中小企业发展瓶颈与对策研究——以太仓为例

■李雨静 苏州健雄职业技术学院

随着时代发展，一个地区的中小企业发展影响着一个地区经济大盘的稳定和持续发展。中小企业在经济大盘中的地位越发举足轻重。2020年以来，受新冠疫情影响，各地区的中小企业发展缓慢，甚至停滞发展，给社会经济生活及就业环境带来诸多的压力。本文以县级市—太仓为例，探讨当前形势下县级城市的中小企业发展瓶颈及对策，希望能够给中小企业的发展提供一点借鉴意义。

一、中小企业发展现状

新冠疫情以来，太仓有一些数量的中小企业关门或者倒闭，活下来的中小企业也是艰难度日。从消费者的角度去看，以前的街道琳琅满目，车水马龙，现在的街道店铺稀疏，人流稀少。中小企业的发展正经历着改革开放以来的最大问题：产品滞销，生产成本加大，营业难度增加；尽管政府出台了一个又一个的利好政策，但是离中小企业产能的恢复还是存在一定的距离。

二、中小企业发展中的瓶颈

纵观目前中小企业的现状，就其发展中的瓶颈问题总结如下：

1.政策扶持缺乏针对性

新冠疫情以来，可以说各地的政府都在给中小企业谋福利，如减免税收、减少房租等，不可否认，这些政策在一定程度上刺激了中小企业主的积极性，但是却收效甚微。究其缘由，主要是扶持不具有针对性，中小企业类型数量繁多，问题各有千秋，要想真正地解决问题，必须先落实问题，即了解每个企业的具体问题，有的放矢地解决，才是根本。比如，有的企业是产品滞销、有的是缺少员工、有的是缺少资金等，只有先搞清楚了问题，才能解决问题。

2.资金短缺

新冠疫情防控期间，中小企业的资金来源是一大难题，银行为了降低风险，信贷难度加大，是导致中小企业资金短缺的一个重要诱因。此时的社会融资难度也增加，部分企业由于不能及时找到资金流，员工发不了工资，手里没钱，减少消费，企业营业收入再次下降，恶性循环，企业面临的资金困境没法摆脱，最终只能关门倒闭。资金短缺也是众多投资产业减少的重要原因，有些有前景的项目领域，因为缺少资金支持，无法及时融资，导致新产业孵化失败；创业艰难导致人员失业率再度降低，也再次恶化了社会就业压力等一系列问题。

3.产品缺乏竞争力

中小企业因为技术问题、管理问题、资金问题、信息的不对称等原因，生产出来的产品不能与国际接轨，产品的竞争水平相对较低，不能与同期的其他产品抗衡，不能为消费者认可，销售额大大受到影响，资金不能迅速回笼，从而加重资金短缺的局面。企业所面临的困境更加严峻。

4.管理理念落后

当企业在面临一系列困难的时候，需要一个科学的管理理念和指导思想才能帮助企业渡过难关，而大多数中小企业却缺乏科学的管理理念指导，在面对新冠疫情对的冲击时，表现出慌里慌张，束手无策，无法根据实际情况做出相应的对策。“打铁还需自身硬”，只有管理水平提升了，才能迎接未来可能的各种挑战和机遇。

5.人才匮乏

上述问题在一定程度上是企业的人才机制问题，即人才匮乏，缺乏人才所致。当一个企业的决策层科学决策，则企业的发展方向不会偏差太多；当一个企业的技术人才充裕，则企业的产品技术水平就有了保证；当每位员工都能做到人尽其才，则企业的日常运营也会更加高效。总之，人才是每个企业必须重视的存在。身处县级城市的企业，各种类型的人才相对紧缺，多数人才都选择在一、二线城市，很少愿意来三、四线城市发展，这也是制约县级城市发展的大瓶颈。

6.中小企业市场缺乏活力

在县级区域的市场里，企业与企业之间的横向联系较少，行业内部的竞争相对较弱，与外部的联系也随之更少。竞争是企业充满活力的重要环境，行业内部缺少思想碰撞，产生不了火花，市场缺乏活力；行业内部与外部隔绝，使得区域产品的综合竞争力低下，乃至影响整个区域经济的发展。

7.保守的消费习惯

消费观念也是影响中小企业经营的又一诱因。中华民族的优良传统之一是先苦后甜，把好的生活放到以后，先吃苦，后享福，体现在消费观念上就是把挣来的钱存到银行，以后消费，人们的储蓄能力提高，消费能力自然减弱。这种消费观念在一定程度上制约了消费者的消费能力，导致企业的产品卖不出去。再加上这几年新冠疫情影响，人们对未来的经济形势估计不乐观，很多消费者开始节衣缩食，这在一定程度上又降低了消费能力，致使中小企业的销售雪上加霜。

三、中小企业发展对策研究

针对以上提出的中小企业发展中存在的六大现状，现提出以下对策和措施供读者参考。

1.制定切实可行的政策

市场中的中小企业类型千差万别，发展中出现的问题也不尽相同，只有先搞清楚各自的问题，再进行有针对性的扶持，才能解决企业的根本问题。不能搞“一刀切”政策，这样治标不治本。比如，有的企业缺少资金，可以提供更多的融资渠道供其选择；有的企业产品滞销，可以举办一些展销会，或者提供一些出去参加展销会的机会；有的企业人才匮乏，可以出台人才引进激励制度，或者举办跨地区人才交流会，为企业引进合适人才提供各种制度支持。总之，根据中小企业发展的现实困境，迅速有效地帮助其脱困。

2.拓宽融资渠道

中小企业资金问题一直是抑制其发展的一个重要因素，是其发展上的一块短板。针对中小企业融资困难的问题，政府需要制定切实可行的方法和策略去给予帮助，而不是眼看着中小企业因资金短缺束手无策，直至其关门倒闭。鉴于当下形势的影响，可以着重从拓宽融资渠道着手，融资渠道可以分为，线上线下；民间和银行；区域内部和区域外部。其中民间分为，企业和个人；区域内部是指在企业所在的地区内，区域外部则是当前形势下应该重视的融资渠道，就太仓所在的区域，周边都是一线、二线重量级城市，如太仓与上海、昆山、苏州城区毗邻，可以充分利用这一地理优势，去找优质的融资对象参与企业经营，太仓也是德企之乡，有时候还可以把眼睛放到国外，这些融资渠道的拓宽不仅可以解决企业的资金问题，还可以带来先进的管理人才和管理理念，推动整个行业乃至整个区域经济的高速发展。

3.产品与世界接轨

中小企业的发展着眼点不能只放在太仓，产品生产出来，还应该拿出去，多参与周边或其他地区举办的展销会、博览会等，参加这些展会的目的重在与同行交流、与客户交流，明确自身不足和缺点，提升企业的管理水平，技术水平和产品的整体质量水平，最终达到与世界接轨的目的。为此，政府需要提供多项帮助和支持企业参与展销会的机会；对于企业来说，也需多加关注自家产品与国内国外市场的情况，尽量多参与各个级别的产品展示现场，不打无准备之仗，做到知己知彼，百战不殆。

4.加大人才引进力度

人力资源是企业最大的资本，人是企业发展的动力源泉。无论是产品的世界接轨，还是管理理念的更新，都需要各种人才的加持。人才有管理类、技术类、人际关系类等不同类型，对于一个企业来说，各种人才都应该有，对于中小企业来说，为了减少工资成本，有时是一人兼多职，这时的一身兼多职者就显得更难得，如何能够招聘到这样的人才是中小企业发展中遇到的最大瓶颈。这时如果有合适的招聘平台能够解决这一问题，无疑是雪中送炭；另外，也有很大一部分中小企业主自己经营、自己管理、自己做事，这就需要一个可以提升自己各项技能的培训机构或者学院，如果政府可以提供一些解决这些问题的渠道，中小企业的发展应该就不会有大问题，所谓授人以鱼不如授人以渔。

5.更新管理理念

当企业有了合适的管理人才以后，需要及时更新管理理念，因为时代在变化，生存环境也在极大地改变，随之而来的，企业运作模式也会发生变化，就新冠疫情以来，国家的防疫政策一直在调整，此时的中小若想在这样的大环境下生存，必须及时调整自己的思路，迎接未知的机会和挑战，只有这样才能不被新冠疫情带来的负面影响埋没。更新理念的方式很多，可以参加一些商科类院校开展的培训，也可以参加一些管理大咖开展的讲座，对于中小企业主来说，有时可能很难接触类似的资源，政府相关部门可以为中小企业主提供一些资源渠道，以保证管理理念的科学化，企业发展的长远化。

6.活跃中小企业市场

一个区域里的企业发展除了依靠自身，整个行业市场的活力也很重要，最近很多区域经济发展里提出产业集群效应，就在于产业一旦集群以后，整个行业的动力随之也来了。为了激发区域行业内部的动力和活力，可以经常组织同行业交流会，既可以区域内部同行业交流，也可以是区域内外行业交流，这是从思想上活跃中小企业市场；另外，还可以引入其他地区的同行业产品甚至是国外产品，规避区域保护制度，打破贸易壁垒，真正做到市场的自由竞争，只有完全竞争的环境才会从根本上活跃产业市场。

7.优化服务环境

企业的发展离不开配套的服务机制，受企业的物力、人力、财力的限制，它的迅速成长与发展需要社会各界的大力支持和协助，为此，社会各界都应该为中小企业的发展提供有效的帮扶。例如，搭建大企业与中小企业互帮互助、优势互补的平台；简化中小企业办事流程；为中小企业提供第三方服务机构和专家咨询服务；定期组织中小企业主出国考察同行业等。优质的服务环境可以中小企业的发展提供绿灯，也是引领中小企业发展的指示灯。

8.健全监督机制

任何企业的发展都离不开相应的监督机制，健全的监督机制可以帮助中小企业在合理合法的框架下运作，既是保证了中小企业的长久运行，又保护了消费者的合法利益。为此，需要利用这几大监督主体：政府相关部门监督、媒体监督、大众监督、邻里监督；政府监督可以从政策角度引导中小企业的合法经营；媒体监督可以对中小企业的发展进行媒体关注，好的方面报道可以推广，不好方面的报道可以起到广而告之的目的；大众监督是对中小企业进行舆论监督，形成口碑效应；邻里监督可以促使中小企业担任起一定的社会责任。总之，任何企业的运行都离不开监督，只有切实可靠的监督才能保证企业合法有效地运行。

9.倡导积极的消费模式

消费模式的改变不是一蹴而就，需要长期的影响加干预。一方面，可以利用名人效应，通过媒体宣传积极的消费观，带动大众消费，有了消费，中小企业就有了动力。另一方面，可以干预消费者的消费，比如，广告，促销，推销等，把这些销售方法用在产品上，刺激消费者去消费，这也是带动消费的重要方式，值得加大投入。再者，还可以有效地去改变消费者的消费模式，引导大众消费朝积极健康的方向发展，比如，对有利于身体健康的产品进行积极营销模式，对不利于身体健康的产品进行反市场营销模式；对可再生资源产品的积极营销模式，对不可再生产品的反市场营销模式等。通过消费模式的干预，企业会更准确地了解客户的真实诉求，从而进一步了解未来产品的发展趋势，为后期的企业经营奠基铺路。

四、结语

综上所述，县级区域经济是整个国民经济的重要组成部分，而中小企业又有县级区域经济的主体部分，如何促进县级区域中小企业的发展是值得思考和研究的重要课题。本文以县级区域太仓为例，浅显地分析了中小企业发展中存在的问题，以及针对这些问题，提出几项对策，希望能够给各区域的中小企业发展提供一点借鉴意义。