体教融合视域下我国足球传统特色学校发展方式研究

刘超 董翠香

(1.扬州大学体育学院 江苏扬州 225009;2.华东师范大学体育与健康学院 上海 200241)

2020年4月，《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》指出：“在加强学校体育工作的同时，要加强体育传统特色学校的建设，积极构建‘一校一品’‘一校多品’的学校体育模式。”［1］在此背景下，如何让青少年更好地参与足球运动，提高我国足球整体水平，其关键在于实现理想目标与实际成果的衔接，而发展方式则是处于理想目标与实际成果的中间环节，是让目标变为成果的桥梁和路径。因此，探究足球传统特色学校的发展方式既为校园足球发展目标定位，也可为实现体教融合政策提供可操作的路径。

自校园足球工作启动以来，教育部、体育总局等行政管理部门，依据国情，积极借鉴国外足球强国的校园足球发展成功的经验，吸收并内化，推动了我国校园足球的快速发展［2-3］。然而，在学校体育发展的实践中，国内也有部分学校对校园足球的发展已经进行了几十年的探索，他们的成功经验也非常值得借鉴。

为此，该文运用文献资料法、逻辑分析法、案例研究等方法，首先从理论上对足球传统特色学校发展方式的关键要素进行了系统审视；其次，在对案例学校的校园足球实践探索过程进行系统梳理的基础上，基于发展方式理论，从4个关键要素入手，深入系统地挖掘案例学校校园足球发展过程中所形成的独有特征，旨在为我国校园足球发展的实践探索提供路径启示和经验借鉴，有效地推动体教融合政策的贯彻落实。

1 足球传统特色学校发展方式的构成要素分析

发展方式最初是在经济社会发展改革的相关研究中所提出［4］，经济发展方式是指推动经济发展的各种因素结合及相互作用的方式，主要包括发展什么、为谁发展、怎样发展等问题［5-6］。据此，足球传统特色学校发展方式是指推动校园足球发展的各种要素投入及其组合的方式，主要包括发展目标、发展主体、发展手段和保障条件4个方面，具体结构见图1。

图1 足球传统特色学校发展方式构成要素结构图

在足球传统特色学校发展方式构成要素的逻辑关系中，发展目标的确立具有引领作用，它决定着校园足球发展的方向。发展主体根据这一方向，选择实现目标的发展手段。同时，为了确保校园足球的发展朝着既定的方向前进，必须具备必要的保障条件。这4 个要素各自具有不同的功能，但它们相互影响、相互依存，形成了一个完整的关系结构。

2 足球传统特色案例学校的确定缘由及发展历程

2.1 案例学校的确定缘由

通过对与国内校园足球研究相关的文献进行梳理与分析，发现研究多集中于校园足球发展宏观和中观层面的探讨，如毛振明教授团队发表了一系列有关校园足球顶层设计的文章［7-9］；沈建敏等学者对校园足球顶层设计和底层回应的研究［10］；王登峰从发展体系、发展机制、发展动力3 个维度梳理了青少年足球发展的成效，并基于现存问题，提出了未来发展策略［11］；张碧昊等学者从整体布局、组织领导、基础保障、发展体系等方面综合分析了当前我国校园足球试点县（区）建设的基本现状，并提出了具体未来发展路径［12］；张辉学者以我国首批校园足球布局城市学校足球发展情况为借鉴，提出了我国校园足球未来发展的注意问题［13］；刘海元等学者对当前全国青少年校园足球特色学校建设中的一些问题进行了探讨［14］，而对校园足球发展微观层面的个案研究较少。

该文选择武汉市硚口区新合村小学近半世纪的校园足球发展实践作为成功案例进行研究，其原因主要有：第一，50年来为各级国家足球队输送近39名队员，号称“国脚的摇篮”；第二，2014 年7 月1 日焦点访谈曾对其足球开展情况进行专题报道，并被评为“校园足球先锋”学校，2015年被评为全国青少年校园足球特色学校；第三，笔者在读博以及撰写博士论文期间［6］，曾到该校进行实地考察并长期跟踪指导，对新合村小学校园足球发展有深入了解；第四，坚持问题导向，进一步完善校园足球的研究工作。基于以上4个方面的原因和理由，该文以此为个案对我国足球传统特色学校发展方式进行实践探讨，旨在为我国校园足球发展提供有价值的借鉴。

2.2 案例学校校园足球发展历程

新合村小学足球运动名扬全国，曾获众多荣誉。其发展主要经历了以下几个阶段。

第一阶段：初创探索阶段（1965—1979 年）。50 年前的课外兴趣活动，成为学校足球特色的萌芽。1966年，刚从师范毕业的数学教师杨正斌，从孩子的兴趣出发，组建了学校第一支少儿足球队，取名“山鹰”。1970—1979 年，“山鹰足球队”从小壮大，从比赛中的垫底、陪练，逐渐发展为硚口区的冠军球队，并2次获得武汉市“萌芽杯”冠军和“市长杯”冠军，多次获得全国及多省联赛的1～4名。学校足球队十年磨一剑，终于崭露头角。

第二阶段：快速发展阶段（1980—1999 年）。学校在这阶段提出了“深化教育改革，全面提高质量，坚持传统项目，培养足球人才”的育人目标。这一时期，学校足球活动举办得有声有色，成绩卓越，获得了众多荣誉，为学校办学特色的可持续发展奠定了坚实的基础。如1980年学校被授予“全国先进业余文体单位”光荣称号；1987 年国家体育总局授予学校霍英东发展体育基金奖；学校还获得全国、省、市“先进体育传统项目学校”“优秀俱乐部”等光荣称号。

第三阶段：转型变革阶段（2000—2010 年）。在新世纪的十年中，为适应新时代校园足球发展的趋势和要求，学校的足球发展开始进入转型期，由群体型活动逐渐向科研型转变，并带来了办学理念、育人目标的转变。足球特色活动由单一的体育运动提升拓展成为足球特色课程开发，足球精神和文化使学校形成了“健康第一”的办学指导思想，提出了“读好书、踢好球、做好人”的育人目标。

在这个阶段，学校再创佳绩，如被评为“全国学校体育卫生科研‘十五’规划重点课题《课程资源的开发与利用》实验单位”；《小学足球课程的开发与利用研究》科研课题获得湖北省优秀科研课题一等奖，并在全国交流；学校被评为武汉地区首批“亚足联—中国展望武汉足球项目授权学校”。

第四阶段：深化改革阶段（2011 年至今）。这一阶段主要是在国家推行校园足球的大背景下，充分发挥学校的优势，进一步深化校园足球工作的改革，在校园足球联赛建设、校园足球文化建设、足球特色课程建设、科研水平提升等方面进一步探索。学校将足球育人目标进一步具体化：读好书，以球促学；踢好球，以球健体；做好人，以球育德。在这一阶段，学校同样取得了辉煌成绩，如2015年第二届“领军杯”全国青少年足球邀请赛U12 冠军；2016 武汉市校园足球联赛总决赛小学乙组冠军；2017年硚口区中小学校园足球比赛（小学组）冠军；2016年学校申报了国家“十三五”教育科研规划课题等。

3 案例学校足球特色发展方式实践探索

新合村小学的校园足球经过50 多年的发展，成效突出，形成了特色鲜明的校园足球特色发展方式，具体可将其概括为如图2所示的结构图。

图2 新合村小学校园足球特色发展方式结构

3.1 “一中心”：价值引领，构建以学生为中心的学校足球发展目标体系

“一中心”主要是指新合村小学校园足球发展价值取向的确立，解决了“培养什么人”的问题，具体描述了所培养足球人才的类别、规格等。新合村小学在学校足球的发展过程中，始终坚持“以学生为中心”的价值取向。“学生为中心是指以学生的学习和发展为中心。”［15］这一文化的核心要义，首先体现在学校足球发展的总体目标上，即学校提出了“读好书，以球促学；踢好球，以球健体；做好人，以球育德”的育人目标。其次体现在足球特色课程目标上，要求构建尊重学生全面而有个性发展的课程体系，即学校提出了“人人会踢足球，足球促人人发展”的课程目标。最后，体现在课堂教学上，要求构建尊重学生知情意行发展规律的课堂教学方式，提出了“学会一个足球知识与技能、发展一点体能、经历一次有意义的心理和社会经历”的课堂教学目标。

3.2 “四主体”：发挥主动，构建校长-家长-学生-教师学校足球发展共同体

“四主体”解决的是谁来发展学校足球的问题。学校成立了校长、体育教师、学生代表、家长代表四主体的组织体系，并且各自具有不同的功能与职责。

首先，校长是学校足球发展的“指挥官”。校长作为学校全局发展的统领者，尤其重视学校足球特色的发展。50 多年，从老校长韩炜到前任校长王东明再到现任校长候琳，学校领导换了一批又一批，但新合村小学的足球特色却越擦越亮。

1992 年，韩炜接任学校校长，她强调，足球是学校的特色，学生需要全面发展，国家需要足球，学校孩子们需要有一技之长，足球不能在我手里丢掉。在韩校长的带领下，学校更新了场地设施，建设了一栋新楼，铺设了一块七人制足球场。

传承是一种信念，坚守是一种品质。2012年，侯琳被任命为新合村小学校长，她说，“足球对我来说，就像是上天给我的第二个孩子，既陌生也莫名的亲切。”但那年恰逢学校足球发展不景气时期，面对困境，侯琳校长多次召集行政班子、教练、教师召开研讨会，寻找问题所在，探索“治病良方”，开始学校足球发展改革。因此，学校足球的不断发展离不开历任校长对学校足球特色办学理念的不懈坚持及在困境中不断改革发展的决心。

其次，体育教师是学校足球发展的“参谋长”。作为学校足球发展的军师，体育教师必须具备扎实的专业基础，以及心无旁骛投身足球事业的热情和决心。新合村小学拥有一批专业的教师团队，学校这些年取得的辉煌成绩，离不开他们不懈的坚持与奋斗。

1966 年，新合村小学杨正斌老师和学生一起自发开始了足球兴趣活动，1970年正式成立了校足球队，并命名为“山鹰足球队”，从此拉开了新合村小学校园足球持续50年的序幕。足球队建立之初，操场是用建筑垃圾和煤渣填平水塘建成的，地面凸凹不平，两棵树干插在地上就是球门。从数学老师杨老师到足球教练杨教练，杨正斌步入了足球天地，渐渐从一个人到同行者众。

为了进一步弘扬杨老师的足球精神，坚持足球特色项目的发展，以熊四弟为代表的专业教师团队开始推行足球进课堂的发展方式。在改革的过程中，遇到的关键难题是：由于班里运动能力差的学生占多数，所以在训练中的任务就不可能完全贯彻到课堂教学中。面对困难，体育教师们迎难而上、集思广益，最终想出了解决的办法：降低技术难度，简化比赛规则。这样做，一方面，提高了学生对足球的兴趣，促进了课堂教学内容的顺利实施；另一方面，通过课堂把好的足球苗子吸收到校队，形成课堂教学与课余训练的良性循环。

再次，学生是学校足球发展的“特种兵”。作为校园足球发展的尖兵，其特殊性取决于他们身份的主体性。新合村小学在校园足球发展过程中，始终将学生放在主体的地位，倡导主体间的交往行为，构建以平等对话、理解、交往、合作为特征的实践关系。例如，为有效解决教学与训练的矛盾，学校领导和教师、教练、学生达成一致：任课教师和教练要密切配合，学生的学习和踢球要“两促进两不误”。学习习惯不好的队员，要停训整改；学习成绩降幅很大的队员，要停训调整；学习和行规不合格的队员，要退出足球队。这种实践方式，不仅没有给学生带来负担，反而实现了足球和文化课学习的双赢局面，促进了学生的身心健康发展，综合素质得到提高。据武汉市政协调研表明，相比其他学校，新合村小学的“小胖墩”和“近视眼”学生要少，这一切得益于新合村小学校园足球的普及与提高。

最后，家长是学校足球发展的“勤务兵”。家长是影响校园足球发展的一个重要的外部因素，他们对校园足球开展价值的认识，对校园足球的发展起着至关重要的作用。影响家长支持学校开展足球工作的主要障碍是家长担心孩子因为踢足球而影响升学，针对这一问题，学校积极采取以下措施：（1）让教练、教师、家长、学生相互沟通，信息互换，共同打造良好的校园足球环境；（2）取得区政府和教育局支持，打通足球队员的升学通道，并建立学生体育运动意外风险的防控和意外伤害保险制度，消除家长的后顾之忧。一系列措施采取后，学校足球的发展得到了家长广泛支持与帮助，主要体现在：在学校校园足球发展建设方面，家长定期参加学校召开的家长代表座谈会，听取他们对学校足球发展的谏言；在学校足球课余训练方面，家长积极支持孩子参加足球课余训练，甚至将孩子能够加入学校校队作为一种荣誉；在校园足球联赛方面，家长不仅是孩子的忠实球迷和啦啦队，而且还是学生的心理辅导师。

3.3 “二手段”：聚焦关键，构建多方面突破的学校足球发展动力体系

“二手段”关注的是通过什么措施来发展学校足球。解决的问题是实现学校足球发展目标的途径是什么？新合村小学主要通过制度和技术两条手段来推进学校足球的发展。

制度手段是指建立完善的规章制度体系，确保学校足球发展有章可循。新合村小学在校园足球发展过程中强调“行有规，思无疆”，以完善制度体系为基础，着力形成良好的管理机制。在课程管理方面，学校制定了《足球校本课程实施纲要》，对有效开展校本足球开发起到至关重要的作用；在科研管理方面，学校制定了《新合村小学科研规范》，对课题研究的选题、申报、论证，研究的程序与方法等进行明确的规定；在教师奖励方面，学校设立了多项教学、科研、竞赛进步奖，纳入教师业绩及评先评优考核指标，激发教师参与学校足球发展与改革的积极性和主动性。

技术手段主要是指推进学校足球发展的具体措施，学校主要是通过搭建发展平台，构建课内外一体化的运行机制来落实。运行机制是指一定系统所具有的、使系统整体保持正常运行所需要的各种功能的组合，以及构成系统各因素、各环节、各层次之间错综复杂制约关系的总称［16］。构建课内外一体化的运行机制是确保学校足球系统保持正常运行和发展的重要手段。新合村小学在校园足球推进过程中课内主要是通过构建全面育人的足球课程与教学体系来推进，课外主要通过健全校园足球联赛机制和培育本土特色的校园足球文化来推进。具体内容详见图3。

图3 新合村小学校园足球发展课内外一体化结构

首先，在问题导向和目标导向驱动下，学校系统设计足球发展的蓝图，在遵循足球发展及学生身心发展规律情况下，形成相互关联，协调配合，共生共长课内外一体化运行机制，促进每一位学生全面健康发展。

其次，课内从教育生态学出发，在目标引领下，学校立足实际，围绕国家课程校本转化和足球特色课程开发的主线，构建课程-教学-评价三维体系。在课堂教学方面，聚焦课堂教学改革，创建课堂教学新范式，形成了“四三三”足球课堂教学模式；在评价方面，应用工具，落实“教、学、评”的一致性，最终形成足球课程与教学的新生态，提升足球教育的整体价值。

再次，课外从全面育人出发，关注学生兴趣，有效衔接课堂，形成“联赛+文化”齐发展的课外运行机制，具体做法如下。第一，建立学校足球联赛体系，精心培养足球后备人才，实现内涵发展。学校建立了非常完备的联赛体系，以赛代训，以赛代练，以赛促发展。首先，学校重视以规模扩张和空间拓展为特征的外延发展，建立了“校内（班级、年级）联赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的校园足球竞赛体系。其次，学校足球的训练体系立足于班级，每天进行校队训练，周末、节假日聘请高水平教练员对优秀运动员进行训练，形成“班班有队伍，人人有技能，天天有活动”的生动局面。最后，学校进一步拓展联赛内涵，让球场成为学生的期待。学校开展了“看联赛、画足球、品足球、夸明星”等系列活动，让孩子在享受快乐足球的同时，增长知识，提升情趣，培养足球情结。第二，培育特色学校足球文化，塑造学生人格，促进学生个体社会化。新合村小学特别重视隐性校园足球文化环境建设，营造了浓厚的校园足球氛围，陶冶了学生的足球情操，塑造学生的人格，培养学生的审美情趣，引导学生的内心世界，促进学生个体的社会化。如在校园足球精神文化建设方面，学校创办了“足球荣誉室”，让每个孩子都能感受足球运动发展的荣誉历程，增强对母校的自豪感，培养孩子的体育精神和勤奋学习、励志成才的决心。在校园足球物质文化建设方面，学校修建了足球卡通墙，创办了“小足球天地专栏”，自编了2套大课间足球操。

最后，从控制论出发，关注实施成果与发展目标之间的偏差，聚焦关键问题，及时修正与完善，以实现学校足球发展系统的最优化。

3.4 “四保障”：统筹资源，构建协同推进的学校足球发展保障体系

“四保障”主要是指为学校足球发展提供保障体系，为“培养所需的人”、为“正确地培养人”保驾护航。解决的问题是确保学校足球发展顺利实施的条件是什么？新合村小学积极统筹各方面的资源，构建了“四元协同”的学校足球发展保障体系。

第一，优化物质资本和人力资本，提升资本质量。在物质资本方面，学校采取两步走的策略。一是加大投资力度，升级现有体育场地设施。近些年来政府和学校投入资金200万元，将风雨操场和大操场铺设塑胶和人工草坪，改善了校园环境，为足球特色发展创造有利条件。二是构建“互联网+”条件下的足球人才培养模式，将信息技术与足球教学和训练深度融合，如用数字检测仪来检测学生上足球课时的身体变化信息，然后利用大数据平台进行分析评估，对学生运动量、教师的教学设计进行评价。

在人力资本方面，学校积极优化队伍结构，实现角色再创造。采取的具体措施：一是提高教练员训练费标准，并进行考核，调动他们工作的积极性；二是广纳人才，向社会进行公开招聘，能者居之，优先引进有足协教练员资格证的专业教练；三是注重教练员培训，学校出资让教练员外出培训学习，尤其是鼓励到足协进行专业学习，获得执教资格证。

第二，坚持“引进来、走出去”的模式，架起国际化之桥。“引进来”和“走出去”作为对外交流的两个“轮子”，存在着先后发展的循序规律［17］。在“引进来”方面，首先，学校引进对方先进足球发展理念、足球训练方法与手段、教材等，并根据本校的实际情况建立了一套国际一流的足球人才培养体系；其次，聘请对方教师来学校讲课，派遣本校教师到对方学校进修。在“走出去”方面，学校定期组织学校老师及学生参观欧洲足球强国的学校及俱乐部，同当地的足球队进行友谊赛，彼此分享校园足球发展的经验，并获得了双方的高度认可。目前学校已正式和德国的法兰克福俱乐部、达姆施达特俱乐部全面合作。

第三，打造特色品牌，加强学校足球文化软实力的宣传。文化软实力是以文化资源为基础的一种软实力，这种软实力不是强制施加的影响，而是受动者主动接受或者是主动分享而产生的一种影响力、吸引力［18］。新合村小学成为全国著名校园足球特色学校之一，得到国家领导人及社会的各界人士的广泛认可，得益于其对自身足球文化软实力的宣传。多年来，各级媒体对学校工作给予了高度肯定，《中国教育报》《长江日报》《武汉晚报》《楚天都市报》《楚天金报》《家长报》《现代少年报》、武汉电视台和省电视台等地方传媒争相报道。反之，这些社会效益也更加坚定了学校坚持校园足球发展与改革的决心。

第四，科研助推，引领教师智慧成长。教师科研水平是衡量教师专业能力的重要指标之一，也是深入推进足球改革的重要保障之一。近年来，为了加快足球教师队伍的转型，学校将提升教师队伍的科研水平作为关键突破点之一。为提高教师团队的研究能力，学校主要采取了两方面的措施：一是鼓励他们出去交流与学习，开阔自身的学术视野，如参加各种国内外学术会议；二是定期邀请学术界体育课程与教学、校园足球发展有关专家来学校讲学，在与专家面对面的交流与学习中，进一步完善自身的不足。侯琳校长在全校教师工作会议上就曾指出，课堂是校园足球发展的根，科研是校园足球发展的魂。

4 结语

足球的发展有其自身的规律，实现振兴不可能一蹴而就，不能急功近利，追求短期出成绩，欲速则不达。中国校园足球的发展道路绝不能、也无法搬用其他任何国家现有的模式，而必须博采众长，基于国情，走出一条具有中国特色的校园足球创新之路。足球传统特色学校发展方式闯出了一条符合中国校园足球发展实际的特色之路，从而为我国校园足球的发展留下了众多的宝贵经验，为有效地推动体教融合政策的实施提供可操作的路径。