剔除上述行业后，其他规模以上工业企业利润较上年增长6.1%。

（二）工业企业利润结构有所改善

2022年，工业企业利润总体虽较上年下降，但也要看到不同行业板块间利润呈现积极变化。一是装备制造业利润占比上升。2022年，装备制造业利润较上年增长1.7%，延续前三季度的增长态势；装备制造业利润占规模以上工业的比重为34.3%，较上年提高2.0个百分点，工业企业利润行业结构有所改善。主要行业中，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业利润较上年增长44.5%，实现快速增长；电气机械和器材制造业受新能源产业等带动，利润增长31.2%，增速连续8个月加快，是拉动工业利润增长最多的制造业行业。二是多数消费品行业利润有所改善。随着促消费扩内需政策持续显效，市场需求有所回升，消费品行业活力增强，2022年，在13个主要消费品行业中，有8个行业利润较1—11月份改善，酒饮料和精制茶制造业、烟草制品业、家具制造业、食品制造业利润较上年分别增长17.6%、11.9%、7.9%、7.6%，保持较快增长。三是采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业利润保持较高增速。2022年，采矿业利润较上年增长48.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业利润增长41.8%。主要行业中，煤炭开采和洗选业利润增长44.3%，保持快速增长；石油和天然气开采业受石油价格上涨带动，利润增长109.8%；电力热力生产和供应业受用电需求增加、同期基数较低等因素推动，利润增长86.3%。

五、下阶段工业企业经营信心有所增强

2022年，稳经济一揽子政策和接续政策措施落地显效，有力促进各种类型企业生产经营保持稳定。对工业企业进行的三次留抵退税政策成效调查显示，大规模增值税留抵退税政策红利不断释放，享受该政策的企业数量持续增加，已享受企业对政策实施满意度较高，其中近三分之二表示非常满意，受惠企业普遍反映缓解了现金流运转压力，减负效果十分明显。2022年四季度针对小微企业的调查显示，享受税收优惠政策的企业占65.9%，较上年同期提高3.6个百分点，政策惠及面自2021年四季度以来持续保持在六成以上。在政策持续发力的作用下，企业用工投资意愿有所恢复，工业企业景气问卷调查显示，2023年一季度用工预期指数环比上升0.9个百分点；投资预期指数环比上升0.5个百分点。

总的来说，2022年工业生产总体保持稳定。但也要看到，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然较大，外部环境动荡和疫情冲击对工业经济平稳运行影响明显。下阶段，面对复杂严峻的国内外形势，要按照中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节，巩固工业企业效益企稳回升基础，推动工业经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

注释：

①截至2022年12月，工业和信息化部共公布四批部级认定的专精特新“小巨人”名单，共计8996家企业，其中规模以上工业企业7768家。