职业技能培训的破局发展之路

吴春燕?龙俊保?陈守刚

职业技能培训将与学历教育融合发展，以紧跟市场需求的课程，有趣、有用、有温度的形式，弥补学历教育中个别课程内容的滞后性，实现资源共享、共同发展。

关键词 职业技能培训 顶层设计 发展问题 解决对策

我国是世界上人力资源最丰富的国家，但不是人力强国。职业技能培训可以造就更多的高素质劳动者和技术技能人才。

重庆开放大学九龙坡分校是政府全额拨款的事业单位，属于重庆开放大学与九龙坡区教委双重管理。学校在成人学历教育与非学历教育上采用双轨发展的战略思路，从2008年开始涉足职业培训。特别是近几年，国家大力开展职业技能培训，学校广泛开展各级各类职业培训，每年保持2000人左右的培训体量。其中，与企业深度合作，开展了“智能楼宇管理员”“计算机外部装接与维修工”的企业新型学徒制培训；与高校合作，开展毕业年度大学生的网络创业培训；与街镇合作，在失业人员中开展全媒体运营师、互联网营销师等新职业培训，主动服务当地社会经济发展。

为就业“加码”、为企业助力

职业技能培训是缓解就业压力的需要。当前，不少劳动者素质能力与就业需求不匹配，要解决好这一问题，就需要大力发展职业技能培训。无论是新生劳动力初次就业，还是下岗失业人员再次就业，都可以通过职业技能培训获得工作技能，提高其就业能力，帮助其尽快找到工作，缩短失业期。在职职工可以通过职业培训获得更高技术或一专多能，提高适应岗位变化的能力，激发创新能力，增强就业的稳定性；对于那些具有潜在创业素质的人员来说，技能培训可以提升其创业能力、提高其自主创业的成功率，形成以创业促进就业，以创业带动就业的良性机制。

从企业的角度来看，为提高企业竞争力更需要培养和造就一支高素质的技术工人队伍，科学的职业技能培训将是提高员工职业素质、补齐技术工人素养短板最直接、有效的方式。

职业技能培训是学校发展的“另一条路”

我国高校扩招已连续20多年，学历教育多年快速发展，其竞争越来越激烈，而职业技能培训伴随着时代的发展，则越来越焕发生命力。成人教育学校只有多元化发展，才会走得更稳更远。职业技能培训是学校顺应市场需求，谋求发展的另一条路。作为学历教育的有力补充，职业技能培训将与学历教育融合发展，以紧跟市场需求的课程，用有趣、有用、有温度的形式，弥补学历教育中个别课程内容的滞后性，实现资源共享、共同发展。

职业技能培训包括项目推广、市场营销、学员需求分析、实施培训、后续支持服务、全程监督与评估的闭环周期。在这个过程中，非常考验团队的市场招生能力、学员管理水平、教学实施等，师资团队综合能力只有通过多次打磨，才能不断提升。可以说，职业技能培训是学校团队建设状况及综合能力高低的试金石。

学校职业技能培训必须解决的问题

首先，培训项目设计不够细，专业特色不鲜明。长期以来，为了解决生存问题，学校的培训项目往往是被动接受市场安排，市场需要什么我们就培训什么，时间一长，弊端也就暴露出来。比如学校没有自己的特色专业、特色项目，很难拥有核心竞争力，现有的优势迅速被竞争对手复制等。

其次，基础建设较薄弱，体制机制有待完善。培训的基础建设上缺乏顶层设计、整体规划，设施设备的投入零散、随机、不成体系。另外，统筹力度不够，许多项目缺乏统一规划，上级各部门培训政策不统一，培训资金来源渠道多样，补贴标准、管理方式各有不同，所以推进效率不高。收入分配缺乏文件支撑，未纳入绩效统筹，影响学校和教师工作的积极性。

职业技能培训的破局发展之路

第一，明确发展目标，准确定位。《“十四五”职业技能培训规划》的颁布，对未来我国职业技能培训工作提出了新要求、作出了新部署。《规划》提出，到2025年要实现终身职业技能培训制度更加完善，共建共享职业技能培训体系更加健全，创新型、应用型、技能型人才队伍不断发展壮大，职业技能培训服务更加有效等四个主要目标。都可以看出国家对职业技能培训的系统谋划和周密安排，体现出现实针对性和前瞻性。所以学校更应顺应趋势，正确定位职业培训在学校发展中的位置，明确发展方向。

第二，建立相關专业的第三鉴定评价机构，打造特色培训专业。作为一所公办学校，要评判其特色专业是否过硬，成为国家认可的第三方鉴定机构是一项重要衡量标准。目前学校在全媒体运营师、互联网营销师、网络创业培训等专业已形成自身品牌，拥有较好的口碑，学校将进一步加强基础设施建设，争取在更多专业领域成为国家认定的第三方鉴定机构，助推培训专业发展。

第三，强化职业培训师资队伍建设，为高质量培训保驾护航。一支优秀的教学管理服务团队是培训高质量的有力保障，也是职业技能培训能够经受市场考验，保持良性发展的基础。为此，学校要继续在优秀教师中选拔职业培训师资，为更多年轻老师提供机会，加大对他们的培训力度，拓宽他们的职业发展之路。

（吴春燕，教学部主任。龙俊保，副校长。陈守刚，远程教育事业发展部主任。重庆开放大学九龙坡分校。）

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