新时代基层机关党建工作机制创新研究

杜晖

合肥市建筑市场监督管理处

引言：在依法治国的背景下，我国要高度重视党建工作的改进与创新，各级党政机关要坚决服从党中央的领导，机关干部要了解群众的需求，充分发挥出党建工作的作用，为群众提供完善的服务，同时要落实全面从严治党，明确各项工作职责。改进基层工作作风，提高基层干部的思想政治素养与综合素质。

一、基层机关党建工作需遵循的要点

基层党组织在基层机关中占据重要地位，加强基层党组织建设，是推进全面从严治党的重要基础。目前，基层机关在开展党建工作时，要考虑到三个方面。一是要将党建工作制度与思想建设有机结合，明确党建工作制度的要点和内容，站在法律角度对制度进行创新，进一步完善党建工作理论，融入先进的工作理念和思想，实现对制度的创新。要严格按照全面从严治党的要求，发挥广大党员干部的作用，使其能够自觉遵守各项制度和规范，具有完善的法治思维观念，确保党建工作制度得到有效落实，并进一步推动党纪党规的建设，提高自身创新能力。二是要在党建工作中融入完善的理论和原则，结合中国特色社会主义建设的要求与实际情况，运用先进的理论和思想指导党建工作的创新，明确各项工作的职责，加强思想教育与制度建设[1]。在落实全面从严治党的过程中，要结合党建工作的规律，全心全意为人民群众服务，充分继承和发扬优秀的革命传统，运用法治理念开展党建工作，提高党建工作的成效。三是要进一步巩固党的执政地位，加强党内管理，融入法治化管理意识，在选择人员时，要确保人员具备良好的作风和高度的责任感，领导干部要做到清正廉洁，具有明确的法治观念，严格遵守各项规章制度，自觉规范自身行为，为党建工作的创新贡献力量，充分践行社会主义核心价值观。

总之，要将党建工作视作一项严肃的政治事业，融入科学发展的思想观念，将马克思主义和中国特色社会主义理论作为党建工作的开展依据，结合我国的实际情况，对党建工作进行合理延伸，根据党建工作的内涵和具体要求，对党建工作进行创新。开展基层党建工作时，要进一步创新传统的工作机制，提高广大工作人员的思想觉悟，使其具备社会主义核心价值观，树立全心全意为人民服务的思想，将党的事业放在重要地位。

二、基层机关党建工作中存在的问题

首先，基层机关在开展党建工作时，缺乏科学的服务理念，不重视党建工作的作用，导致党建工作经常陷入形式主义的模式之中，很少能够对其他工作形成有效的支持与指导。部分领导并未考虑到经济发展与党建工作之间的关系，将更多注意力用于发展经济，不能落实全面从严治党，对群众的利益不够关注。其次，部分干部缺乏坚定的理想信念，政治意识不足。随着市场经济的不断发展，许多文化思潮对党员干部形成影响，甚至会造成思想侵蚀，部分领导干部会逐渐失去理想，更加考虑个人利益，缺乏全心全意为人民服务的思想，对工作缺乏责任感。再次，基层党组织缺乏创新能力。党组织不能充分适应新的变化，不了解新的要求，缺乏创新意识，这就导致党建工作很难得到创新。在组织生活期间，党组织依然采用传统的思想模式，对党员干部开展思想政治教育，却并未考虑到党员的差异性，缺乏个性化教育模式。比如，通过召开会议、读文件等方式机械传达上级的知识和要求，并未保证党员真正理解上级的指示精神，导致后续工作很难顺利开展。

三、新时代基层机关党建工作机制创新思路

（一）坚持党的领导

为保证党建工作得到创新，要时刻坚持党的领导，重视党建工作，对基层机关的个体值进行创新，对工作手段、管理方法与模式进行创新，使基层机关单位实现更加长远的发展。要融入大局观念，发挥党委的作用，运用前瞻思维思考问题，仔细分析当前工作重点，明确工作目标和工作方向。只有加强党的领导，才能促进机关单位拥有强大的发展动力和正确的发展方向。机关单位的员工要树立远大的理想，了解市场经济体制下单位所面临的发展形势，具备强烈的危机感，认真学习各种知识，用知识武装头脑，将知识与实践相结合，提高实践能力与岗位技能，同时，具备高度的责任感与使命感，在本职工作中发光发热。新时代的员工要敢于应对各种挑战和困难，为了实现理想而努力拼搏，拥有坚定的信念，坚持党的领导，推动党建工作机制全面创新。

（二）加大培训与考核力度

1.加强培训

随着机关单位的不断发展，以及单位所面临的环境形势日益复杂，要将党建工作作为单位发展的后盾，使广大员工心往一处使，使单位发展拥有更大的力量，这将有效提高单位的经济效益。因此，要提高人员的综合素质，加大培训力度，使其能够掌握扎实的理论知识，具备正确的政治立场。（1）发挥党组织的政治领导力，提高党员干部的政治意识，使其具备坚定的信念和较高的政治素养，提高认知高度，将党建工作与基层机关工作相结合，同时，要了解员工的需求，为员工解决实际问题，发挥模范带头作用，成为员工学习的榜样。（2）党员干部要具备强烈的担当和高度的责任感，严格遵守各项纪律，自觉规范自身行为，敢于解决难题，发挥榜样的作用[2]。（3）提高党员干部的业务能力，组织其参与到多种培训活动之中，使其养成良好的学习习惯和自主学习意识，在学习中不断探索，做到学以致用，具备优秀的职业素养，为单位解决实际问题。（4）党员干部要具备大局意识。要胸怀宽广，着眼于大局思考问题，结合单位的实际情况，找到问题所在，制定合理的解决对策，做一名敢想敢做、脚踏实地的合格党员，为集体的利益贡献力量。（5）廉洁自律。党员干部要保持廉洁的工作作风，具备良好的自律意识，为员工做实事，帮助单位解决实际问题，缔造风气良好的工作环境。

2.完善考核机制

（1）制定完善的考核评价方法，实现个性化考核。对党员进行绩效考核时，需考虑到两方面，一是政治素质考核，二是工作业绩考核，各自占比二分之一。各党支部需结合党员的工作性质、工作内容，制定针对性的考核方法。比如，要进一步细化考核指标，对党员的政治素质、专业素质和文明素质进行考核，使考核结果得到进一步量化。（2）制定完善的激励措施。要进一步优化党员考核流程，融入动态管理的理念，对表现优秀的党员进行针对性奖励，提高其个人荣誉感，从而在工作中更加尽职尽责。比如，可在每个季度、每一年年末对党员进行评价与奖励，将党员划分为几个级别，如先锋型、合格型和警示型。利用微信公众平台和宣传栏宣传先锋型党员的优秀事迹，对其进行相应的奖励，充分发挥出模范的作用。与警示型党员进行谈话，对其进行合理引导，组织其参与到学习之中，使其能够不断进步[3]。

3.将担当与遵守纪律相结合

党员干部既要在工作中充满担当，又要遵守各项纪律。在遵守纪律的同时，避免畏首畏尾，敢于承担责任，明确工作思路，找到工作中存在的问题，及时进行改进，才能获得进步，创新工作模式。因此，党员干部要具备强烈的担当意识，不推卸责任，不畏惧困难，敢于承担责任。同时，党员干部要积极学习先进的理论思想，武装头脑，指导行动，积极进取和创新。

（三）创新工作理念与方法

1.创新基层党建工作理念

（1）树立全新的工作理念，充分认识到党建工作的作用。因此，要强化机关的管党责任，提高党建意识，从理念入手，积极创新，积极培育社会主义核心价值观，建设新时代机关文化，遵循以人为本的原则。在发展业务期间，还要融入党建工作，使其能够贯穿工作始终。同时，要提高党员干部的综合素质，并将其作为晋升的重要标准。要融入开放的心态，确保基层机关党建工作充分落实。（2）对党建和业务的关系进行梳理，做到正确处理。须将党建工作内容纳入到考核之中，提高基层干部对党建工作参与的积极性和主动性。要将党建和业务工作有机结合，对二者的时间、成本、内容进行平衡，利用党建工作指导业务工作，使业务工作有明确的方向。涉及干部任用时，须对人员的政治学习情况等内容作为任用依据，进一步完善考评激励机制。（3）将党建工作与为人民服务相结合，提高基层干部的理论素养，使其能够积极主动投入到工作之中，提高实践能力，充分践行社会主义核心价值观与为人民服务的思想[4]。基于此，在组织基层干部学习政治理论等知识时，需使其能够将理论与实践相结合，做到学以致用。组建党建工作队伍时，须选择具有优秀思想政治理论素养、对工作充满积极性和责任感的人员，有效提高党建工作水平。要结合党员工作的原则，对基层党员进行吸收，加强思想政治教育，规范发展党员，扩大基层干部队伍的力量。

2.运用多种方法开展党建工作

为了促进基层机关党建工作得到创新，要灵活采取多种方法，做到不拘一格。（1）组织党员参与到多种活动之中，使党员的实践能力得到提升，从而牢记使命，发挥自身模范带头作用，将党建工作与日常工作相结合。明确工作标准，使党员拥有明确的工作目标；明确身份，使党员牢记岗位职责，在本职工作中积极肯干，贡献力量；明确目标责任，使党员对工作充满责任感，顺利实现工作目标；加强技能评比，使党员致力于提高自身技能，具备良好的职业素养和创新精神；加强作风建设，使党员充满担当，具备无私奉献的精神；加强业绩评比，使党员能够高质量完成各项工作任务。通过这种方式不仅可以使基层党建充满活力，还能使党员齐心协力，共同做好工作，实现党建工作的创新[5]。（2）将日常活动与党建工作相结合。比如，在党员活动日举办多种活动，慰问有困难的党员，为空巢党员提供必要的帮助，融入以人为本的理念，使党员感到被关怀，这样才能更好地激发党员的斗志，使其感受到基层大家庭的温馨。同时，组织员工登录强国软件学习知识，使其能够提高思想认知。（3）发挥民主生活会的作用。开展党建工作时，要制定完善的民主生活会制度，定期召开民主生活会，指出工作中存在的问题，分析问题产生的原因。要求所有干部认真反思，采取有效的措施加以改进，使其能够彼此互相学习，做到取长补短。干部们要敞开心扉，表达自己真实的想法，虚心接受别人提出的宝贵建议，这样才能实现共同进步。通过召开民主生活会，不仅可以提高党员干部的凝聚力和向心力，还能推动机关事业单位不断发展。

（四）创新基层机关党建责任机制

为了做好党建工作，确保该项工作得到创新，需明确各主体的责任，构建完善的责任机制。首先，明确领导的职责，发挥领导的作用。领导明确自身职责后，会更加重视党建工作，将这一工作与业务工作相结合，完善现有的考核机制，纳入党建工作内容。领导要及时了解机关党建工作的开展情况，定期召开会议，对工作进行研究和商讨，确保党建工作全面落实。其次，明确党建工作主体的责任，制定完善的责任制度，确保所有党员干部认真履行职责。为促进党建工作得到创新，党员干部要积极主动参与到党建活动之中，严格按照制度的要求，履行自身职责。党员干部要将业务工作与党建工作有机结合，为人民提供完善、贴心的服务。再次，加强对党建工作的监督，确保这一责任机制得到创新。为了实现管党治党，就要开展党内监督，履行相应的监督责任，主要从党内民主、党建规范和党性培育三个方面落实责任，加大监督力度。

结束语：总之，在开展基层党建工作时，要积极创新工作机制，确保各项工作有严格的参考依据。要明确领导的职责，使领导能够将党建工作与业务工作有机结合，并将其纳入到考核体系之中，以此激发党员干部对工作的积极性和主动性，提高党建工作水平。加强对党员干部的培训，使其能够掌握扎实的知识和技能。党员干部要积极对工作理念、模式和方法进行创新，确保党建工作贯穿业务始终，运用先进的理论思想指导工作，及时发现工作中存在的问题，及时解决问题，实现自我进步，提高工作质量，推动机关单位实现更加长远的发展。